《南德意志報》評論：聯邦國防軍將進一步提升戰備能力

柏林——鮑里斯·皮斯托里烏斯首先作出承諾：聯邦國防軍將進一步提升戰備能力——“而且要快馬加鞭”。這位國防部長此行是為了發布一份題為《軍事防御總體構想》的新文件。這是聯邦德國歷史上第一份軍事戰略。“在這一歷史階段，軍事戰略從未像現在這樣迫切必要，”皮斯托里烏斯說。他指出，尤其自俄羅斯對烏克蘭發動侵略戰爭以來，安全威脅已大幅加劇，此外，國際法律秩序正遭受二戰以來前所未有的挑戰。

“世界已變得難以預測，也必須承認，更加危險了，”這位社民黨政治家總結道。該戰略旨在回應這一現實；其中31頁對外公開，其余內容屬于機密。

至少從公開部分來看，該文件幾乎沒有出人意料之處，更多是對已有政策方向的梳理匯總。核心任務被明確為國土防衛與盟國防衛。國際危機管理方面的貢獻——例如目前圍繞霍爾木茲海峽所討論的任務——則排在其后。聯邦總理弗里德里希·默茨（基民盟）多次提及的目標——將聯邦國防軍打造成“歐洲最強大的常規軍隊”——再度得到強調。該戰略承諾就未來軍隊的編制、結構與規模提供明確指引。

文件將俄羅斯列為主要威脅。文中寫道：“俄羅斯正通過擴軍備戰，為與北約的軍事對抗做準備，并將使用軍事力量視為推行其利益的合法手段。”皮斯托里烏斯表示，德國正為各種不同情景做好準備，但“我們不能將這些情景公之于眾，否則我們不如直接把弗拉基米爾·普京加進我們的郵件群組”。他指出，俄羅斯還有針對性地借助“混合手段”，間諜活動、蓄意破壞、網絡攻擊與虛假信息宣傳已不再是邊緣現象，應對這些威脅已成為一項長期任務。

皮斯托里烏斯堅持26萬名現役士兵的既定目標，盡管高級軍官鑒于俄羅斯威脅日益上升，曾要求大幅擴編。加上預備役力量，軍隊總規模應至少達到46萬名男女士兵。為此，皮斯托里烏斯宣布分三個階段推進：“短期內提升我們的防御能力與持久作戰能力，中期實現顯著跨越式的能力提升，長期則建立技術優勢。”他表示，到2029年必須實現“快速人員擴充”，“以最大限度地具備持久防御能力”。

具體而言，聯邦國防軍現役部隊規模將從目前的18.6萬人擴充至2029年的20.4萬人，預備役部隊達14萬人。計劃通過自愿服役制度實現這一目標。皮斯托里烏斯表示，招募人數可超過現有編制崗位，以充分利用一切訓練容量。

該戰略確定了六項“國家能力目標”，涵蓋防空、“信息優勢”、數字化建設乃至危機預防等領域，并以此推導出“軍事需求”。聯邦國防軍總監察長卡斯滕·博伊爾強調，首要原則是靈活性。“現在的關鍵是發揮實效，因為我們正面臨切實威脅，”他說。皮斯托里烏斯和博伊爾還期望通過大力削減官僚主義獲得顯著效率提升。一份精簡官僚與現代化改革議程在100頁篇幅內列舉了數十項措施，包括削減文件存檔義務、推進紙質檔案數字化，以及培育“群體智慧文化”。

至少在戰略的公開部分，并未明確提及來自難以捉摸的美國總統唐納德·特朗普的潛在威脅。盡管特朗普此前曾一度揚言要將丹麥——北約成員國——所屬的格陵蘭島據為己有，并公開放風考慮退出北約。“請放心，我們確實在思考這些問題，”皮斯托里烏斯在被追問時表示，但這些內容同樣不會公開，“符合德國和北約的利益”。他最后向在場記者呼吁：“如果你們通過某種莫名其妙的途徑獲得了這些文件：請不要發表。”

《南德意志報》4月23日頭版