你見過落差這么大的事嗎?蘇聯一個高官被查,光查實的受賄就有65萬盧布,一個普通熟練工人不吃不喝,要攢兩百八十五年才能攢夠這個數。這事就發生在上世紀八十年代末的蘇聯,這個貪官不是別人,還是當時蘇共最高領導人的女婿。
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這個貪官叫尤里·丘爾巴諾夫,說出來你可能不信,他早年就是莫斯科航空廠一個普通機械工,后來轉去內務系統,三十四歲還只是勞改營系統的一名中校,履歷平平沒什么特殊。1971年他和時任蘇共最高領導人的女兒加林娜結婚,人生直接開了外掛,完全跳過了蘇聯軍警系統所有晉升的年限和考核規矩。不到十年,他就從基層蹦到了內務部第一副部長,還被授予上將軍銜,直接擠進了蘇聯的核心權力圈。
他能這么跳級升官,靠的是蘇聯當時特有的“職務名冊”制度。這套制度一開始本來是用來規范干部任命的,分了不同等級,高層職務由中央直接批準。時間長了,這套制度就變了味,成了一個關起門來的封閉小圈子。只要名字進了名冊,升職漲待遇全看上級一句話,和個人工作能力、單位效益、老百姓評價半毛錢關系都沒有,圈子里的人自己玩自己的,形成了內部循環的特權群體。
有了圈子,自然就有了外人碰不到的好處,第一塊就是錢。這些高級干部除了大家能查到的明面工資,每個月還能拿到一份“信封工資”。財務部門把沒登記、不連號的現金裝進牛皮信封,按級別偷偷送上門,這錢既不走國家公開預算,也不用交一分稅,數額通常是明面工資的三到五倍,說白了就是把國家的公共財政直接變成了自己的私房錢。
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日常買東西,特權群體和普通勞動者根本活在兩個世界。莫斯科市中心最有名的古姆百貨,專門開了個不對普通人開放的特供區,進去得查專門的通行證,貨架上全是用國家外匯從西方采購的進口貨,法國香水、日本彩色電視機、西德高級電器啥都有。各地還有專門叫“小白樺”的商店,只用發放給特定級別干部的外匯券結賬,櫥窗還用不透明材料擋得嚴嚴實實,外面的普通市民根本不知道里面賣什么。那時候普通人拿著政府發的票證,在國營食品店門口排大長隊,才能買到限量供應的面包和質地粗糙的日用品,國家出口石油礦產賺的外匯,全優先供著這幫特權人士消費。
就連看病保障,都按身份劃出了三六九等。蘇聯衛生部專門設立了第四總局,這個規模不小的機構不接收普通病人,所有資源全用來給高級干部和家屬服務。經費是單獨劃撥的,不列入國家常規衛生預算,不僅有當時國際最先進的醫療設備和進口特效藥,還有專門的專職醫療車隊,還在黑海沿岸的克里米亞、索契這些風景絕佳的地方,圈占了最好的自然資源,修了一大堆專屬療養院。普通工人哪怕得了重病,也碰不到這些國家財政全額掏錢養的頂級醫療資源。
特權階層靠著體制撈走了大部分資源,最受苦的就是底層埋頭干活的勞動者。烏茲別克的大批棉農,夏天四十攝氏度的高溫天,還要在噴了高毒性落葉劑的棉田里手工摘棉花,干一個月的勞動報酬才一百五十盧布左右。烏茲別克的地方高官為了套取中央撥付的財政補貼,靠偽造文件虛報產量,1978年到1983年這五年間,虛報的棉花產量就超過四百萬噸,直接從國庫里套走了超過三十億盧布。
為了瞞住這件事,地方官員打通了中央來的監察官員,丘爾巴諾夫以內務部第一副部長的身份去視察,地方官員不說真話,直接塞給他裝滿大面額現金的公文包。收了賄賂的丘爾巴諾夫直接讓中央監管機制失靈,套出來的國家補貼全被地方官僚私分了。底層農民拼體力干出來的價值,反倒成了官僚套錢的工具,自己半毛錢好處都沒拿到。
到八十年代末,蘇聯國民經濟已經轉不動了,民用消費品大面積斷供,黑市上盧布兌美元的匯率跌得媽都不認,遠遠偏離官方定價。這時候這幫特權官僚也想明白了一個事,在當時蘇聯的公有制框架下,他們享受到的所有好處都綁在職務上,哪天退休被免或者去世,所有資源都得被國家收回去,沒法傳給下一代。
為了把撈到的利益固定下來傳給子孫,還沒等蘇聯解體,這幫體制內的人就已經開始大規模轉移國有資產了。管工業能源的部委官員,借著當時的經濟改革政策,用行政命令直接把全民所有的國家部委改成股份制公司,原來的部長副部長們,靠內部操作直接變成了壟斷企業的實際控制人。西伯利亞的大片氣田、數萬公里的輸氣管道,連個公開競價、公眾監督都沒有,直接就完成了私有化。
地方上的操作更吃相難看,大型國營廠的廠長們,讓自己的親屬開了私人合作社,再用極低的計劃價格從國營倉庫提走優質鋼材、有色金屬和機械設備,轉手就按國際市場高價賣到國外。賺來的外匯全進了這些官僚在西方銀行的私人匿名賬戶,國庫一分錢都沒拿到,最后國企被掏空,賬面上只剩還不清的負債,和一群領不到工資的工人。
1991年十二月,克里姆林宮的紅旗落下,蘇聯解體,這場財富瓜分也正式落袋為安。過程里,數量龐大的普通工人農民,沒有組織起什么像樣的反抗,長期被特權隔離的他們,對這個不把他們當回事的體制早就只剩冷漠。后來俄羅斯搞休克療法,通脹超過了百分之兩千,普通人攢了一輩子存在國家銀行的養老金,幾個月就貶得幾乎沒了購買力。
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那些提前動手的前官僚,靠著手上的權力變成了掌控國家核心產業的寡頭,賺得盆滿缽滿。創造財富的勞動者一分錢都沒分到,靠近權力的享受者直接把整個國家的財富掏空,這樣的結局,其實早就寫好了。
參考資料:人民日報 蘇聯特權階層的形成及其教訓
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