近日,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東省教育廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于2025年校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的通告,通告顯示本次抽檢發(fā)現(xiàn)26款校服產(chǎn)品質(zhì)量不合格,涉事企業(yè)包括佰森服飾、章凡服飾、萱菁紡織、金奴集團(tuán)等多家校服生產(chǎn)企業(yè),其中不乏產(chǎn)自佛山、東莞、湛江、陽江、惠州的本土校服生產(chǎn)企業(yè)。此次抽檢結(jié)果讓校服產(chǎn)品質(zhì)量安全再次成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),而佛山、東莞等地推行的校服統(tǒng)一款式市場(chǎng)化選購(gòu)模式,也因涉事企業(yè)的出現(xiàn)引發(fā)公眾對(duì)該模式質(zhì)量管控、市場(chǎng)化運(yùn)作等方面的質(zhì)疑。
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廣東各地統(tǒng)一款式校服落地 質(zhì)量抽檢暴露監(jiān)管隱患
近年來,廣東多地陸續(xù)推出“一市一款”“一區(qū)一款”等模式,試圖通過“統(tǒng)一款式+市場(chǎng)化選購(gòu)”的方式,平衡校服的規(guī)范化管理與市場(chǎng)的多元化供給。佛山、東莞等地均明確教育部門和學(xué)校不再參與校服采購(gòu),由符合條件的企業(yè)自主生產(chǎn)銷售,學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選購(gòu),學(xué)校不統(tǒng)一代收費(fèi)用、不強(qiáng)制購(gòu)買,非起始年級(jí)實(shí)行自然過渡政策,新舊款式可并行使用。為確定統(tǒng)一款式,各地還面向社會(huì)開展了校服款式設(shè)計(jì)大賽,通過作品征集、初篩評(píng)審、公眾投票的方式選定最終款式。但改革落地后的首次省級(jí)質(zhì)量抽檢,佛山、東莞、湛江、陽江、惠州等地便出現(xiàn)不合格產(chǎn)品,讓模式背后的質(zhì)量監(jiān)管問題浮出水面。
廣東各地推行的統(tǒng)一款式市場(chǎng)化選購(gòu)模式,均強(qiáng)調(diào)“政府監(jiān)管、企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)選購(gòu)、家校監(jiān)督”的運(yùn)作邏輯。但此次省級(jí)質(zhì)量抽檢中,佛山、東莞、湛江、陽江、惠州均有企業(yè)產(chǎn)品不合格,暴露出模式落地后,部分區(qū)域在企業(yè)日常監(jiān)管、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量把控等方面存在漏洞。有教育領(lǐng)域從業(yè)者表示,統(tǒng)一款式市場(chǎng)化模式下,企業(yè)數(shù)量增多、市場(chǎng)流通渠道變廣,若監(jiān)管部門未能實(shí)現(xiàn)全鏈條、常態(tài)化監(jiān)管,極易出現(xiàn)部分企業(yè)為降低成本偷工減料、以次充好的情況,而學(xué)校退出采購(gòu)環(huán)節(jié)后,也讓校園端的質(zhì)量驗(yàn)收和監(jiān)督環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺位,進(jìn)一步放大了質(zhì)量安全隱患。
實(shí)際上,作為廣東“一市一款”“一區(qū)一款”模式開創(chuàng)者的深圳,長(zhǎng)期面臨類似困境。當(dāng)?shù)匦7闄z不合格率常年居高不下,2019年達(dá)36.25%,2020年仍維持在23.33%,2024年雖降至12.7%,但纖維含量不符、pH值超標(biāo)等問題仍屢禁不止。上述的校服質(zhì)量問題,除了容易導(dǎo)致學(xué)生皮炎、瘙癢以及窒息、勒傷等健康安全問題,甲醛超標(biāo)甚至將增加白血病、淋巴瘤的患病風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《深圳居民健康白皮書2020》數(shù)據(jù),深圳0-14歲兒童惡性腫瘤發(fā)病中,白血病占比39.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2022年9月國(guó)際期刊《柳葉刀》對(duì)中國(guó)兒童癌癥患病的研究數(shù)據(jù)以及《國(guó)家兒童腫瘤監(jiān)測(cè)年報(bào)(2022)》中全國(guó)兒童白血病32.89%的占比。
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江西、沈陽等地前車之鑒 統(tǒng)一款式模式弊端多面凸顯
此次廣東各地校服抽檢不合格事件,并非校服統(tǒng)一款式市場(chǎng)化選購(gòu)模式首次暴露問題。2025年以來,江西各市全面推行“一市一款”校服,沈陽校服統(tǒng)一款式投票風(fēng)波等事件,已從民意、執(zhí)行、質(zhì)量、成本等多維度暴露該模式的固有缺陷,為各地改革敲響警鐘。
2025年,江西省內(nèi)多個(gè)地市相繼啟動(dòng)校服“一市一款”統(tǒng)一模式改革,要求全市公辦中小學(xué)統(tǒng)一校服款式,終止原有學(xué)校自主選款、集中采購(gòu)的模式。改革啟動(dòng)后,各地市均通過公開征集、專家評(píng)審、公眾投票等方式確定統(tǒng)一款式,但模式落地后迅速出現(xiàn)諸多問題。首先是民意認(rèn)可度低,部分地市的統(tǒng)一款式因設(shè)計(jì)風(fēng)格單一、缺乏校園特色,遭到學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生的集體反對(duì),有家長(zhǎng)表示,統(tǒng)一款式抹殺了不同學(xué)校的文化特色,讓校服失去了承載校園文化、彰顯學(xué)校個(gè)性的價(jià)值;其次是管理混亂,江西各地中小學(xué)此前均已形成成熟的校服體系,統(tǒng)一款式政策出臺(tái)后,起始年級(jí)學(xué)生需重新購(gòu)買新款校服,非起始年級(jí)學(xué)生雖可自然過渡,但新舊校服并存也讓校園著裝管理陷入混亂;更突出的是市場(chǎng)化選購(gòu)后的質(zhì)量和價(jià)格問題,部分地市在確定統(tǒng)一款式后,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致部分無資質(zhì)、小作坊式企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),低價(jià)劣質(zhì)校服充斥市場(chǎng),而部分合規(guī)企業(yè)則因成本較高失去價(jià)格優(yōu)勢(shì),形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場(chǎng)亂象。據(jù)媒體調(diào)查,江西部分地市推行“一市一款”后,校服實(shí)際穿著率不足20%,非正規(guī)渠道銷售泛濫,政策形同虛設(shè)。
2025年沈陽的校服統(tǒng)一款式投票事件,則暴露出該模式在民意征集環(huán)節(jié)的形式化問題。2025年8月,沈陽市教育局發(fā)布了關(guān)于開展沈陽市中小學(xué)生統(tǒng)一校服款式公眾網(wǎng)絡(luò)投票的公告。投票開始后,有網(wǎng)友質(zhì)疑部分款式的得票率畸高,“全市統(tǒng)一還叫校服嗎”話題沖上微博熱搜。網(wǎng)友介紹,投票無需實(shí)名,每個(gè)手機(jī)清除瀏覽器記錄后,可以無限次投票,有款式一小時(shí)漲票幾萬張,存在虛假投票的現(xiàn)象。11月,沈陽市在重啟全市中小學(xué)生校服統(tǒng)一款式投票工作時(shí),在同步發(fā)布的投票細(xì)則中明確設(shè)置“傳播禁令”:相關(guān)投票要求嚴(yán)禁下發(fā)至家長(zhǎng)群、班主任工作群等公開群組,僅可通過會(huì)議培訓(xùn)形式向班主任傳達(dá),違規(guī)引發(fā)輿情將對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)。此舉引發(fā)廣泛爭(zhēng)議,不少家長(zhǎng)和教育界人士指出,實(shí)質(zhì)是“偷偷摸摸的假民主”,剝奪了家長(zhǎng)的知情權(quán)與全社會(huì)的監(jiān)督權(quán)。
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綜合多地實(shí)踐可見,統(tǒng)一款式市場(chǎng)化模式存在難以調(diào)和的內(nèi)在矛盾:統(tǒng)一管理的“一刀切”與校園文化特色、多元民意需求相沖突;市場(chǎng)放開的自由競(jìng)爭(zhēng)與質(zhì)量安全底線、有效監(jiān)管能力不匹配。教育專家表示,校服作為學(xué)生每日穿著的服飾,兼具實(shí)用性、文化性和教育性,其管理模式既需要兼顧規(guī)范化和安全性,也需要尊重學(xué)校的辦學(xué)特色和家長(zhǎng)、學(xué)生的自主選擇權(quán),統(tǒng)一款式市場(chǎng)化選購(gòu)模式若僅強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一管理和市場(chǎng)自由,而忽視民意參與、質(zhì)量監(jiān)管和校園特色,極易陷入“一刀切”的改革誤區(qū),既無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的初衷,也難以滿足市場(chǎng)和社會(huì)的實(shí)際需求。
校服質(zhì)量安全關(guān)乎學(xué)生身心健康,校服管理模式關(guān)乎教育公平和社會(huì)民意,無論采用何種管理模式,質(zhì)量監(jiān)管都是底線,民意參與都是基礎(chǔ)。此次廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東省教育廳的校服質(zhì)量抽檢通告,不僅為各地校服生產(chǎn)企業(yè)敲響了質(zhì)量警鐘,也讓各地正在推行或計(jì)劃推行校服統(tǒng)一款式市場(chǎng)化選購(gòu)模式的地區(qū)重新審視該模式的合理性和可行性。
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