中方對兩家航運下達逐客令后，巴拿馬開始報復，故意扣留中國公民

4月中旬，據英國《金融時報》等權威媒體披露，中方相關部門向馬士基、地中海航運兩大航運巨頭，正式下達停運通告，要求其立即停止在巴拿馬相關港口的違規運營活動。

通告發布短短幾天，巴拿馬就把商業爭端的矛頭，直接對準了普通中國公民。

近日，在巴海關的托庫門機場，一場專門針對持中國護照的事情悄然發生，導致中國公民入境時被扣留，攜帶物品被檢查。

巴拿馬不知悔改，反而加碼，究竟是想干什么？

2026年1月底，巴拿馬最高法院突然發布違憲裁定，直接宣布香港長和集團旗下和記港口，在巴拿馬巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的特許經營協議違反憲法，要求立刻終止運營。

這份裁定，直接撕碎了一份已經履行了近30年的合法商業合同。

從1997年進入巴拿馬市場開始，和記港口就接手了這兩大核心港口的運營，累計投入了18億美元升級港口設施。

這筆投入讓原本吞吐量平平的港口，一躍成為中美洲最繁忙的集裝箱樞紐，年吞吐量突破800萬標箱，占到巴拿馬港口系統總吞吐量的38%。

更重要的是，這份運營直接帶動當地數千個直接及間接就業崗位，多年來累計向巴拿馬政府上繳各類稅費超6.5億美元。

雙方簽訂的特許經營合同，明明還有20多年才到期，合同中也明確約定了不得單方面終止協議。

巴拿馬卻用一份司法裁定，就強行撕毀了商業契約，完全無視國際經貿往來最基本的契約精神。

2月23日，巴拿馬政府的動作更進一步，直接派出安保人員強行接管了這兩大港口。

接管當天，巴拿馬政府就宣布，將港口的臨時運營權，交給了馬士基和地中海航運這兩家歐美背景的航運巨頭。

這一系列操作，絕非巴拿馬一時興起，背后處處都有美國的影子。

就在巴拿馬最高法院發布違憲裁定的前一周，美國國務院官員專程訪問巴拿馬，明確表態要加強對巴拿馬運河及周邊港口的影響力。

美方甚至直接向巴拿馬政府施壓，暗示如果不調整港口運營權的歸屬，美國將重新評估對巴拿馬的雙邊援助計劃。

同期美國還希望巴拿馬運河對美國軍艦、貨運船只實行免費通行，變相壓榨巴拿馬的核心經濟利益。

很明顯，巴拿馬的強行毀約，本質上就是在美國的施壓下，犧牲中國企業的合法權益，以此討好西方陣營。

中方之所以高度重視這件事，根本不是輸不起一份商業合同，而是要守住國際經貿規則的底線。

3月9日，中國交通運輸部就專門約談了馬士基、地中海航運兩家企業的中國區負責人。

約談中中方明確提醒，巴拿馬強行接管港口的行為，已經違反了國際契約準則，希望兩家企業不要趁亂接盤，不要成為損害中方企業利益的幫兇。

中方同時明確表態，如果兩家企業無視提醒，中方將采取必要的反制措施。

可這兩家航運巨頭，根本沒把中方的善意提醒放在眼里。

他們不僅快速派駐人員接手港口運營，甚至還公開表態，將加大對巴拿馬相關港口的投入，擺明了要坐收漁利，完全無視中方企業的合法權益。

直到4月中旬，在多次提醒無效、和記港口的合法權益持續受損的情況下，中方才正式發布了相關停運通告。

中方的這一舉措，核心邏輯非常清晰：你可以在全球范圍內正常做生意、賺利潤，但不能踩著中國企業的利益往上爬，更不能幫著別人損害中國的合法權益。

同時這份通告，向全球所有國家和企業釋放了一個清晰的信號：中國保護海外公民和企業的合法權益，從來都不是一句空話。

商業博弈上占不到便宜，談判桌上拿不出合理依據，巴拿馬竟選擇了最不體面、最短視的做法。

他們把商業爭端的矛盾，轉嫁到了普通中國公民身上，搞起了無差別報復。

有遭遇滯留的中國游客反饋，機場工作人員看到中國護照就會啟動格外嚴格的檢查，哪怕行李沒有任何問題，也要反復開箱核驗。

而其他國家的游客，大多能正常快速通關，這種明顯的區別對待，指向性已經非常明確。

巴拿馬原以為用這種方式，就能逼迫中方做出讓步，卻完全打錯了算盤。

這套操作不僅沒能讓中國讓步，反而砸碎了巴拿馬的國際信用招牌。

巴拿馬的經濟命脈，完全依賴巴拿馬運河和港口航運產業，運河每年能為巴拿馬帶來超100億美元的相關收入，占全國GDP的比重超過6%。

而運河和港口能持續盈利的核心前提，就是中立、透明、堅守契約精神，能給全球投資者和往來者足夠的安全感。

如今巴拿馬的機場開始看護照下菜碟，針對特定國家公民搞歧視性對待，未來誰還敢放心來巴拿馬旅游、投資、做生意？

目前，和記港口已經正式向國際商會國際仲裁院提交仲裁申請，向巴拿馬政府索賠超20億美元，這筆金額相當于巴拿馬全年財政收入的八分之一。

一旦仲裁最終勝訴，巴拿馬將面臨巨大的財政壓力，國家經濟運轉都會受到直接影響。

標普、穆迪兩大國際信用評級機構，已經下調了巴拿馬的主權信用評級，標普將其降至BB+，穆迪將其降至Baa3并維持負面展望，直接導致其國際融資成本大幅上升。

不少外資企業已經開始暫停在巴拿馬的投資計劃，這場由巴拿馬自己挑起的爭端，最終的代價還是要由巴拿馬自己買單。

巴拿馬這次之所以敢鋌而走險，核心原因就兩個字：誤判。

他們嚴重誤判了中方維護企業和公民合法權益的決心，也誤判了自身的處境，更誤判了大國博弈的底層邏輯。

巴拿馬以為，自己能在中美兩大國之間左右逢源，把規則當成可以隨意修改的工具，把信用當成博弈的籌碼。

他們以為靠著討好美國，就能換取更多的短期利益，卻忘了小國在大國博弈中，最忌諱的就是盲目選邊站，最珍貴的就是中立和信用。

從始至終，中方的立場都非常明確：我們從不主動挑起沖突，但也絕不接受任何無理挑釁。

我們愿意通過理性溝通解決港口經營的相關爭端，但前提是巴拿馬必須回歸契約規則，尊重合法合同，停止針對中國公民的歧視性做法。

巴拿馬其實有更好的選擇，那就是把港口問題和公民入境問題分開處理，主動停止機場的針對性審查操作。

同時重啟與中方、和記港口的平等談判，妥善解決特許經營合同的相關糾紛，這才是止損的最優解。

這樣做既能保住自己的國際信用，也能避免陷入更深的財政危機，更能繼續享受中國市場和中資企業帶來的發展紅利。

對于一個靠運河和港口吃飯的國家來說，契約精神才是真正的通航憑證，國家信用，才是長久發展的唯一通行證。