中方對兩家航運下達逐客令后，巴拿馬開始報復，故意扣留中國公民

簽證齊全,人卻被扣在機場小黑屋;行李合規,箱子卻被翻了個底朝天。

2026年4月22日,中國駐巴拿馬使館一紙入境提醒炸開了鍋——巴拿馬海關在托庫門國際機場專門盯著持中國護照的旅客查。港口搶完了,這次把手伸向了普通旅客。

護照一掏就進小黑屋,簽證全齊也沒用

事情就發生在這幾天。4月22日,中國駐巴拿馬大使館在官網掛出一則提醒,字不多,但每一句都很重。

提醒里講得清清楚楚:近日,巴海關在托庫門機場針對持中國護照入境人員加強審查,導致中國公民入境時被扣留,攜帶物品被檢查,滯留時間較長。

什么叫針對性審查?說白了就是認護照不認人。別的國家旅客正常走流程,中國護照一掏出來,海關工作人員的眼神就變了。有人被帶到單獨房間問話,有人行李箱被徹底翻檢,有人在機場一等就是大半天。

有網友分享親身經歷,簽證在有效期內、返程機票打印好、酒店訂單齊全、現金也在申報額度內,結果一下飛機還是被點名攔下,一遍一遍追問來巴拿馬做什么、住哪家酒店、帶了多少錢。問題跟審犯人差不多。

托庫門國際機場是中美洲最大的機場,一天起降400多架航班,平時每天進出旅客4萬多人次。就是這么一個自詡國際化的大機場,現在見到中國護照就變臉。

中國駐巴拿馬使館給出了三條明確建議。第一,入境前要充分了解巴方最新的入境規定。第二,持有效簽證或當地居留及工作許可合規入境,材料一定要齊。第三,如果在入境時遭遇非正常的扣檢盤問,立即撥打使館的領事保護與協助電話。

把商業爭端的火燒到普通旅客身上,這是一個成熟國家該有的做法嗎?運河兩端的港口問題歸港口問題,跟一個拿著旅游簽證去度假的中國游客有什么關系?跟一個跑商務的中國小老板有什么關系?

國際民航組織有規定,各國海關執法不得基于國籍進行歧視性對待。這是最基本的國際慣例。托庫門機場這一波操作,已經明顯踩到紅線上了。

港口被搶走是第一步,機場查人是第二步

根子在2026年1月29日。巴拿馬最高法院突然發布一紙裁決,宣布香港長江和記實業旗下的巴拿馬港口公司,所持有的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營合同"違憲"、"無效",且不準上訴。

這份合同簽訂于1997年,長和累計投資超過16億美元,近30年如一日地經營。2021年還經過巴拿馬國會正式批準,續約至2047年。一紙裁決,說沒就沒。

新華社2月4日點題。外交部發言人林劍當天公開表態,指出美方有關言行"再次暴露自身冷戰思維和意識形態偏見"。原話擲地有聲:誰在尋求霸占運河,誰在以法治之名行破壞國際法之實,國際社會有目共睹。

國務院港澳事務辦公室也發文章,定性巴方裁決"罔顧事實、背信棄義",嚴重損害中國香港企業合法權益。

2月23日裁決正式生效當天,巴拿馬政府沒有給任何過渡期,直接派人強行進入兩個港口,接管行政和運營權,禁止原公司代表進入。2月26日,又突擊搜查了巴拿馬港口公司辦公室,沒收了文件和材料。

接下來的操作更讓人看不懂。巴方把兩大港口的臨時運營權,一手交給丹麥的馬士基,一手交給瑞士的地中海航運,期限18個月。這哪是依法接管,分明是先把原來的合法經營者踢出去,再把資產轉手送人。

中方的反應層層推進、步步有據。

3月初,中國交通運輸部依法約談馬士基集團、地中海航運公司有關負責人。俄羅斯衛星通訊社3月11日報道了這個動作,業內解讀是中方在鄭重警告:不要成為強奪中國企業資產的接盤手。

3月10日,中遠海運集團正式通知客戶,立即暫停在巴爾博亞港的全部航運服務。據3月14日報道

同一時期,中國海事部門對懸掛巴拿馬旗的船舶啟動加強版港口國監督檢查。這是國際海事組織框架下完全合法合規的技術動作。《勞氏日報》報道,3月8日至12日短短5天內,多艘巴拿馬籍船舶因安全問題被依法留置整改。香港商報同步跟進報道,印證了這一數據。

巴拿馬籍船旗值錢,靠的就是"方便、穩定、好用"。這三個字是幾十年一磚一瓦堆起來的招牌。一旦出現裂縫,船東只看賬本——哪個船旗風險低、哪個港口檢查少,就掛哪家旗。

到了4月中旬,英國《金融時報》引述消息人士的話,中方要求馬士基和地中海航運盡快停止相關港口運營,不要做損害中企利益的事。兩家航運巨頭的反應也很說明問題——馬士基只簽短期合同,不投新設備;地中海航運已經啟動把巴拿馬港口從整體收購交易中剝離的程序,擺明了隨時準備抽身。

4月8日,巴拿馬外長阿查在記者會上指責中國,說中國對巴拿馬籍船舶的檢查是"政治報復"。可僅僅過了一天,4月9日巴拿馬總統穆利諾在巴爾博亞港視察時,當著媒體直接否認,明確表態:這些對巴拿馬船只的檢查與中方報復毫無關聯,巴方無意與中國起摩擦。

一個國家的外長和總統,24小時內說完全相反的話,本身就說明了巴拿馬政府內部的混亂和焦慮。

刁難游客換不來談判籌碼,前車之鑒就在眼前

4月22日使館提醒發出后,全網討論的焦點是——巴拿馬為什么突然找普通旅客的茬?

道理不難想。港口那盤棋,巴方發現怎么也贏不了。合法合規的中方企業啟動了國際仲裁,索賠金額從最初幾億一路擴大到20億美元以上。

20億美元對巴拿馬是什么概念?巴拿馬2025年運河收入占GDP的7%以上,政府約20%的財政收入靠運河分紅。這20億相當于巴拿馬好幾年的運河純收入。

中遠海運撤了,巴爾博亞港單月少進2400萬美元。這個數字相當于巴拿馬每日財政收入的三分之一。港口流量一下來,船東信心一動搖,損失的就不只是賬面上的錢,損失的是"穩定、開放、可信"的國家招牌。

正面戰場打不贏,就找軟柿子捏。機場海關面對的不是企業高管、不是外交官、不是律師團,面對的是拿著行李箱的普通人——游客、商務小老板、華人華僑、留學生。扣留成本最低,見效最快。

可惜這種做法只會把事情越搞越糟。

新加坡《聯合早報》3月20日報道注意到一個細節。巴拿馬總統穆利諾當天公開表示,不支持該國議員"竄訪"臺灣地區,并強調"巴拿馬不應被卷入中美角力之中"。翻譯成大白話就是:我們不想繼續卷下去了。

與此同時,巴拿馬唐人街那座老牌樓也在4月初完成了修復。據觀察者網4月8日轉載報道,牌樓上的舊題字被取下,換成了"萬里長城"風景圖。旅居巴拿馬的資深媒體人郭篤為介紹,這座牌樓是1997年留下的歷史遺物,換圖這個動作本身就是一個政治信號。

一邊在機場查中國游客,一邊在唐人街換牌樓;一邊外長放狠話,一邊總統出來滅火——巴拿馬國內的不同聲音已經相當明顯。

中方的立場從頭到尾沒變過。外交部發言人多次強調,中方堅決維護中國企業正當合法權益,反對利用經濟脅迫侵害他國正當權益的行為。

長和已在倫敦啟動國際仲裁;中國海事部門在國際海事組織框架內依法加強檢查;駐外使館依據《維也納領事關系公約》發布領事提醒——每一步都在國際規則和國內法律的軌道上。

反觀巴方的操作,從撕毀合同、軍警進場到機場刁難,沒有一步是按照國際慣例和契約精神來的。長期只會讓全球投資者對"去巴拿馬"這三個字打上大大的問號。

中國從不怕博弈。中國市場、中國造船業、中國航線、中國游客——這些都是實實在在的分量。馬士基近年九成以上的新船訂單放在中國船廠,地中海航運在中國多個港口有深度布局。全球船隊里1/3以上掛著巴拿馬旗,靠的就是中國港口年年給予的通行便利。這些賬,任何理性的決策者都應該算得清楚。

給近期計劃去巴拿馬的朋友幾句實在話。行前務必備齊返程機票打印件、酒店預訂單、足額資金證明、詳細行程計劃。嚴格按照巴方最新規定來,現金、物品別超額。一旦遇到不合理的扣檢盤問,保持冷靜,立即聯系駐巴拿馬使館尋求領事保護。

港口的事,市場會給出答案。機場的事,時間會給出答案。中國不惹事,也不怕事。契約精神、法治精神、公平正義,這些價值觀,不會因為誰的壓力就打折扣。

參考來源 1.《外交部:誰在尋求霸占巴拿馬運河,國際社會有目共睹》——新華社,2026年2月4日 2.《巴拿馬海關近日加強對持中國護照入境人員審查 中使館提醒》——央視網,2026年4月22日 3.《2026年2月5日外交部發言人林劍主持例行記者會》——中華人民共和國外交部官網,2026年2月5日 4.《中遠海運集團暫停港口業務后,巴拿馬政府急了:期望恢復》——觀察者網,2026年3月14日 5.《巴拿馬港口爭端升級,中國約談馬士基和地中海航運》——俄羅斯衛星通訊社(中文版),2026年3月11日