4月13日，陜西省教育廳網(wǎng)站發(fā)布公示，擬申報設立陜西建筑工程職業(yè)技術學院與西安電氣裝備職業(yè)技術學院。兩所院校均為公辦高等職業(yè)學校（專科），分別以陜西建設技師學院、西安電力機械制造公司機電學院為申報設置基礎。

這一舉措不僅是陜西省高等學校布局優(yōu)化的又一重要落子，更折射出陜西以職業(yè)教育服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層布局。

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從技師學院到高職院校的升級邏輯

根據(jù)公示信息，兩所擬設高職的“前身”各具鮮明的產(chǎn)業(yè)屬性。

陜西建筑工程職業(yè)技術學院的申報基礎——陜西建設技師學院，隸屬于陜西建工控股集團有限公司，是省內(nèi)專注建筑業(yè)發(fā)展的國有公辦技工學校。該院依托陜建集團的行業(yè)資源，已形成建筑施工、焊接加工、工程造價等國家級示范專業(yè)集群，學生就業(yè)率保持在96%以上，就業(yè)單位以國有大中型企業(yè)為主。

西安電氣裝備職業(yè)技術學院則以西安電力機械制造公司機電學院為基礎申報，其舉辦方中國西電集團有限公司隸屬于中央企業(yè)中國電氣裝備集團有限公司，是我國輸配電裝備制造領域的龍頭企業(yè)。該院主校區(qū)位于西咸新區(qū)灃東新城，專注服務于高端裝備制造領域，歷年來畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在98%以上，95%以上畢業(yè)生就業(yè)于陜西省各企事業(yè)單位。

兩所院校的申報設置基礎并非普通中職學校，而是具備深厚產(chǎn)業(yè)背景的技師學院。從技師學院升格為高等職業(yè)學校，意味著辦學層次從中級技能人才培養(yǎng)躍升至高等專科學歷教育，這既是辦學水平的實質(zhì)性提升，也是技術技能人才培養(yǎng)體系縱向貫通的關鍵一步。

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國企底色與產(chǎn)教融合的制度優(yōu)勢

值得注意的是，兩所擬設高職均具有鮮明的國企背景。陜西建設技師學院隸屬于陜建集團，西安電力機械制造公司機電學院則依托中國西電集團。這種“企業(yè)辦校”的格局，天然具備了產(chǎn)教融合的制度優(yōu)勢——企業(yè)既是辦學主體，又是人才需求方，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈得以在同一主體內(nèi)部實現(xiàn)有效銜接。

這一辦學模式與陜西省職業(yè)教育改革方向高度契合。2025年7月30日，新修訂的《陜西省實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》表決通過，明確“鼓勵支持企業(yè)發(fā)揮重要辦學主體作用”，“支持國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等舉辦或者參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育”。此次兩所國企背景高職的申報，正是對這一法規(guī)精神的具體落實。

從國家層面看，教育部已全面啟動第二期“雙高建設計劃”，以“辦學能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”的“新雙高”理念為指引，推動職業(yè)教育從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升。兩所擬設高職的專業(yè)布局——建筑施工、焊接加工、電氣自動化、輸配電裝備制造——均精準對焦陜西省基礎設施建設和高端裝備制造領域的人才缺口，體現(xiàn)了“專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的辦學導向。

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補位與優(yōu)化：陜西高職教育的版圖拓展

目前，陜西省已有陜西工業(yè)職業(yè)技術大學、陜西鐵路工程職業(yè)技術學院等一批高水平高職院校，在第二輪國家“雙高計劃”中有8所院校入圍。此次新增兩所公辦高職，并非簡單的數(shù)量疊加，而是著眼于填補細分領域的人才培養(yǎng)空白。

陜西建筑工程職業(yè)技術學院聚焦建筑行業(yè)技術技能人才需求，與陜西省作為西部基礎設施建設重要省份的定位緊密相關；西安電氣裝備職業(yè)技術學院則錨定輸配電裝備制造這一戰(zhàn)略性領域，契合國家能源裝備自主可控的戰(zhàn)略方向。兩校的設立，有助于形成覆蓋更廣產(chǎn)業(yè)門類、結構更優(yōu)的高職教育供給體系。

與此同時，陜西省在職業(yè)教育領域還通過中外合作辦學等方式拓展國際化維度——如陜西交通職業(yè)技術學院與新西蘭維特利亞理工學院合作舉辦的學院，自2026年起開始招生。多路徑、多層次的辦學格局正在加速成型。

此次兩所高職的申報，既是陜西省落實《職業(yè)教育法》和“十四五”高校設置規(guī)劃的具體行動，也是其以職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的縮影。在“新雙高”建設全面鋪開的背景下，如何確保新設院校真正實現(xiàn)從“掛牌”到“強校”的跨越——以高質(zhì)量辦學回應產(chǎn)業(yè)需求、以扎實的人才培養(yǎng)贏得社會認可——將是后續(xù)需要持續(xù)關注的核心命題。

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