中國(guó)絕大多數(shù)的小縣城都沒(méi)有真正的產(chǎn)業(yè),不生產(chǎn)財(cái)富,只分配財(cái)富。錢從外面流進(jìn)來(lái),縣城負(fù)責(zé)把它切開,分給每一個(gè)人。這筆錢從哪兒來(lái)的?
只有3條管道:財(cái)政工資、打工匯款、養(yǎng)老金。3條管道撐起了縣城商業(yè)街的每一家飯館、超市和服裝店。今天我們來(lái)把這3條管道給拆開,給你看它們是怎么運(yùn)轉(zhuǎn)的,以及為什么它們正在同時(shí)變細(xì)。
我們先來(lái)看第一條管道,財(cái)政工資。走在縣城街上,10個(gè)人里至少有三四個(gè)人是靠這份工資活著的——公務(wù)員、教師、醫(yī)生、警察。有人算過(guò)一筆賬,一個(gè)不到50萬(wàn)人的小縣城,財(cái)政供養(yǎng)的人員加上退休的人超過(guò)23000人。
就這兩萬(wàn)多人,再加上他們的家庭,養(yǎng)活了縣城商業(yè)街整整60%的生意。他們每個(gè)月工資到賬,還房貸、下館子、交學(xué)費(fèi)、買衣服,這些看似零散的消費(fèi)就是縣城餐館、超市、服裝店活下去的流水。
但這條管道的水是從哪里來(lái)的?中國(guó)2800多個(gè)縣,財(cái)政自給率超過(guò)50%的不到三成,超過(guò)七成的縣自己產(chǎn)生的稅收覆蓋不了自己的開支,靠上面轉(zhuǎn)移支付活著。這幾年已經(jīng)有縣城開始降工資、欠工資。當(dāng)上面的錢變緊,這條管道第一個(gè)變細(xì)。
我們?cè)賮?lái)看第二條管道,打工匯款。縣城街上20歲到40歲的人幾乎你看不見,他們?cè)陂L(zhǎng)三角的工廠,在珠三角的工地,在北京、上海送外賣。他們掙的錢大半都寄回了老家,少的一個(gè)月兩三千補(bǔ)貼家用,多的七八千攢著蓋房子、看病、供孩子讀書。
這筆錢不會(huì)出現(xiàn)在縣城的報(bào)告里,但是它實(shí)實(shí)地在菜市場(chǎng)、銀行、藥店流動(dòng)著。有縣城做過(guò)估算,外出打工寄回來(lái)的錢差不多占全縣GDP的1/6。每到臘月,縣城銀行柜臺(tái)前的隊(duì)排到門口,比平時(shí)要長(zhǎng)3倍,穿著沾滿塵土的外套的人攥著銀行卡,等著取一年的辛苦錢。這是第二條管道最真實(shí)的樣子。
但這條管道也在變細(xì)。制造業(yè)在向東南亞轉(zhuǎn)移,工廠的崗位在減少。而且有一個(gè)更根本的問(wèn)題,年輕人越來(lái)越少了,能出去打工的年輕人在減少,寄回來(lái)的錢也在減少。
第三條管道,養(yǎng)老金。縣城的留守主力是老人和孩子。退休教師一個(gè)月四五千,退休公務(wù)員七八千,退休國(guó)企工人三四千。當(dāng)然,這些老人自己花不了多少,大部分補(bǔ)貼給了子女,花在了孫輩身上——學(xué)費(fèi)、零食、過(guò)年紅包,帶孫子去縣城里唯一的那家德克士。全縣這樣的老人有幾千人,每人每月哪怕只花2000塊錢,加起來(lái)都是每個(gè)月上千萬(wàn)的消費(fèi),養(yǎng)活了街角的小賣部、清晨的菜市場(chǎng)、社區(qū)門口的藥店。
但這條管道有一個(gè)很多人沒(méi)有意識(shí)到的問(wèn)題:那批退休的教師、公務(wù)員、國(guó)企工人,他們是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,他們的養(yǎng)老金豐厚,是因?yàn)橼s上了那個(gè)時(shí)代,而下一代退休的養(yǎng)老金遠(yuǎn)沒(méi)有他們多。而且現(xiàn)在這批老人,每過(guò)去一年就少一年。這條管道不是在變細(xì),而是在進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
三條管道同時(shí)都在收窄,但是縣城的消費(fèi)需求沒(méi)有減少。老人還在,孩子還在,房貸還在,日子還是得過(guò)。但是錢在變少,日子沒(méi)有變少。這個(gè)剪刀差才是縣城經(jīng)濟(jì)真正的危機(jī)。
為什么縣城自己造不了血?不是因?yàn)榭h城人不夠努力,是因?yàn)楹玫钠髽I(yè)、好的工作、好的機(jī)會(huì)天然流向大的城市。資本去哪里,就業(yè)就在哪里,年輕人就往哪里走。縣城能留住的只有那些離不開的人。但這不是縣城的錯(cuò),是資源分配的結(jié)構(gòu)性結(jié)果。結(jié)構(gòu)不變,這個(gè)問(wèn)題就不會(huì)消失。
你可能覺(jué)得這跟你沒(méi)有關(guān)系,但是你想一件事情:你老家的那條街,你父母常去的那家超市,你小時(shí)候吃飯的那個(gè)館子,他們現(xiàn)在還在不在,就取決于那3條管道還剩多少水。評(píng)論區(qū)告訴我,你老家縣城現(xiàn)在是什么樣的狀態(tài),那3條管道你感覺(jué)到變化了嗎?
不是資源,錢要花在刀刃上,人要活在風(fēng)口上。
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