最近東南亞炸鍋了,美國又在南海搞事情,這次直接盯上了中國友國印尼,軟磨硬泡要人家開放領(lǐng)空,讓美軍機(jī)隨便借道進(jìn)南海。
更離譜的是,這事都走完流程,就差最后簽字了,結(jié)果被印尼自己人攔了下來。
一邊是美國的威逼利誘,一邊是和中國的經(jīng)貿(mào)綁定,印尼這步棋到底該怎么下?
這場沒簽成的協(xié)議,又會改寫南海棋局嗎?
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4月13日,印尼國防部長夏夫里·賈姆索丁跑到五角大樓,和美國防長赫格塞思會晤,雙方簽署了《重大防務(wù)合作關(guān)系協(xié)議》,嘴上喊著“維護(hù)印太和平穩(wěn)定”,暗地里卻藏著一個更大的動作——一份美軍“無限飛越”印尼領(lǐng)空的意向書草案,也在內(nèi)部討論當(dāng)中,就差走到落筆簽字那一步了。
可能有人不懂,“無限飛越”到底有多離譜?
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說白了,就是美軍機(jī)不用逐案審批,只要提前打個招呼,甚至事后補(bǔ)個報告,就能在印尼領(lǐng)空隨便飛、隨便搞偵察、搞訓(xùn)練,相當(dāng)于印尼把自家領(lǐng)空的“大門鑰匙”,拱手遞給了美國。這就好比你家鄰居要借你家院子當(dāng)通道,還說不用你同意,想來就來,想想都后怕。
就在這千鈞一發(fā)之際,印尼外交部急了,一封標(biāo)著“緊急加急、機(jī)密”的信函,火速送到了國防部手里,直接按住了那支要簽字的筆。
信里說得很直白,簽了這份協(xié)議,印尼遲早被拖進(jìn)南海沖突,還會徹底搞僵和中國的關(guān)系。
更扎心的是,信里還曝光了一個細(xì)節(jié):2024年1月到2025年4月,美國軍機(jī)在南海搞偵察,有18次侵犯印尼領(lǐng)海領(lǐng)空,可印尼的抗議從來沒有得到過美方妥善回應(yīng)。
說實(shí)話,印尼外交部這次是真的清醒。
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一個連你主權(quán)都不放在眼里的國家,你還敢給它“無限通行證”,這不是引狼入室是什么?
我個人覺得,這一步要是沒攔住,印尼遲早會被美國綁上戰(zhàn)車,最后得不償失。
要知道,印尼是不結(jié)盟運(yùn)動的創(chuàng)始國之一,“不選邊、不結(jié)盟”是它幾十年的外交底線,國防部的想法,顯然是急功近利了。
美國為啥偏偏盯著印尼?不是閑得慌,是算得太精了。打開地圖就知道,印尼橫跨赤道,卡在南海、馬六甲海峽和印度洋的關(guān)鍵位置,馬六甲海峽更是全球超40%貨物、每日超2000萬桶原油及成品油的必經(jīng)之路,誰攥住這里,就攥住了亞太能源的命脈。
這些年,中國的“區(qū)域拒止/反介入”體系越來越成熟,美國在西太平洋的關(guān)島、沖繩基地,早就成了“活靶子”,壓力越來越大。
所以美國想出了個招:把兵力“化整為零”,分散到菲律賓、澳大利亞,還有印尼的眾多島嶼上。而印尼,就是它最理想的落腳點(diǎn)。
要知道,美國已經(jīng)在菲律賓布好了局,建巨型軍用燃料庫、恢復(fù)蘇比克灣軍事存在,把菲律賓打造成干預(yù)南海的“前線彈藥庫”。但菲律賓離中國太近,真打起來,肯定是第一波被打擊的目標(biāo)。
這時候,印尼的價值就體現(xiàn)出來了——它既是美軍的“后方避風(fēng)港”,也是戰(zhàn)火中撤往澳大利亞、印度洋的“安全走廊”,菲律賓是前門,印尼就是后門。
我敢說,美國要“無限飛越”權(quán),根本不是簡單借道那么簡單,而是想把印尼變成它在南海的“戰(zhàn)略跳板”。
一旦拿到通行權(quán),美軍在南海的反應(yīng)時間會大幅縮短,解放軍打擊它的難度和成本也會翻倍,到時候南海的局勢,只會更緊張。
更關(guān)鍵的是,美國這是在破壞東南亞的和平穩(wěn)定,把小國當(dāng)成它博弈的棋子,太不地道。
這些年,印尼一直在中美之間玩“平衡術(shù)”,主打一個“兩邊不得罪、兩頭吃紅利”。
一邊跟中國合作,雅萬高鐵、青山工業(yè)園都是實(shí)打?qū)嵉暮锰帲?024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1478億美元,而和美國2024年雙邊貨物貿(mào)易總額約380億美元,差距一目了然;另一邊又跟美國買軍火,想蹭點(diǎn)先進(jìn)裝備,提升自己的國防實(shí)力。
這種“走鋼絲”的玩法,本來相安無事,但這次美國要“無限飛越”權(quán),直接把印尼的內(nèi)部分歧擺到了臺面上。
國防部一門心思盯著美國的先進(jìn)裝備,想借著合作升級武器,甚至想靠美國“威懾”周邊國家;
但外交部看得更長遠(yuǎn),一旦簽字,印尼的不結(jié)盟招牌就碎了,和中國的合作會受影響,東盟的“集體中立”也會被打破,到時候印尼只會淪為大國博弈的耗材。
更有意思的是,就在美印尼宣布防務(wù)合作約一年前,印尼總統(tǒng)普拉博沃在2025年12月訪問了俄羅斯,這已經(jīng)是他就任總統(tǒng)后第三次與普京會面,目的就是鞏固和俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,吸引包括俄羅斯在內(nèi)的外國投資以支持印尼礦物原料加工計(jì)劃,說白了就是不把雞蛋放在一個籃子里。但我個人認(rèn)為,這種平衡術(shù)遲早會失靈。
美國不會善罷甘休,肯定會繼續(xù)給印尼施壓,而印尼也會借著這個籌碼和美國討價還價,大概率會把“無限飛越”改成“有限通行”。
但不管怎么改,猜疑的種子已經(jīng)埋下,中國不會忘記,印尼國防部差點(diǎn)就把美軍請進(jìn)了南海后門。而美國也該明白,印尼不是菲律賓,不會隨便被它拉攏。
說到底,東南亞的小國,誰都不想當(dāng)馬前卒,都想在大國之間爭取自己的生存空間。印尼這次的內(nèi)部博弈,就是最好的證明。但隨著中美在東南亞的博弈越來越激烈,那個“兩邊不得罪”的時代,恐怕真的要結(jié)束了。
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