英國稅務(wù)局（HMRC）最新數(shù)據(jù)顯示，在本月初開始的新稅務(wù)年度中，被要求注冊"數(shù)字報稅"（Making Tax Digital，簡稱MTD）季度軟件申報制度的納稅人中，注冊率尚不足三成。

稅務(wù)局向媒體透露，目前已有逾21.9萬人完成MTD所得稅注冊，較2月中旬的3.7萬人大幅增加，且每周仍有數(shù)千人陸續(xù)加入。然而，按照政府規(guī)定，須在今年4月6日起的新稅務(wù)年度內(nèi)從年度申報改為季度申報的個體經(jīng)營者和房東共約78萬人，當(dāng)前注冊比例約為28%。

根據(jù)規(guī)定，相關(guān)人員須在8月7日前通過該系統(tǒng)提交首份季度報告。HMRC表示，2019年對增值稅（VAT）企業(yè)推行MTD時，曾在首個申報截止日前夕出現(xiàn)注冊量激增的情況，預(yù)計此次也將重演類似態(tài)勢。

對于錯過8月7日截止期限的納稅人，稅務(wù)局將發(fā)函提醒，但在2026至2027稅務(wù)年度內(nèi)不予處罰。此后，累計四次逾期提交者將面臨200英鎊罰款。

按照政府要求，2024至2025年度收入超過5萬英鎊的個體經(jīng)營者和房東須在今年強制注冊MTD。HMRC發(fā)言人表示："數(shù)字報稅將幫助個體經(jīng)營者和房東更實時地掌握自身財務(wù)狀況，更準(zhǔn)確地完成納稅申報，同時將更多精力投入業(yè)務(wù)發(fā)展。"該發(fā)言人還補充說，稅務(wù)局已開展相關(guān)營銷和信息推廣活動，且今年受影響群體中約四分之三已委托會計師等代理人處理稅務(wù)事宜，這些專業(yè)人士對相關(guān)要求有較高知悉度。

在推進節(jié)奏上，政府計劃于2027年4月將MTD門檻下調(diào)至3萬英鎊，屆時將新增97萬名個體經(jīng)營者和房東納入范圍；2028年4月進一步降至2萬英鎊，再增加約97.5萬人。

所有受影響的納稅人必須使用HMRC認(rèn)可的軟件完成申報，而非此前通過GOV.UK網(wǎng)站使用的免費在線系統(tǒng)。認(rèn)可軟件中雖有部分免費選項，但多數(shù)需要付費。HMRC此前估算，采用新系統(tǒng)的初始成本約為350英鎊，此后每年約需115英鎊。

值得一提的是，英國稅務(wù)年度為何從4月6日開始？這一安排可追溯至中世紀(jì)。彼時，英格蘭新年始于3月25日，即"圣母報喜節(jié)"（Lady Day）。人們習(xí)慣在這一天及其他三個季度節(jié)日——仲夏節(jié)、米迦勒節(jié)和圣誕節(jié)——結(jié)清租金等賬目。1752年，英格蘭為與教皇格里高利十三世于1582年推行的歷法（即公歷，歐洲大多數(shù)國家早已采用）接軌，從9月刪去11天。為避免因年度縮短而利益受損，財政部將稅務(wù)年度起始日順延至4月5日，1800年又再推遲一天，由此形成了沿用至今的4月6日這一起始日期。

如今，通過數(shù)字報稅制度，HMRC在某種意義上正在重新喚醒古老的季度結(jié)賬傳統(tǒng)。

Q&A

Q1：MTD數(shù)字報稅制度的注冊截止日期是什么時候？錯過了會有什么后果？

A：受影響的個體經(jīng)營者和房東須在2025年8月7日前完成首份季度報告的提交。HMRC表示，2026至2027稅務(wù)年度內(nèi)不會對逾期提交者予以處罰，但此后若累計出現(xiàn)四次逾期，將被處以200英鎊罰款。稅務(wù)局還表示會向錯過截止日期的納稅人發(fā)函提醒。

Q2：MTD數(shù)字報稅制度要求使用哪類軟件？需要付費嗎？

A：納稅人必須使用HMRC認(rèn)可的軟件進行季度申報，不能繼續(xù)使用此前通過GOV.UK網(wǎng)站提供的免費在線系統(tǒng)。認(rèn)可軟件中有部分免費選項，但大多數(shù)需要付費。HMRC估算，初次采用新系統(tǒng)的費用約為350英鎊，之后每年的維護使用費用約為115英鎊。

Q3：MTD數(shù)字報稅制度未來會覆蓋哪些人群？

A：目前，2024至2025年度收入超過5萬英鎊的個體經(jīng)營者和房東須在2025年強制注冊MTD。政府計劃于2027年4月將收入門檻降至3萬英鎊，屆時將新增約97萬人；2028年4月進一步降至2萬英鎊，再增加約97.5萬人納入該制度。