無障礙設施是城市文明的“放大鏡”,更是丈量民生溫度的“刻度尺”。為切實保障殘疾人、老年人等特殊群體平等參與社會生活的權利,近日,巴中市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市綜合行政執法局聯合印發《關于進一步加強全市房屋建筑和市政基礎設施工程無障礙設施建設工作的通知》(以下簡稱《通知》),以全流程管控、嚴標準要求,推動全市無障礙設施建設提質升級,《通知》將于2026年5月1日起正式施行,有效期5年。
全周期把關 筑牢規劃設計“第一道防線”
《通知》明確,新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎設施工程必須堅守“五同步”原則——無障礙設施與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用,從源頭杜絕“重主體、輕配套”的問題。
在規劃設計階段,嚴格執行《建筑與市政工程無障礙通用規范》等國家及省級標準,設計單位需單獨編制無障礙設計專篇,細化設施點位、大樣詳圖等內容,確保與周邊無障礙設施無縫銜接。自然資源和規劃部門將無障礙流線、設施配置(色彩、位置、選型等)作為方案審查核心內容,不符合標準的一律不予通過規劃審批與核實,從源頭守住無障礙建設底線 。
多維度監管 擰緊建設質量“每一顆螺絲”
設計是基礎,質量是關鍵。我市將構建“審圖把關、過程監督、驗收從嚴”的全鏈條監管體系,壓實各方主體責任。
施工圖審查機構對無障礙設計內容“零容忍”,未編制無障礙設計專篇或不符合強制性標準的,不得出具審圖合格書。住建部門將無障礙設計合規性納入勘察設計質量重點檢查,對違法違規行為嚴肅追責。
施工過程中,建設單位負首要責任,不得擅自降低標準、變更設計;施工單位嚴格按圖施工,杜絕偷工減料;監理單位全程旁站巡視,嚴把施工質量關。質量監督機構聚焦無障礙通道、輪椅坡道、盲道、無障礙衛生間等關鍵設施,開展常態化監督檢查,對違規問題限期整改。
竣工驗收實行“一票否決”,未按強制性標準施工或驗收不合格的項目,嚴禁投入使用。同時,鼓勵邀請殘疾人、老年人代表及相關組織參與項目驗收體驗,吸納群眾意見優化設施功能,讓無障礙設施真正貼合特殊群體需求。
系統性提升 補齊城市無障礙“短板弱項”
既要建好新設施,也要改好舊短板。《通知》提出,將無障礙設施改造融入城鎮老舊小區改造、城市更新等重點工作,有序推進既有建筑、市政設施無障礙升級,逐步消除城市“障礙點”。
此外,我市還將加大無障礙環境建設理念宣傳力度,普及相關知識,引導全社會自覺愛護無障礙設施,抵制占用、損壞設施等行為,營造“關心關愛特殊群體、共建共享無礙環境”的濃厚氛圍,讓城市既有“顏值”更有“溫度”。
從規劃源頭嚴控到建設過程嚴管,從新建項目規范到存量設施改造,此次《通知》的出臺,標志著巴中無障礙設施建設邁入規范化、精細化、品質化新階段。下一步,我市各相關部門將各司其職、協同發力,推動《通知》落地見效,用“無礙”細節彰顯城市文明,用暖心舉措守護特殊群體出行路、生活路,讓革命老區城市發展更有溫度、民生幸福更有質感。
(梅子)
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