4月13日,美伊在伊斯蘭堡持續(xù)了21小時的馬拉松式談判畫上了句號——沒有協(xié)議,沒有聯(lián)合聲明,甚至連下一輪會談的時間都沒敲定。談判桌剛涼透,特朗普就宣布美國海軍將封鎖霍爾木茲海峽,伊朗革命衛(wèi)隊則針鋒相對地警告海峽處于其完全掌控之下,任何軍艦靠近都將遭到強硬回應(yīng)。
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雙方嘴上都不輸,但誰都清楚:這條海峽,才是這場戰(zhàn)爭真正的“命門”。
這次伊斯蘭堡談判,美伊連一份聯(lián)合聲明都沒發(fā)出來。伊朗方面披露,美方在談判中提出了三項“無理要求”:要求與伊朗在霍爾木茲海峽的收益與管理中“利益均分”;要求伊朗將所有豐度為60%的濃縮鈾全部運出境外;要求剝奪伊朗在未來20年內(nèi)的所有鈾濃縮權(quán)利。
翻譯過來就是:美國想在談判桌上拿到戰(zhàn)場上沒拿到的東西。
英媒報道稱,雙方代表就霍爾木茲海峽的控制權(quán)相持不下,伊方拒絕接受美方所提“共同管控”的方案,堅持要求保留對這條關(guān)鍵水道的控制權(quán),稱有權(quán)向過往船只收取“通行費”。伊朗的底線很清晰:海峽是紅線,收益和管理權(quán),一步都不會讓。
上海外國語大學(xué)中東研究所副教授趙軍分析指出,雙方提出的重點要求處于“局部可交易,但死結(jié)難解”態(tài)勢。核問題仍是雙方之間的死結(jié),若未來還能繼續(xù)談判,雙方或更傾向于達成“低水平、分步驟”的緩和協(xié)議,“但沒有一兩年很難徹底談成”。
換句話說,海峽問題的解決,只是停火的前提之一,遠遠不是全部。即使伊朗同意“開放”海峽,核問題、制裁問題、地區(qū)代理人問題——哪一條都夠美伊再談上一年半載。專家判斷,美伊或?qū)ⅰ斑叴蜻呎劇薄{暫時通了,但仗不會停。
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美伊談判的僵局背后,一個更深層的現(xiàn)實正在被改寫——霍爾木茲海峽的通行規(guī)則,已經(jīng)在伊朗手里換了版本。
根據(jù)當(dāng)前安排,海峽將在停火期內(nèi)逐步恢復(fù)通航,但這種“恢復(fù)”并不等于完全自由通行。伊朗仍掌握實際控制權(quán),船只需在“技術(shù)條件允許”的前提下分批通過——航道看似重新打開,但誰先過、怎么過,實際主導(dǎo)權(quán)依然掌握在伊朗手中。
真正值得關(guān)注的變化,是收費機制開始浮出水面。正常情況下,這條海峽每天大約有100至120艘商船和油輪通過。若按每艘200萬美元粗略估算,僅通行費一項,每日收入即可達到2億至2.4億美元,全年理論規(guī)模約為730億至876億美元。這意味著,它已經(jīng)不只是臨時應(yīng)急安排,而是在朝制度化方向推進。沖突期間,部分船只已通過人民幣或加密貨幣進行類似“通行支付”。
伊朗革命衛(wèi)隊海軍4月12日發(fā)表聲明,稱其完全掌控霍爾木茲海峽的管理權(quán),僅允許非軍用船只依據(jù)特定規(guī)定通過海峽,并警告任何軍用船只試圖強行通過都將遭到強硬回應(yīng)。革命衛(wèi)隊還公布了無人機偵察視頻,稱海峽內(nèi)所有船只的通行情況均處于伊朗的完全管控之下,“任何錯誤舉動,都將使敵人在海峽中陷入致命漩渦”。
專家判斷,即便海峽通航問題解決了,美伊之間的核心矛盾——核問題、制裁問題、地區(qū)代理人問題——一條都沒解決。美伊或許能就海峽通航達成某種“低水平共識”,但真正的停火,還遙遙無期。
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談判破裂后,特朗普立刻祭出了“B計劃”。
伊朗革命衛(wèi)隊海軍司令當(dāng)天回應(yīng)稱,美國總統(tǒng)特朗普“在戰(zhàn)爭中慘敗后還威脅要封鎖霍爾木茲海峽”,這種做法“十分荒謬可笑”。
特朗普的“封鎖令”看似兇猛,實則已是強弩之末。伊朗的“底牌”,比特朗普的軍艦多得多。從“數(shù)千枚彈道導(dǎo)彈”到“地下發(fā)射裝置”,從“鎖定美軍驅(qū)逐艦”到革命衛(wèi)隊“完全掌控海峽”——伊朗不是在虛張聲勢。
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當(dāng)特朗普在社交媒體上喊“封鎖”的時候,革命衛(wèi)隊的無人機正在監(jiān)控海峽里每一艘船。當(dāng)伊朗的“通行費”開始制度化,當(dāng)美伊在談判桌上各說各話——所有人都看明白了:這場戰(zhàn)爭的主動權(quán),從來不在談判桌上。
專家判斷,美伊或?qū)ⅰ斑叴蜻呎劇薄{暫時通了,但仗不會停。特朗普的“封鎖令”看似兇猛,實則已是強弩之末。而伊朗手中“尚未動用的籌碼”,才是這場博弈中真正的“核武器”。
中國有句老話:解鈴還須系鈴人。美伊打了快兩個月,打出了新的海峽規(guī)則。但真正的“鈴”,還在德黑蘭和華盛頓之間晃蕩。解決了海峽,不一定停火;解決不了海峽,肯定會一直打——這不是專家預(yù)測,是戰(zhàn)場已經(jīng)寫好的劇本。
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