鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》出品

文丨洄野

爆料郵箱：all_cj@ifeng.com

在連續(xù)三個(gè)月漏雨之后，家住山西的小霞終于決定，要把對(duì)自家屋頂?shù)目刂茩?quán)奪回來。

2025年8月，她快步繞到屋后，找到掛在墻上的白色光伏并網(wǎng)電箱，打開箱門，里面是密密麻麻的線纜與儀表。沒有遲疑，她抬手將三排開關(guān)全部“咔”的一聲扳了下來，隨后長(zhǎng)舒了一口氣。

不遠(yuǎn)處的逆變器屏幕瞬時(shí)熄滅，報(bào)出“滴——”的警示音，宣告她的暫時(shí)勝利。光伏電表上的數(shù)字停止?jié)L動(dòng)，一切都安靜了下來。

小霞再一次仰頭看向這座農(nóng)村自建房的斜坡屋頂：88塊深藍(lán)色的長(zhǎng)方形光伏板，緊密地鋪排，下緣露出紅棕色弧形陶土瓦，一片壓著一片。檐口之下，數(shù)根向外伸出的混凝土挑梁，穩(wěn)穩(wěn)托住瓦面——這是民間的建筑智慧，能夠讓屋檐探得更遠(yuǎn)，防止雨水沖刷墻面。

在每一根挑梁的端頭，都刻有一個(gè)“?！弊帧！傲荷嫌懈＃艺桨病?，是北方鄉(xiāng)村代代相傳的樸素祈愿。

但這些智慧與祈福似乎都失效了。自從公公在兩年前被誘導(dǎo)安裝戶用光伏板后，小霞家的屋頂不僅防不了雨，還不時(shí)掉落水泥塊，讓人擔(dān)驚受怕。

對(duì)小霞來說，房子是全家人的庇護(hù)所。但她所感受到的是，這小小的一方天地，一旦被光伏公司盯上，就淪為了純粹的“安裝場(chǎng)地”。為了這潛在的價(jià)值，處處可見誘導(dǎo)、欺騙、粗暴施工，“合同一簽就是25年，錢沒拿到多少，風(fēng)險(xiǎn)全背身上了?！?/p>

出現(xiàn)問題后，她打了兩個(gè)月運(yùn)維電話，始終無人問津。“合同條款全是保護(hù)公司、約束農(nóng)戶的，我們甲方?jīng)]有任何主動(dòng)權(quán)，只有弱勢(shì)、憋屈?！彼龑?duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》說。

在替公公拉下電閘的那一刻，最憋屈的“甲方”，靠違反合同約定，找回了一點(diǎn)作為房屋主人的權(quán)力。但一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)才剛剛開始。

鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》攝

01

最難熬的雨季

小霞的家嵌在太行山脈腹地，溝壑縱橫的山脊將遠(yuǎn)方吹來的水汽層層攔截，降水相對(duì)稀少。在她的記憶里，每年夏天是雨水最集中的季節(jié)，雖然雨季來去匆匆，卻也是值得期待的。

然而現(xiàn)在，夏天卻成了最讓她頭疼的時(shí)節(jié)。

2025年5月，在外工作的小霞和丈夫回到老家，發(fā)現(xiàn)屋頂上多出這些光伏板陣列，一問才知道，公公獨(dú)自在家時(shí)，有業(yè)務(wù)員上門推銷宣傳，并租用了自家屋頂建造光伏電站。

這棟磚砌的老房共有8開間，將近一百平米，是公公的自住房，小霞和丈夫、孩子也常住在這里。

眼前的景象讓小霞產(chǎn)生不好的預(yù)感，她趕緊踩著梯子爬上閣樓查看情況。此時(shí)一場(chǎng)大雨剛過，天空已恢復(fù)干爽，但閣樓里依然彌漫著灰塵和潮氣混合的嗆鼻氣味，水漬洇濕了天花板，在墻角留下一灘渾濁的積水。

屋頂已經(jīng)因光伏施工毀了。

此后每逢大雨，閣樓里就滴答滴答地響個(gè)不停。有一次雨下得急，水珠連成三條銀線，她不得不拿來家里最大的塑料盆，手忙腳亂地?cái)R在下方接雨，不一會(huì)兒就積了小半盆。

閣樓里布滿老舊的暗線。小霞擔(dān)心，如果不及時(shí)處理，積水肆意浸漫電線，可能會(huì)引發(fā)短路或者漏電。

她多次給光伏安裝運(yùn)維方打電話，電話那頭總是各種推脫，不愿上門查看。即使在她拉閘后，有人來進(jìn)行了三次簡(jiǎn)單維修，漏雨情況也未見改善。

春節(jié)前后的一場(chǎng)大雪，壓在布滿光伏板的屋頂上，加劇了問題。積雪消融時(shí)，開始有拳頭大的水泥塊，從屋檐墜落，在觸地的一刻碎裂，讓全家人感到后怕。

老人和孩子每天出入這座狹長(zhǎng)的房子，此處屋檐下是必經(jīng)之路?！斑@太危險(xiǎn)了！”小霞把碎片掃起來，叮囑孩子離這里遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，“萬一砸到頭上，后果不堪設(shè)想”。

被光伏毀了房子的，還有生活在湖北恩施大山里的王千越。

他老家原本有一間木結(jié)構(gòu)瓦房，因?qū)傥７勘徊鸪?，之后一家人住在政府提供的安置房里，已有五六年時(shí)間。

2025年9月的一天，光伏安裝工人們?cè)谒陌仓梅宽斒┕ぃ橹娿@與金屬切割、碰撞的“叮咣”聲，很快便立起了45塊光伏板。一直到傍晚，王千越回家查看，才發(fā)現(xiàn)屋頂被毀了。

房頂上打了十來個(gè)孔，其中六個(gè)孔已將原本的鐵頂棚完全打穿，有個(gè)孔甚至赫然打在鋼筋梁上，把混凝土崩開，里面的鋼筋裸露了出來。

鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》攝

正值夏末，雨水說來就來，從孔洞滲入房間，淋濕了正下方床上的被褥，床邊簡(jiǎn)陋衣架上隨意掛著的衣服也被打濕了。隨后又是幾場(chǎng)雨，足足漏了半個(gè)月，導(dǎo)致房間里墻面上始終濕漉漉的。直到今年3月，鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》在現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)，依然能聞到明顯的發(fā)霉氣味。

王千越告訴鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》，他聯(lián)系光伏安裝人員，要求對(duì)方來處理。電話那頭，要么說是沒車，要么說路太遠(yuǎn)了，總是有各種理由來推搪。有一次，好不容易派人來，也只在孔洞處貼了張膠紙，該漏雨的地方照漏不誤。

王千越的兒子正上初中，平時(shí)住校，只有周末回家，一進(jìn)門看見屋里狼藉一片，樓板上盡是窟窿，小臉即刻沉下來，不愿再住下去了。王千越只好把孩子送去老家兄弟的平房里，暫時(shí)安頓。而自己，每天夜里仍回到這處潮濕的房子，一邊守著家，一邊繼續(xù)和光伏公司拉扯。

受訪者供圖

45塊光伏板已經(jīng)架在屋頂，電線布好，電箱也已安裝。只因賠償無法談攏，王千越始終沒允許對(duì)方通電。一切，都停在了那里。

有同樣困擾的，還有家住河南的孫河。屋頂?shù)墓夥逡呀?jīng)安了三年多，從去年8月開始出現(xiàn)漏雨問題。雨斷斷續(xù)續(xù)下了一個(gè)月，屋頂?shù)穆c(diǎn)變得越來越多。

這是他為孩子結(jié)婚準(zhǔn)備的院子，一家四口常住。三大間寬敞的平房，橡膠屋頂，面積足有兩百多平方米。

除了下雨，到了冬天，積雪在光伏板上被陽光曬化，雪水便順著板間的空隙一點(diǎn)點(diǎn)滑落、沖刷、再凍結(jié)，如此反復(fù)之下，屋頂平面已經(jīng)鮮有幾處完好的地方了。最近，他發(fā)現(xiàn)，光伏板下的墻體又多了一道裂縫。

02

“這種情況，真的太多了”

很多問題及不專業(yè)的跡象，在施工過程中就已經(jīng)暴露出來了。

安裝之初，王千越就與施工隊(duì)發(fā)生了沖突。房子是磚結(jié)構(gòu)，房頂本是平頂，他自己加蓋了一層樹脂瓦和鋼材。工人沒按事先說好的方案施工，想擅自拆掉他的鐵頂棚。王千越當(dāng)場(chǎng)發(fā)了火，把人趕走：“不按說好的來，就別想在這里施工！”

被趕走的工人第二天又來了，為了繼續(xù)施工，在鐵頂棚上方又加裝了一層鐵架。拆拆裝裝，反復(fù)折騰了幾番。

王千越對(duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》回憶，施工隊(duì)里大約有五六個(gè)工人，他們不戴安全帽，不系安全帶，什么防護(hù)措施都沒有。工人在屋頂上電焊、拆卸他原有的樹脂瓦時(shí)，操作粗野，一個(gè)工人甚至不小心弄傷了自己，只是簡(jiǎn)單處理一下便繼續(xù)干活了。

王千越不忍心，特意買了幾瓶水，招呼他們歇歇?？伤麤]想到，對(duì)方接下來的施工更為隨意，“根本不把房子當(dāng)回事。”

該有的工序一律從簡(jiǎn)。王千越告訴鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》，打孔前本應(yīng)先測(cè)量樓板厚度，他們卻不管不顧，隨意下鉆，甚至用磚頭往樓板上亂敲，看得他直心疼。

防水措施也很敷衍，施工期間下著雨，房頂本來就濕著，工人們?nèi)栽诤附?，只在每根柱子底部刷了點(diǎn)瀝青涂料，很快就被雨水沖走，也從沒回來修補(bǔ)過。

王千越屋后的光伏電箱。受訪者供圖

對(duì)此，施工方湖北省恒字建筑科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》回應(yīng)稱，安裝光伏導(dǎo)致屋頂漏雨，主要原因是安裝時(shí)用的膠屬于熱脹冷縮材質(zhì)，通常要經(jīng)過一個(gè)夏天才能檢測(cè)出是否漏雨。“出現(xiàn)漏雨我們都會(huì)上門處理，質(zhì)保期為一年，期間反復(fù)漏雨我們也會(huì)反復(fù)維修?！?/p>

至于穿孔問題，該負(fù)責(zé)人表示，安裝進(jìn)場(chǎng)前都會(huì)和農(nóng)戶溝通，安置房樓頂樓板厚度有限，打膨脹螺絲可能出現(xiàn)表層脫落甚至打穿的情況。“農(nóng)戶一般都表示同意，出現(xiàn)問題我們也會(huì)負(fù)責(zé)恢復(fù)。但部分農(nóng)戶前期同意，事后又反悔，就容易引發(fā)糾紛。”

鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》攝

孫河遇到的情況也類似，他記得，當(dāng)年安裝時(shí)，工人們用電鉆在屋頂打眼固定，只是把膨脹螺絲在瀝青里簡(jiǎn)單蘸一下，便用榔頭砸進(jìn)去，沒有更規(guī)范的防水措施。

“當(dāng)時(shí)工人量尺有誤差，好幾個(gè)孔打穿了屋頂?！彼赋鰡栴}后，對(duì)方卻輕描淡寫地說，聯(lián)系運(yùn)維后續(xù)處理就行。果然，其中兩處打穿的地方開始漏雨，他找到運(yùn)維，對(duì)方做了備注和維修?？蛇^了一年，同樣的位置再次滲漏，就沒人再處理了。

“這種情況，真的太多了。”屋頂光伏推廣業(yè)務(wù)員林陽對(duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》說。

林陽介紹，早期的陣列式戶用光伏，呈單斜坡狀，板與板之間存在縫隙。這種設(shè)計(jì)的天然缺陷，在于雨水會(huì)直接穿過縫隙澆在屋面上。安裝之初施工方選用的防水材料廉價(jià)，多是沿用壽命較短的瀝青材料，只能提供有限的防護(hù)。加上工藝細(xì)節(jié)粗糙，這就導(dǎo)致雨水順著打孔處侵入樓板，最終引發(fā)平頂發(fā)霉、滲水。

一旦出現(xiàn)漏雨，光伏公司的售后體系往往反應(yīng)遲鈍。林陽對(duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》表示，公司極少重視，更不會(huì)及時(shí)到場(chǎng)安撫用戶情緒或解決問題?！斑@種拖延戰(zhàn)術(shù)拉長(zhǎng)了用戶的維權(quán)周期，也破壞了行業(yè)口碑?！?/p>

當(dāng)出現(xiàn)糾紛時(shí)，“屋頂本身質(zhì)量不好”成了公司最常用的推責(zé)理由。近年來，多地能源主管部門明確要求，項(xiàng)目備案前須提交房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)屋頂勘測(cè)的管理。

然而，農(nóng)戶很難看到動(dòng)工前的鑒定評(píng)估報(bào)告和方案圖紙。

小霞曾不止一次地要求施工方出示荷載報(bào)告、房屋安全鑒定，以及施工材料等證明?！拔覀兪菢I(yè)主，有權(quán)看這些東西。”但對(duì)方并沒有提供。

小霞家的老屋，屋頂是預(yù)制板結(jié)構(gòu)。她后來才知道，這種房子通常不適合安裝光伏電站，即便要裝，也有極其嚴(yán)格的安全檢測(cè)要求。一些地方已經(jīng)規(guī)定，超過一定年限的預(yù)制板房屋，因風(fēng)險(xiǎn)較大，禁止安裝光伏電站。

為什么勘測(cè)時(shí)大開綠燈，反復(fù)游說農(nóng)戶出讓屋頂，出了問題卻總是房屋質(zhì)量背鍋？他們?cè)趺匆蚕氩煌ā?/p>

03

電閘“拉鋸戰(zhàn)”

小霞沒想到的是，自己剛拉閘的第二天，光伏電站就又通電了。

原來光伏公司的人發(fā)現(xiàn)電站運(yùn)行異常后，悄悄來到小霞的屋后，趁人不備，把閘又拉了上去。這種“捉迷藏”的游戲反復(fù)上演，斷電，通電，再斷，再通……前前后后十幾次。電閘拉了又合，她掌握主動(dòng)權(quán)的嘗試演變成了一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

特別是當(dāng)她去外地工作時(shí)，無法時(shí)時(shí)盯著家里。電閘的控制權(quán)，就在這段時(shí)間輕易“失守”了。

拉閘后，還曾有人上門，遞給小霞一封律師函，光伏公司聲稱由于她的行為構(gòu)成合同違約，要起訴合同中的甲方——她的公公。就在小霞低頭閱讀律師函時(shí)，對(duì)方迅速偷拍了她的照片，委屈和被冒犯的憋悶再一次堵在胸口。

林陽也卷入了一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)。只不過，他扮演的角色不是業(yè)務(wù)員，而是主動(dòng)拉下電閘的戶主。

兩年前，家在江西的他，在自己結(jié)婚的新房頂上安裝了自己推廣的光伏品牌，采用當(dāng)時(shí)主流的斜頂陣列模式。安裝時(shí)他不在現(xiàn)場(chǎng)，施工細(xì)節(jié)做得不到位，導(dǎo)致房屋滲水。

花了幾十萬新建并精心裝修的房子，卻因?yàn)檠b了光伏，導(dǎo)致天花板膩?zhàn)蛹娂姲l(fā)霉脫落。新婚妻子為此十分不快，不時(shí)抱怨，他感到家宅不寧的煩亂，卻找不到一個(gè)能為此負(fù)責(zé)的人。

即便是業(yè)務(wù)員，也只能通過那個(gè)形同虛設(shè)的“400”官方客服電話反映問題，卻遲遲不見反饋。偶爾有人到場(chǎng)，也不過是轉(zhuǎn)一圈，丟下一句“屋頂本身質(zhì)量太差”就走。

一來二去，他的耐心耗盡，索性拉閘斷電。這一斷，就是整整兩年。兩年里，他反復(fù)拉閘十幾次，間隔兩三月或半年，每一次都是為了逼迫對(duì)方現(xiàn)身。與小霞不同，為了防止對(duì)方悄悄合上電閘，他直接在電站旁搭了個(gè)棚子，上了鎖，不許任何人隨意進(jìn)出。

事態(tài)陷入了僵局。

王千越屋后的光伏電箱被搬走。鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》攝

在林陽看來，公司寧愿僵持、對(duì)峙，卻很少主動(dòng)解決問題，并非沒有原因。

“售后推諉的根源，首要一條就是成本?！彼嬖V鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》，一般而言，光伏品牌方會(huì)在某地設(shè)立項(xiàng)目公司，電站建成后便轉(zhuǎn)賣給另一個(gè)資方，品牌方隨即抽身。安裝公司可能做完今年就拿錢跑路，后續(xù)的事全不管了。而后續(xù)運(yùn)維由資方外包，農(nóng)戶只能聯(lián)系一個(gè)官方電話，反饋的問題永遠(yuǎn)沒人跟進(jìn)，最終不了了之。

“承接區(qū)域運(yùn)維的公司人手有限，報(bào)酬很少，面對(duì)需要重做防水甚至拆除重建的大工程，高昂的成本讓他們根本無力解決?！绷株栒f，“上報(bào)給公司高層也沒有人會(huì)在意，問題便在層層推諉中被無限期擱置了?！?/p>

有時(shí)，林陽作為業(yè)務(wù)員也要幫忙處理這樣的糾紛，他甚至曾協(xié)助農(nóng)戶關(guān)停電站。

“有人說關(guān)電站違法，為什么不看看我們拉閘的原因？如果資方能妥善處理、及時(shí)響應(yīng)維修，誰會(huì)愿意費(fèi)盡心力去拉閘？”他感慨。

北京權(quán)鼎律師事務(wù)所李昌鎖律師對(duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》表示，“拉閘斷電”是一個(gè)典型的“自力救濟(jì)”行為，雖然情有可原，但在法律上存在風(fēng)險(xiǎn)，需要謹(jǐn)慎處理。

“從合同角度看，農(nóng)戶單方面中斷設(shè)備運(yùn)行，構(gòu)成違約，導(dǎo)致發(fā)電收益損失，公司可以依據(jù)合同中的違約條款向農(nóng)戶主張賠償?！彼忉尫Q，“農(nóng)戶要依法維權(quán)，切不可采取錯(cuò)誤的救濟(jì)方式，導(dǎo)致自己反被索賠?！?/p>

李昌鎖建議，房屋漏水后，農(nóng)戶及時(shí)固定證據(jù)，對(duì)漏水點(diǎn)、受損墻面、家具等進(jìn)行全方位拍照和錄像。通過微信、短信或快遞郵寄等書面形式向光伏公司提出維修要求，并保留溝通記錄。在光伏公司拒絕維修的情況下，可以向法院提起訴訟或申請(qǐng)調(diào)解，而非自行斷電。

04

甲方乙方

孫河發(fā)現(xiàn)，找各方解決問題的最后，總會(huì)繞一圈，回到合同上去。

他輾轉(zhuǎn)打了幾圈電話，皮球踢回到當(dāng)?shù)卮砩蹋砩烫岢?，屋頂損失的責(zé)任要分開承擔(dān)，代理商承擔(dān)三分之二，孫河承擔(dān)三分之一，理由依然是“屋頂質(zhì)量有問題”。

“這比例是怎么算出來的？”孫河氣笑了，“屋頂租給他們用，現(xiàn)在造成了損失，理應(yīng)由造成問題的一方全權(quán)負(fù)責(zé)，哪有讓戶主分?jǐn)偟牡览?？?/p>

后來他才知道，自己當(dāng)初簽的合同，并非對(duì)方聲稱的屋頂租賃，而是合作開發(fā)模式。

他記得，當(dāng)初業(yè)務(wù)員只是拿來一些資料讓他配合刷臉，并辦了一張工商二類卡，其他細(xì)節(jié)語焉不詳。直到屋頂漏水后，他才在維權(quán)過程中從一個(gè)APP里查到“合作開發(fā)光伏電站”合同。

出資方用他的名義在發(fā)改委和電網(wǎng)公司辦妥了備案手續(xù)。他找當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)詢問備案資料時(shí)，才發(fā)現(xiàn)備案委托書上有他的姓名電子簽章，可那根本不是他的字跡。

他不理解，既然是“合作開發(fā)”，收益理應(yīng)有他一份，可實(shí)際上，他只能按最初口頭約定，拿到每塊光伏板的固定租金。收益沒能共享，如今卻要他為屋頂?shù)膿p壞“分擔(dān)責(zé)任”。

而像小霞那樣純粹的屋頂租賃合同，也并不讓人省心。

她告訴鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》，公公同樣是在不知情的情況下簽下了一份電子合同。在業(yè)務(wù)員推銷時(shí)，只給他看過一份極其簡(jiǎn)單的紙質(zhì)安裝協(xié)議。安裝過程中，又拿出手機(jī)讓老人“刷臉簽字，確認(rèn)安裝流程”。老人照做，完全沒有注意屏幕上一閃而過的具體內(nèi)容。

直到處理漏雨問題時(shí)，小霞才發(fā)現(xiàn)這份電子合同。而其中的條款讓她心頭一緊：

若遇拆遷，要由公司去談判電站拆遷事宜，如果獲得賠償，甲方只能得到百分之十的補(bǔ)償款；

公司可隨意轉(zhuǎn)讓設(shè)備；

戶主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)年保管看護(hù)光伏板，如果光伏板出了問題，戶主需要承擔(dān)違約賠償；

而“因電站施工造成的房屋漏水及損壞”，乙方僅負(fù)責(zé)維修，不涉及任何賠償?！胺且曳皆?qū)е碌捻?xiàng)目屋頂破壞或漏水等情況”，則要由甲方自行負(fù)責(zé)修補(bǔ)……

業(yè)務(wù)員上門時(shí)說的“零風(fēng)險(xiǎn)，每年有分紅，想拆隨時(shí)拆”的屋頂光伏，變成了誰也不敢動(dòng)、不能動(dòng)的燙手山芋。小霞很想親手拆掉它們，但她知道必須忍住，否則將面臨天價(jià)索償。

由于合同里一般只標(biāo)明維修或修復(fù)事項(xiàng)，對(duì)賠償沒有任何說明和標(biāo)準(zhǔn)，這也讓不少糾紛淪為無休止的扯皮。

王千越擔(dān)心，如果讓工人修復(fù)屋頂，考慮到合同中的一年期限，后續(xù)再出問題將投訴無門。帶著這些顧慮，他決定無論如何要公司給予實(shí)際賠償才罷休。

而在公司方看來，農(nóng)戶提出的數(shù)字是漫天要價(jià)，施工隊(duì)無法承擔(dān)。沒有賠償標(biāo)準(zhǔn)，只能拖著，慢慢引入各方協(xié)商解決。

雙方誰也不愿意找第三方評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行損失鑒定。湖北省恒字建筑科技有限公司前述負(fù)責(zé)人對(duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》表示，大部分農(nóng)戶只要修復(fù)好、簡(jiǎn)單致歉即可，不存在高額賠償。“這類糾紛一般都以協(xié)商為主，不會(huì)直接委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行損失鑒定。”

王千越的被褥被雨水打濕。受訪者供圖

李昌鎖律師對(duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》表示，賠償標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)范。漏雨造成的損失包括墻面起皮、物品發(fā)霉，以及維修費(fèi)用等直接財(cái)產(chǎn)損失，居住安寧受損等間接損失，各項(xiàng)損失的量化標(biāo)準(zhǔn)并不明確，雙方在賠償責(zé)任和賠償金額上往往存在較大爭(zhēng)議，這也導(dǎo)致相關(guān)糾紛處理困難。

而對(duì)于光伏合同中“不合理地加重農(nóng)戶責(zé)任、限制農(nóng)戶主要權(quán)利”或“排除農(nóng)戶主要權(quán)利”的條款，他指出，農(nóng)戶可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容或請(qǐng)求確認(rèn)該條款無效。

李昌鎖認(rèn)為，同樣值得關(guān)注的是刷臉簽章模式的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于農(nóng)戶來講，可能存在過度授權(quán)或者在農(nóng)戶不知情情況下背負(fù)其他義務(wù)。如人臉信息被濫用、被冒用辦貸款/擔(dān)保。若電子合同藏“光伏貸、融資租賃、高價(jià)回購”陷阱，農(nóng)戶背上債務(wù)，維權(quán)極難。

“問題的難點(diǎn)在于，農(nóng)戶如何證明刷臉是被誘導(dǎo)的，而不是自愿的？”李昌鎖說。

05

飽和，內(nèi)卷，卷進(jìn)大山

王千越不記得，是從什么時(shí)候開始，村里那位原本負(fù)責(zé)安裝自來水的人員，忽然兼跑起了屋頂光伏業(yè)務(wù)。

經(jīng)過多年高速擴(kuò)張，戶用光伏在山東、河南等核心省份的鄉(xiāng)村地區(qū)已接近電網(wǎng)消納極限，市場(chǎng)呈現(xiàn)飽和態(tài)勢(shì)。2024年前三季度，全國(guó)戶用光伏新增裝機(jī)容量為22.8GW，較2023年同期下降31%。

行業(yè)內(nèi)卷加劇，于是，不少光伏企業(yè)開始將目光投向開發(fā)程度更低的偏遠(yuǎn)山區(qū)和高原，尋找新的市場(chǎng)空間。

業(yè)務(wù)員上門時(shí)，給王千越的承諾很誘人：“安裝光伏沒什么損耗，每年還能白拿一筆錢，外加一筆可觀的初裝費(fèi)?！闭勂饍r(jià)格，25年合同期，每塊光伏板15元/塊/年，安裝并網(wǎng)完成后有100元/塊的家電補(bǔ)貼款，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)總收益大約2萬多。

對(duì)于平時(shí)生活僅靠養(yǎng)豬維持的王千越來說，這筆錢雖然微薄，卻也能補(bǔ)貼不少家用。他明顯感受到對(duì)方的急迫，自己剛表現(xiàn)出一點(diǎn)意向，還沒在合同上簽字，安裝材料就運(yùn)到了家門口，準(zhǔn)備施工了。

王千越所在的村子有幾十戶人家，裝屋頂光伏的，不到十戶。村干部對(duì)屋頂光伏項(xiàng)目仍持觀望態(tài)度，曾提醒王千越：“山區(qū)樹多房稀，陽光常被遮擋，根本發(fā)不了多少電，光伏項(xiàng)目在這里純屬不切實(shí)際。一年產(chǎn)生的那點(diǎn)收益，意義不大?！?/p>

當(dāng)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》以了解案情名義向該村干部核實(shí)時(shí)，對(duì)方進(jìn)一步解釋稱：“我們這里，周圍的山海拔在1300米以上，與房屋有幾百米的落差，日照比較少。屋頂光伏對(duì)老百姓不會(huì)有什么明顯的收益?！?/p>

與收益相對(duì)的，是長(zhǎng)達(dá)25年的潛在風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到這些，村干部往往并不理會(huì)業(yè)務(wù)員在地方的推廣活動(dòng)。

王千越的地板留有水漬。受訪者供圖

小霞所在的太行山村，村干部對(duì)光伏項(xiàng)目的態(tài)度則截然相反。

原本按照合同要求，甲方應(yīng)在協(xié)議生效后3日內(nèi)提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。但業(yè)務(wù)員來宣傳時(shí)，她的村子正在搞確權(quán)，村民的房產(chǎn)證全部交了上去。加上這座房子的歷史歸屬也并非她的公公，所以家里根本沒有可以提供的房產(chǎn)證。

她告訴鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》，為了順利簽單，業(yè)務(wù)員竟自己跑去村委會(huì)，以“國(guó)家扶持工程”的名義，開出了一張落在公公名下的“房屋產(chǎn)權(quán)證明”。直到她與公司拉扯時(shí)，去供電局查資料，才發(fā)現(xiàn)這份證明的存在。

開完房屋產(chǎn)權(quán)證明后，業(yè)務(wù)員獨(dú)自到供電公司辦了并網(wǎng)手續(xù)?！罢麄€(gè)過程，公公毫不知情?！毙∠紝?duì)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》表示。

“他們專門找年輕人不在家的老人下手?！毙∠蓟叵肫饋?，覺得業(yè)務(wù)員是有意套路山區(qū)老人。安裝光伏時(shí)，公公已經(jīng)61歲，對(duì)這些復(fù)雜手續(xù)缺乏防范意識(shí)。當(dāng)小霞質(zhì)問公司，為何不經(jīng)同意開具虛假房產(chǎn)證明時(shí)，對(duì)方只是答復(fù)：“當(dāng)初的業(yè)務(wù)員已離職”。

她拉著光伏公司的人去村委會(huì)對(duì)質(zhì)，村干部也含糊其辭，說可能是當(dāng)時(shí)政策鼓勵(lì)，“就給蓋了章”，如今連是誰蓋的都已說不清了。

她希望村委會(huì)能夠?qū)⒛欠萏摷俚姆慨a(chǎn)證明作廢，卻被告知行不通。通過12345熱線維權(quán)，得到的結(jié)果總是：“這是合同糾紛”。

這棟房子已經(jīng)在風(fēng)霜里立了幾十年。小霞告訴鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》，公公年輕時(shí)，為了壘起這處住宅，一家人東拼西湊，投入幾千塊錢，才一磚一瓦地把房子撐起來。

“在那個(gè)年代，對(duì)公公來說，幾千塊錢的投入已是巨款。”她說，“一直到現(xiàn)在，屋子里還有兩間房留著當(dāng)年的水泥地，就是因?yàn)樯w房時(shí)沒錢鋪地板，只能先湊合。”

意識(shí)到屋頂上那些光伏板成了持續(xù)不斷的麻煩源頭后，小霞的公公像犯了錯(cuò)的孩子，時(shí)常一個(gè)人悵望著它們。

他像是在等待著什么，等著從合同中的甲方，由于不得已的違約，成為法庭上的被告方。

（文中人物均為化名）

鳳凰投訴平臺(tái)正式上線！專治金融消費(fèi)亂象，幫你討回公道！

如果你也遇過這些糟心事兒：貸款被收砍頭息、高利貸壓身；存錢時(shí)被忽悠，存款莫名變成保險(xiǎn)；銀行卡扣費(fèi)不明不白，被霸王條款逼得有苦說不出……

你只需一鍵提交投訴，“鳳凰投訴”將持續(xù)跟進(jìn)，讓你的聲音被聽見，推動(dòng)問題解決。

平臺(tái)同時(shí)覆蓋全品類消費(fèi)維權(quán)：醫(yī)美套路陷阱、新能源汽車數(shù)據(jù)虛標(biāo)、旅游出行強(qiáng)制消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)霸王條款、數(shù)碼/AI 產(chǎn)品虛假宣傳、餐飲衛(wèi)生亂象等所有消費(fèi)不公，我們也將傾力為你發(fā)聲、助你維權(quán)！