最近國際舞臺(tái)上一出大戲正在上演,主角是特朗普和高市早苗,背景是霍爾木茲海峽的緊張局勢(shì),而主題卻是日本的“修憲大計(jì)”。
事情得從特朗普的封鎖令說起。4月12日,美國總統(tǒng)特朗普在“空軍一號(hào)”上直接放話,從北京時(shí)間4月13日晚上10點(diǎn)開始,美軍要對(duì)進(jìn)出伊朗港口的所有船只實(shí)施封鎖。霍爾木茲海峽是什么地方?全球大約20%的石油要從那里過,日本作為典型的資源輸入國,本土幾乎不產(chǎn)石油,九成到九成五的石油都從中東進(jìn)口,運(yùn)輸路線大半繞不開這個(gè)海峽。
這條通道要是被掐住,對(duì)日本來說可不是簡(jiǎn)單的油價(jià)上漲,工業(yè)生產(chǎn)、民生發(fā)電、全國交通全得掉鏈子。日本前段時(shí)間已經(jīng)連續(xù)放出50天用量的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,還在計(jì)劃追加20天,就是因?yàn)檫@條能源通道一直不穩(wěn),煉油廠開工率都?jí)旱搅私曜畹汀?/p>
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特朗普這招“能源鎖喉”,本來是想逼伊朗就范,結(jié)果沒想到先讓日本炸了鍋。美國給盟友施壓,要求日本派艦船去霍爾木茲護(hù)航,高市早苗直接回絕了這個(gè)要求。不是日本不想保住自己的能源線,是日本現(xiàn)行憲法和法律卡得死,對(duì)海外動(dòng)武有嚴(yán)格限制。真派自衛(wèi)隊(duì)過去,萬一和伊朗發(fā)生軍事對(duì)峙,那性質(zhì)就變了,絕不是“護(hù)航”兩個(gè)字能糊弄過去的。
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但更深層的原因在于,特朗普的封鎖令把日本一個(gè)老問題徹底撕開了,關(guān)鍵戰(zhàn)略通道出事的時(shí)候,日本到底能不能靠自己保住命根子?日本民間的態(tài)度也挺擰巴,一邊是能源安全的焦慮越來越重,另一邊絕大多數(shù)人不想讓自衛(wèi)隊(duì)去中東冒險(xiǎn)。
三月的日本民調(diào)顯示,有六成七受訪者明確反對(duì)派自衛(wèi)隊(duì)去霍爾木茲。高市早苗心里門清,老百姓既怕缺油漲價(jià),更怕被美國拖進(jìn)中東的爛攤子。
就在這個(gè)節(jié)骨眼上,高市早苗在四月的自民黨大會(huì)上,直接把修憲問題重新推到了臺(tái)前。她明確說現(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,希望到2027年黨大會(huì)時(shí),能在修憲動(dòng)議上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。這話根本不是在試探放風(fēng),是明著給黨內(nèi)外發(fā)政治信號(hào)。
她要把修憲包裝成“由日本人自主進(jìn)行”的國家大計(jì),說白了就是讓日本社會(huì)接受一個(gè)說法,過去靠著和平憲法護(hù)身的路子,已經(jīng)應(yīng)付不了現(xiàn)在的危機(jī)了。今天霍爾木茲出事你受制,明天別的地方出事你還是沒辦法,日本不能永遠(yuǎn)在關(guān)鍵時(shí)刻被法律捆住手腳。
高市早苗敢把話說得這么滿,當(dāng)然是有底氣的。二月眾議院選舉,她領(lǐng)導(dǎo)的自民黨拿下316個(gè)席位,單黨就跨過了三分之二的門檻,創(chuàng)下戰(zhàn)后日本單一政黨的新紀(jì)錄。加上執(zhí)政盟友,執(zhí)政陣營在眾議院的優(yōu)勢(shì)更大,直接讓她手里的政治籌碼暴漲。
不管是防務(wù)擴(kuò)張還是推進(jìn)修憲,她都能比前任走得更猛,國內(nèi)反對(duì)她強(qiáng)硬路線的阻力已經(jīng)被削弱了不少。但修憲從來不是眾議院贏了就能成的事。日本的規(guī)則擺在那,修憲案需要國會(huì)兩院都達(dá)到三分之二支持,通過之后還要交給全民公投。
高市的優(yōu)勢(shì)全集中在眾議院,真正卡脖子的是參議院的票數(shù)和全國層面的社會(huì)共識(shí)。她嘴上喊著時(shí)機(jī)已到,實(shí)際面前還是一堵沒完全推開的墻。
新華社的報(bào)道提到,4月8日晚東京國會(huì)議事堂前就有大規(guī)模抗議集會(huì),反對(duì)高市政府推動(dòng)修憲、部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和解禁武器出口,全國還有一百多個(gè)地點(diǎn)同步舉行活動(dòng)。很多日本人不愿意看到戰(zhàn)后和平憲法被改動(dòng),現(xiàn)在中東戰(zhàn)火沒停,周邊局勢(shì)也緊張,大家的不安感只會(huì)更強(qiáng)。高市越把修憲說成是日本的歷史任務(wù),反對(duì)者就越覺得她要把日本帶向危險(xiǎn)的方向。
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這次霍爾木茲的問題,剛好把這個(gè)束縛撕開擺到所有人面前。美國要盟友出力,日本既離不開中東石油,又拿不出干脆的軍事回應(yīng),只能靠外交和儲(chǔ)備硬撐。這種窩火的感覺,剛好就是高市想要轉(zhuǎn)化成修憲的動(dòng)力。
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美國本來就想讓日本承擔(dān)更多安全責(zé)任,又不可能完全給日本兜底。特朗普這種凡事先算美國利益的做派,最能刺激日本保守派,一遍遍提醒日本,盟友靠不住,美國先顧自己。有分析指出,高市早苗原計(jì)劃在特朗普啟程訪華前“影響特朗普的對(duì)華政策”,結(jié)果特朗普因伊朗局勢(shì)推遲行程,讓高市此次訪美變得“尤為棘手”。
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前白宮官員克里斯·約翰斯通評(píng)價(jià)說,“她原本希望成為特朗普前往中國之行前最后一個(gè)能影響總統(tǒng)思路的人,現(xiàn)在她基本上將成為第一個(gè)回應(yīng)特朗普中東援助請(qǐng)求的盟友。”
更尷尬的是,高市早苗3月訪美的時(shí)候,就被特朗普擺了一道。特朗普當(dāng)著記者的面拿1941年偷襲珍珠港開涮,說“沒有哪個(gè)國家比日本更了解偷襲”,高市全程沒回嘴,國內(nèi)輿論批之為“諂媚外交”。
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日媒《選擇》雜志還爆料,她訪美前一度打算答應(yīng)特朗普派兵去霍爾木茲海峽護(hù)航,被心腹今井尚哉沖進(jìn)辦公室攔下來,雙方爆發(fā)激烈沖突。這一幕幕都在提醒日本國內(nèi),美國靠不住,日本得靠自己。
現(xiàn)在最值得警惕的信號(hào),不是高市又把修憲掛在嘴邊,而是她已經(jīng)把現(xiàn)實(shí)危機(jī)、國民焦慮、能源安全和所謂的“國家自主”綁到了一起。特朗普的封鎖令越強(qiáng)硬,日本國內(nèi)喊著“擺脫束縛”的聲音就越大。
高市現(xiàn)在有眾議院超級(jí)多數(shù),有支持率,還有一堆支持修憲擴(kuò)軍的政治勢(shì)力站臺(tái)。她缺的只是參議院的票數(shù),還有全民公投時(shí)能一錘定音的社會(huì)情緒,而這次霍爾木茲的危機(jī)剛好給了她填缺口的機(jī)會(huì)。
特朗普一道封鎖令,把日本藏了多年的野心給逼了出來。高市早苗就是借著這股勁兒推修憲,能不能成現(xiàn)在還不好說,但接下來不管結(jié)果如何,這股向右走的趨勢(shì),都足夠讓周邊警惕了。
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