環保整改不該讓普通企業 流淚 游仙區興綿機磚廠補償困局待破解

我是四川省綿陽市游仙區興綿機磚廠的法人代表尚雪林，綿陽市游仙區興綿頁巖機磚廠因配合環保整改關停拆除八年，卻遲遲拿不到協議約定的補償，陷入 “顧全大局卻權益受損、信守約定卻無路可走” 的困境。相關部門注意到卻仍然不解決。本人在此鄭重聲明，全文內容均無任何詆毀、攻擊、誹謗他人及相關單位的意圖，僅在法律框架內，就自身知曉的事實情況提出合理質疑與疑問，懇請能夠得到相關部門客觀、公正的回應和廣大網友的關注，我們需要一個明確的說法。

四川綿陽市游仙區興綿機磚廠成立于 2002 年，是經法定程序審批登記的合法企業。建廠二十余年來，企業扎根地方、合規經營，用實際行動履行著民營企業的社會責任。尤其是在汶川地震災后重建的特殊時期，企業全力保障建材生產供應，為家鄉重建添磚加瓦，是地方發展的參與者、建設者，更是生態環保政策的堅定支持者。

2017 年，中央環保政策工作啟動，興綿機磚廠被納入自然保護區環保整改范圍。即便自身合法權益受到影響，企業依舊選擇服從大局、配合整改，沒有提出任何過分要求，嚴格按照政府部署推進關停拆除工作。

在拆除過程中，雙方簽訂了《游仙區興綿頁巖機磚廠拆除補償協議》，協議清晰界定，64.5 萬元僅為拆遷人工與臨時安置費用，并非對企業全部損失的補償。同時，協議以書面形式明確了后續補償的核心條款：環保督察驗收合格、上級補償政策出臺后，政府方需將專項補償款全額撥付企業。這一約定是政府對企業的鄭重承諾，具有法律約束力，也是企業配合整改的重要保障。

如今，協議約定的兩項補償條件均已實現：中央環保政策順利驗收，地方配套補償政策也已落地實施。但企業的合理補償訴求，是否擱置推諉？為精準核算損失，企業委托第三方專業機構開展追溯評估，1400 余萬元的損失數據，承載著經營者半生的心血投入，記錄著企業因關停拆除遭受的實際創傷，是主張合法補償的重要依據。

對比同區域同類磚廠的補償結果，興綿機磚廠的遭遇更顯不公。該廠生產技術更先進、建設投入更高、經營規模更大，卻在補償標準上與其他企業差距明顯，這種不公平的處置方式，既違背了行政補償的公平原則，也傷害了民營企業的合法權益。在同一行政區域、同一政策依據、同為合法行政審批企業的前提下，為何同等合法企業的評估程序與補償標準截然不同？為何同樣由政府參與簽訂的行政協議，承諾兌現情況有著天差地別？

環保整改的初衷是推動綠色發展，而非讓守法企業為公共利益 “流血又流淚”。

企業從正常生產到負債維權，從滿懷信任到滿心困惑，始終沒有放棄對法治與公平的期待。我們希望相關部門主動履行法定職責與協議義務，盡快啟動補償兌現工作，依法依規彌補企業的合理損失。既守住生態環保的底線，也守護好民營經濟的紅線，讓守法企業不再單向犧牲，讓契約精神與政務誠信落地生根，給企業、給社會一個公正合理的交代。