歐盟周三距離批準一項針對烏克蘭的巨額貸款僅一步之遙。隨著石油開始重新通過一條關鍵管道流向匈牙利和斯洛伐克,批準這筆資金的主要障礙已經消除。烏克蘭德魯日巴管道運營商已經告知這兩個國家,俄羅斯石油正在運送途中,預計將在周四早些時候抵達。與大多數歐盟成員國不同,匈牙利和斯洛伐克在能源需求上依然依賴俄羅斯。
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歐盟各國使節隨即啟動了支持該貸款的政治程序。各國政府有24小時的時間提出書面反對,如果沒有國家提出異議,這筆貸款可能在周四下午獲得批準。針對俄羅斯的新一輪制裁也可能在同一時間獲得通過。
這筆總額達900億歐元、約合1060億美元的貸款方案原本在去年12月就已達成一致。烏克蘭現在極其需要這筆錢來支撐備受戰爭蹂躪的經濟,并在未來兩年內抵御俄羅斯軍隊。此前,匈牙利堅持要求必須先恢復接收石油,否則將繼續封鎖這筆資金,而斯洛伐克則拒絕支持新的制裁措施。
幾個月來,這兩個國家一直指責烏克蘭未能修復受損的管道。事實上,烏克蘭及其大多數歐洲支持者都反對進口俄羅斯石油,認為這些貿易在為這場已經進入第五個年頭的戰爭提供資金。澤連斯基在社交媒體上表示,烏克蘭正在履行其義務,并期待歐洲方面也能做出交付。他認為,解凍資金是當前形勢下的正確信號,只有對烏克蘭的支持和對俄羅斯的壓力同時達到足夠強度,俄羅斯才會結束戰爭。
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這筆貸款的產生過程充滿波折。歐盟最初打算利用被凍結的俄羅斯資產作為貸款抵押,但這一選項遭到了比利時的阻撓,因為大部分凍結資產都存放在那里。去年12月,捷克、匈牙利和斯洛伐克曾同意不阻止其歐盟伙伴在國際市場上借款,前提是這三個國家不必參與該計劃。
曾多次阻止歐盟援助烏克蘭的匈牙利領導人維克多·歐爾班后來違背了這一協議。他在輸油管道糾紛上反復糾纏,加上此前的選舉競爭,這種態度惹惱了其他24個成員國。他在4月12日的選舉中遭遇慘敗,但在下臺前依然在利用這一籌碼進行最后周旋。
歐盟自今年2月以來一直試圖推行新的制裁措施,但同樣遭到了匈牙利和斯洛伐克的封鎖。斯洛伐克領導人羅伯特·菲佐周三重申,除非德魯日巴輸油管道真正重新開啟,否則他的政府不會批準新的歐盟措施。菲佐直言,這場糾紛嚴重損害了斯洛伐克與烏克蘭之間的信任。
盡管言辭犀利,但實際進展已經顯現。斯洛伐克經濟部門確認,預計石油供應將在周四早些時候恢復。烏克蘭方面已經通知相關政府,石油已于周三重新進入德魯日巴管道。隨著能源流向轉向,原本陷入死結的援助談判也隨之松動,各方都在等待周四最后期限的到來。
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