15國占全球八成軍費，歐洲十年翻倍，斯德哥爾摩研究所警示

全球軍費開支在去年升至歷史最高水平，且這一增長已持續十多年。斯德哥爾摩國際和平研究所發布的數據顯示，全球軍費開支增長2.9％，總額超過2.4萬億歐元。

盡管美國幾乎切斷了對烏克蘭的全部軍事援助，全球軍費仍繼續攀升。2025年，歐洲軍費總開支超過7380億歐元，較2024年增長14％，再次創下歷史新高。從2016年到2025年的十年間，歐洲大陸的軍費支出翻了一番。

這一增長反映出地緣政治局勢日益不穩，主要受俄烏戰爭推動，同時也與歐洲北約成員國對美國安全保障承諾的不確定感加深有關。

斯德哥爾摩國際和平研究所稱，2025年，30個歐洲北約成員國中有22個將至少2％的國內生產總值用于軍費開支，達到該聯盟2014年商定的目標。

其中，只有兩個國家的軍費開支超過國內生產總值的3．5％。波蘭以4．5％的占比位居北約成員國之首，拉脫維亞以3．6％位列第二。

從全球范圍看，15個國家占到全部軍費開支的80％，其中有兩個來自中東歐地區，分別是烏克蘭和波蘭。

出于眾所周知的原因，烏克蘭自2014年以來一直在抵御俄羅斯的侵略。2016年至2025年間，烏克蘭軍費開支增長了16倍。

全面戰爭爆發后，這一支出進一步加速。2025年，烏克蘭軍費又增長了五分之一，達到約720億歐元，相當于國內生產總值的40％，也占到政府總支出的63％。

盡管美國沒有作出新的援助承諾，烏克蘭2025年仍從合作伙伴那里獲得446億歐元預算支持。這是戰爭爆發以來的最高水平，也比2024年高出11％。這也是全球任何國家中最沉重的軍費負擔。

在進入全球前15位的中東歐國家中，波蘭的軍費開支規模僅次于烏克蘭。多年來，波蘭一直在打造歐洲規模最大的軍隊之一。2025年，波蘭軍費開支達到400億歐元，同比增長23％，較2016年增長逾三倍。

但這輪大舉擴軍并非沒有代價。波蘭財政赤字已膨脹至7．3％，超過歐盟3％警戒線的一倍以上。即便如此，安杰伊·多曼斯基在接受彭博社采訪時仍表示，國防開支現在是、未來也仍將是華沙的首要任務。

5月24日星期五，他與波羅的海三國財政部長在維爾紐斯達成一致，將在軍事融資問題上加強合作，包括游說歐盟提供更多支持，并尋求從歐盟以外獲得低成本貸款。

波蘭還在就一項聯合融資和采購機制進行磋商。該機制由荷蘭、英國和芬蘭牽頭，名為“多邊防務機制”。

波蘭已經是歐盟1500億歐元武器貸款計劃“歐洲安全行動”的最大受益國。波蘭推進國防建設的同時，社會支出也在持續增長，政府則寄望于強勁的經濟擴張來控制預算缺口。

除前15名外，羅馬尼亞、芬蘭和捷克也都進入了斯德哥爾摩國際和平研究所統計的全球軍費開支前40位。

羅馬尼亞去年將83億歐元用于國防，較2016年增長約140％。由于戰火就在邊境之外，外界看不到其放緩擴軍的跡象。

羅馬尼亞議員于周二批準了總額83億歐元的國防合同，這些項目將通過歐盟新的“歐洲安全行動”擴軍計劃提供資金支持。到2030年，羅馬尼亞可從該計劃中獲得166億歐元。