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“我們向人民承諾過,將就退出北約的問題舉行公投,我們將會舉行這次公投,”斯特萬諾維奇說。
這位議長還暗示可能“在不久的將來”訪問莫斯科,并表示他希望“與所有國家建立橋梁并良好合作,無論西方和東方之間筑起了怎樣的高墻。”
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推動北約退出公投之際,這個擁有32個成員國的聯盟已經開始出現裂痕,原因是美國總統唐納德·特朗普威脅在歐洲成員國拒絕加入美國-以色列對伊朗的戰爭后,將撤回支持。
特朗普多次猛烈抨擊歐洲伙伴,稱他們為“懦夫”,并稱該聯盟是“紙老虎”,他表示美國在北約的成員資格“已超出重新考慮的范疇”。他持續威脅要從同為成員國的丹麥手中吞并格陵蘭島,這進一步加劇了聯盟內部的緊張局勢。
北約前秘書長延斯·斯托爾滕伯格強調,必須認真對待特朗普退出北約的威脅,并補充說,“北約永遠存在并非自然法則”,它也不一定能“再存活十年”。
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這些分歧促使歐洲國家悄悄加快了制定“歐洲版北約”應急計劃的工作。據《華爾街日報》報道,官員們一直在非正式地起草計劃,以便在美國減少其角色或完全退出時,利用歐盟現有的軍事結構繼續在歐洲大陸開展行動。
在莫斯科,俄羅斯聯邦安全會議副主席德米特里·梅德韋杰夫警告說,如果歐盟本身迅速轉變為一個“成熟的軍事組成部分”,那將“在某些方面比北約更糟糕”。他認為,布魯塞爾方面一直在煽動恐俄歇斯底里情緒,以證明其大規模軍事集結是合理的,目的是為可能與莫斯科發生的戰爭做準備。
俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫也推測,美國威脅退出北約,可能是意圖將“遏制俄羅斯”的主要責任轉嫁給歐洲,以便騰出華盛頓自己的手來應對“中國方向”。
莫斯科方面一再否認有任何攻擊北約或歐盟國家的意圖,并辯稱此類說法正被用來為經濟增長乏力背景下的大規模軍備投資正名。
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首先,特朗普時代的“美國優先”政策遺產仍在發酵。他對北約的持續貶損和退出威脅,從根本上動搖了聯盟存在的基石——跨大西洋互信。當保護傘本身變得搖搖欲墜時,被保護者自然要尋找新的屋檐。斯特萬諾維奇提及訪問莫斯科,正是這種戰略焦慮下“向東看”的試探性信號。歐洲國家不得不嚴肅思考一個沒有美國領導的北約是否還有意義,以及如何自保。
再者,歐盟內部“戰略自主”的呼聲因此事再次高漲。《華爾街日報》所披露的“歐洲北約”應急計劃,正是這種思潮的體現。梅德韋杰夫的警告也非危言聳聽。一個軍事化的歐盟,若缺乏有效的政治統合與危機管控機制,其內部成員國間的利益分歧可能使其行動更加不可預測,反而加劇區域緊張。歐盟在防務一體化道路上,將面臨比經濟一體化更為嚴峻的挑戰。
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