新 書 推 薦

由上海產業轉型發展研究院創作編輯、同濟大學出版社出版的《城市更新：上海的實踐與創新》一書，從經濟、產業、城市、社會、企業、人文、消費和市民的多重維度，分析闡述怎樣的城市更新才是城市經濟社會發展所需要的；怎樣的項目才是市民所喜歡的；怎樣的投入產出才是可持續的；城市更新有哪些新案例、新觀點和新趨勢。它怎樣才能既有社會價值，也有經濟價值，更有市民的獲得感和可持續性。這些都是本書的重點和切入點，力求給讀者提供一些觀察、了解城市發展的新視角、新渠道和新方法，為從事城市更新的同行、機構和企業提供一些源于實踐的理論思考、方法創新和案例借鑒。

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——正文2702字，預計閱讀時間3分鐘

近年，“大學生回爐技校”正在從零星的個體選擇，演變成席卷全國的政策風潮與社會現象。

截至目前，全國已有十余個省份密集出臺政策，支持技工院校面向高校畢業生開設專項技師班，落地城市已覆蓋北京、浙江（杭州/溫州/臺州）、廣東（廣州/深圳）、山東（青島/淄博/濰坊）、安徽（滁州）等核心城市與制造業重鎮。

其中：

北京今年直接推出6個全日制大學生技師班與21個技能就業培訓班，專業覆蓋智能制造、生物制藥、集成電路、新能源汽車等緊缺領域，采用2年學制（1年在校學習+1年企業實習），畢業可拿技工院校畢業證與職業技能等級證書，并全程推薦就業。

浙江杭州技師學院與寶馬、奧迪等車企深度合作，畢業生起薪可達8000-12000元；臺州技師學院更是推行入學預簽就業協議，畢業直接上崗。

廣東走在市場化前沿，廣州白云工商技師學院與2500家企業達成合作，人工智能、智能制造崗位起薪8000-13000元；深圳技師學院與比亞迪、華為共建“廠中校”，畢業生年薪可達12-18萬，取得高級工/技師證書還能享受廣深落戶政策。

山東、安徽等地同樣快速跟進，青島職業技術學院與海信集團合作專業對口率超90%，滁州技師學院2025年招生規模突破3000人，創新推出“本科+技師+工程師”聯合培養模式。

人社部、財政部更是明確發文，支持技工院校招收離校未就業高校畢業生，2026年春季招生后，全國大學生技師班報名量同比漲幅超40%，不少班級學生未畢業就被企業提前預定。

下圖：2026年北京的6個大學生技師班均采取全日制教育教學，2年學制，包括1年在校學習、1年合作企業實習，畢業時可取得技工院校畢業證書和相應職業工種的職業技能等級證書，并推薦就業（圖源：北京日報）

那么問題來了：寒窗苦讀十幾年，好不容易拿到大學文憑，為什么要回頭去讀技校？

答案就藏在兩組無比撕裂的數據里。

一邊是持續走高的就業壓力：2026年全國高校畢業生規模達1270萬，普通本科就業率僅60%-70%，16-24歲城鎮青年失業率已攀升至16.9%，大量畢業生陷入“有學歷、沒技能，有文憑、沒手藝”的求職困境。

另一邊則是不斷擴大的技能缺口：人社部數據顯示，我國制造業高技能人才缺口已超2000萬，智能制造、新能源汽車等核心領域崗位供需比達到1:4.7，不少企業開出20萬年薪，也招不到能直接上手的技術人才。

國家鼓勵大學生回爐技校，正是為了破解這組結構性矛盾。

對就業市場而言，大學生技師班通過“理論+實操”的定向培養，把空有學歷的畢業生，轉化為企業急需的“學歷+技能”復合型人才，直接填補高端技術崗位缺口。比如浙江、廣東等地的大學生技師班，畢業生就業率常年穩定在98%以上，應屆生起薪普遍7000-13000元，拿到技師證書后，還能享受杭州等同碩士的人才補貼、廣東落戶加分、山東等同本科學歷報考事業單位等政策紅利。

對產業發展而言，這更是支撐產業轉型升級的關鍵一步。當前國家聚焦的智能制造、集成電路、生物醫藥、新能源等戰略產業，恰恰是大學生技師班的主要布局方向。不同于普通本科教育偏重理論的培養模式，技師班50%以上的課程為實操教學，由企業一線工程師直接授課，確保學生掌握的技能與崗位需求“零距離”，為新興產業發展輸送真正能用、好用的人才。

圖源：海南路邊社

但是，當我們為年輕人的務實選擇點贊時，或許更應該直面一個扎心的問題：為什么本科畢業的年輕人，需要靠“回爐”技校，才能獲得立足社會的關鍵技能？

這一現象的背后，折射出高等教育四個難以回避的深層次病灶。

首先，是人才培養與產業需求的嚴重脫節。

當下不少高校的專業設置極度僵化，教材更新緩慢，部分課程內容甚至十年未變，教學全程重理論灌輸、輕實踐操作。最終的結果是，工科畢業生看不懂工業圖紙、不會操作關鍵設備，文科畢業生掌握不了數據分析、全媒體運營等職場必備工具，空有一紙文憑，卻沒有能匹配崗位的硬實力。

更關鍵的是，多數高校教師缺乏企業一線從業經驗，教學全程停留在“紙上談兵”。反觀技校的技師班，直接采用“工程師授課+真實產線實訓”的模式，學生在校期間就能接觸企業真實項目，畢業即可直接上崗，這恰恰戳中了普通本科教育的致命短板。

其次，是教育定位嚴重偏離就業導向。

很長一段時間里，大量地方本科院校一門心思追求“學術化”，強推教師科研指標，卻完全忽視了應用型人才的培養。最終培養出的學生，既沒有深耕學術的科研能力，也沒有適配職場的就業技能，陷入了“高不成、低不就”的尷尬境地。

與此同時，本科教育的實踐環節形同虛設。多數高校的企業實習，最終淪為學生找單位蓋章的形式主義，實訓設備陳舊落后，根本無法匹配產業升級的節奏。對比技師班“1年在校學習+1年企業實習”的工學一體模式，大學生實操能力薄弱的問題被無限放大。

圖源：每日熱文章

再者，是資源錯配與評價體系的全面失衡。

自1999年高校擴招以來，不少院校為了擴大規模，盲目增設辦學成本低、開設門檻低的基礎專業，導致相關專業畢業生供給嚴重過剩。可另一邊，高端制造、集成電路等國家戰略領域，技能人才缺口已高達3000萬，高校卻無法快速輸送適配的人才，造成了嚴重的教育資源錯配。

而“唯學歷論”的評價體系，更是進一步扭曲了高校的培養目標。高校熱衷于更名升格、追逐碩士點博士點，卻不愿花精力優化專業結構、對接市場需求；企業招聘動輒設置“本科及以上”的學歷門檻，哪怕是實操性極強的技術崗，也用學歷一刀切，最終倒逼學生為了文憑升學，而非為了能力學習。

最后，是職普割裂筑起了終身學習的壁壘。

長期以來，職業教育在社會觀念里被貼上了“失敗者收容所”的標簽，“考不上高中才去技校，考不上大學才去讀專科”的偏見根深蒂固。這就導致大量學生，哪怕對動手實操更感興趣、更適合技能賽道，也被迫擠高考獨木橋，等到大學畢業找不到工作，再回頭“回爐”技校，白白浪費了十幾年的教育投入與青春時光。

更現實的問題是，普通教育與職業教育的認證體系完全互不貫通。普通本科的學分無法轉換至職業教育體系，職校生的升學通道也長期狹窄，不僅加劇了“一考定終身”的教育弊端，更讓終身學習成為了一句空話。

說到底，大學生“回爐”技校這一現象，本質是教育體系對產業升級的滯后響應。

圖源：光明網

當智能制造、數字經濟的技術迭代速度，已超過了高校的改革節奏，高校培養的人才與市場需求的鴻溝就會越來越大，“回爐”技校，不過是年輕人為了填補能力鴻溝、應對就業競爭，做出的無奈選擇。

因此，唯有真正推動教育從“學歷本位”轉向“能力本位”，打破職普融通的壁壘，讓高校教育真正對接產業需求，讓職業教育獲得平等的社會地位，才能從根源上破解“大學生就業難”與“企業技工荒”并存的困局。

教育的本質，并不是篩選出會考試的人，而是賦能每個年輕人，讓他們擁有立足社會的能力。當有一天，大學生不用再靠“回爐”技校彌補教育的缺失，每個年輕人都能在適合自己的賽道上穩步前行，那才是真正的教育進步。

原創作者：上海產業轉型發展研究院常務副院長

責任編輯：胡珊毓

策劃審核：夏 雨

上海產業轉型發展研究院

誠聘各路英才

因業務發展需要，擬向社會誠聘以下崗位人才：

一、兼職咨詢策劃師

崗位職責：

參與產業發展與轉型、城市更新等方面課題的研究，結合不同情況和特點，為有關政府、園區和企業提供產業研究、功能定位、前期策劃等咨詢服務和相關方案。

任職要求：

1.本科及以上學歷，有較強的存量資源盤活、產業園區策劃、產業規劃、商業項目策劃經驗；

2.具備良好的溝通、協調和執行能力，有較強的專業敏銳度和領悟力；

3.在大型規劃、咨詢公司擔任項目經理以上職位者優先；

4.產業研究領域三年以上工作經驗，參與過城市更新、各種產業園類咨詢項目者優先；

二、兼職產業研究員

崗位職責：

負責產業發展與轉型、煥新等方面課題的研究、策劃、組織、協調工作，結合不同情況和特點，為有關政府、園區和企業提供產業研究、功能定位、前期策劃等咨詢服務和相關方案。

任職要求：

1.本科及以上學歷，有較強的課題組織協調溝通能力、策劃分析能力、項目管理能力和綜合領導能力；

2.具備良好的溝通、協調和執行能力，有較強的專業敏銳度和領悟力；

3.在大型咨詢公司擔任中層以上職位者優先；

4.產業研究領域八年以上工作經驗，獨立負責過城市更新類咨詢項目者優先；具有主持重點課題研究能力者優先。

三、公眾號兼職編輯

為進一步提升新媒體質量和影響力，特向社會招聘兼職編輯，具體條件如下:

1.公眾號名稱：“上海產業轉型”、“上海城市更新”。

2.基本條件：大學及以上學歷，具有產業或城市更新領域研究經歷者優先；能在廣泛瀏覽中選擇有質量、閱讀性強的文章；并能撰寫原創文章；會使用公眾號排版軟件；會應用AI技術、會短視頻剪輯者優先。

3.崗位職責：獨立選題、改編轉發產業或城市更新類文章，并排版發布；撰寫原創文章、采訪、拍攝或剪輯短視頻等。

4.工作方式：在線辦公為主。

四、特約撰稿人

1.條件：在產業經濟、區域經濟、結構調整或城市更新方面具有研究和實踐造詣、能理論聯系實際，撰寫可讀性強原創文章的人士；

2.內容：自我選題與定向約稿相結合，題材不限，包括產業經濟、區域經濟、平臺經濟、城市更新、文旅商體、企業經營、數據分析、國內外案例分享、城市見聞、科技創新以及與產業發展和城市發展相關的題材；

3.要求：字數一般2000-3000字，觀點鮮明，數據翔實，案例鮮活，“以小見大”，可讀性強；刊用均需作者原創，謝絕轉發。

五、短視頻制作者

具有較豐富攝影及短視拍攝經驗，并有相關作品積累，尤其在城市更新、商業觀察、區域風貌、城市街景、建筑特色方面具有獨特視角和捕捉能力的人士。

六、以上報酬待遇：均具體面洽。

七、聯系方式

秦老師

手機：15921998880

郵箱：qinjinyun@siitd.cn

孫老師

手機：13611942688

座機：021-64676547

郵箱：sunxiudi@siitd.cn

地址：上海市長寧區延安西路1538號A座101室

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