央企疏解離京，總部搬遷和市場(chǎng)化疏解都是雙向奔赴！

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九載光陰，風(fēng)雨兼程。從“一張白紙”到“塔吊林立”，再?gòu)摹耙?guī)劃建設(shè)”到“承接疏解”，雄安新區(qū)這座“未來(lái)之城”正迎來(lái)它的高光時(shí)刻：雄安新區(qū)開(kāi)發(fā)面積覆蓋215平方公里，5300多棟樓宇拔地而起，地上、地下、云上三座城同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步生長(zhǎng)，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔節(jié)生長(zhǎng)。

“這么多的央企總部和分支機(jī)構(gòu)在這里，有的就會(huì)像‘地瓜經(jīng)濟(jì)’一樣不斷延伸拓展。”因此，央企疏解離京備受央企圈朋友的關(guān)注，尤其關(guān)注實(shí)現(xiàn)搬遷的央企過(guò)去后怎么樣了？當(dāng)然也有不少人很容易將央企總部搬遷與市場(chǎng)化疏解兩種方式混淆。

首先根據(jù)公開(kāi)信息及政策背景，央企疏解離京確實(shí)存在總部搬遷和市場(chǎng)化疏解兩類主要方式。通過(guò)官方報(bào)道可以印證這個(gè)判斷：中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)華能3家央企總部穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，中國(guó)礦產(chǎn)總部主體結(jié)構(gòu)封頂，首批4所高校和2家醫(yī)院全面大規(guī)模建設(shè)，第二批疏解項(xiàng)目有序落地，大唐、農(nóng)發(fā)、華電、誠(chéng)通相繼開(kāi)工，標(biāo)志性疏解項(xiàng)目發(fā)揮示范性、引領(lǐng)性作用。與此同時(shí)，市場(chǎng)化疏解也取得積極進(jìn)展：中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園（一期）已建成投用，國(guó)能集團(tuán)雄安基地、國(guó)網(wǎng)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。

一、央企總部搬遷是一場(chǎng)城與人的雙向奔赴

央企總部搬遷準(zhǔn)確來(lái)講指的是央企總部注冊(cè)地及核心管理職能整體遷移至京外，通常由國(guó)家和地方政策推動(dòng)，服務(wù)于疏解北京非首都功能、優(yōu)化區(qū)域布局等戰(zhàn)略目標(biāo)。

涉及總部注冊(cè)地變更、人員整體遷移、辦公場(chǎng)所重建等，需協(xié)調(diào)多方資源，如土地、政策配套等；多集中在雄安新區(qū)、上海、武漢等城市，如中國(guó)華能、中國(guó)中化總部遷至雄安，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)總部遷至武漢；通常有明確的政策支持和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，屬于國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署。

一部雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)史，一場(chǎng)城與人的雙向奔赴。以中國(guó)華能為例，作為首批疏解中央企業(yè)、發(fā)電行業(yè)首家總部遷入雄安新區(qū)的國(guó)有重要骨干綜合能源集團(tuán)，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)華能）堅(jiān)決扛起北京非首都功能疏解重大政治任務(wù)。

2025年10月，中國(guó)華能實(shí)現(xiàn)總部及5家直屬單位超1000人正式入駐雄安新區(qū)常態(tài)化辦公，以“入駐即運(yùn)營(yíng)”的實(shí)干姿態(tài)，在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、保障能源安全、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)科技創(chuàng)新的賽道上奮勇?tīng)?zhēng)先，以“雄”姿英發(fā)之態(tài)，書(shū)寫央企疏解融入、創(chuàng)新引領(lǐng)、高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。

二、市場(chǎng)化疏解更是一場(chǎng)城與人的雙向奔赴

市場(chǎng)化疏解準(zhǔn)確來(lái)講指的央企通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，將部分業(yè)務(wù)板塊、研發(fā)中心、分支機(jī)構(gòu)等遷至京外，不涉及總部注冊(cè)地變更，更多基于企業(yè)自身發(fā)展需求和市場(chǎng)考量。

以企業(yè)自主決策為主，如中國(guó)郵政集團(tuán)在雄安建設(shè)研發(fā)中心（中國(guó)郵政集團(tuán)開(kāi)啟第三批央企總部疏解離京？不準(zhǔn)確?。?，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等在雄安設(shè)立創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊；側(cè)重于產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源優(yōu)化配置，如靠近產(chǎn)業(yè)鏈上下游、人才聚集地或政策優(yōu)惠區(qū)域；不強(qiáng)制要求人員整體遷移，更多是業(yè)務(wù)布局調(diào)整，靈活性較高。

總部搬遷類側(cè)重于戰(zhàn)略層面的整體遷移，服務(wù)于國(guó)家疏解非首都功能目標(biāo)；市場(chǎng)化疏解類則更注重企業(yè)自身發(fā)展需求，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)布局優(yōu)化，兩者共同推動(dòng)央企疏解離京的進(jìn)程。

以中國(guó)聯(lián)通市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目為例，走進(jìn)雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，一座充滿科技感的建筑群——中國(guó)聯(lián)通雄安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園映入眼簾。就在不久前，這座總建設(shè)規(guī)模23.5萬(wàn)平方米、預(yù)計(jì)投資近20億元的園區(qū)一期正式投入運(yùn)營(yíng)，迎來(lái)了首批員工入駐。

在這里，數(shù)字孿生技術(shù)讓物理世界與數(shù)字世界無(wú)縫映射。智慧大腦統(tǒng)一調(diào)度，AI算法自動(dòng)感知，從智能會(huì)議到一鍵尋車，從能耗管理到應(yīng)急指揮，科技不再是冷冰冰的設(shè)備，而是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的體驗(yàn)。這就是聯(lián)通給出的答案： 要讓疏解而來(lái)的央企，不僅“搬得來(lái)”，更要“發(fā)展得好”。通過(guò)布局IPv6、鴻蒙生態(tài)、低空智聯(lián)等前沿技術(shù)，這里正在成為新質(zhì)生產(chǎn)力的策源地。

另外，央企總部搬遷，最怕什么？業(yè)務(wù)斷點(diǎn)，溝通斷層。中國(guó)聯(lián)通拿出了“聯(lián)通速度”。在華能集團(tuán)搬遷過(guò)程中，專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)僅用16小時(shí)便高標(biāo)準(zhǔn)完成了北京專線向雄安的平滑遷移，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)“零感知”切換。

更令人稱道的是那個(gè)熟悉的“010”區(qū)號(hào)。當(dāng)北京科技大學(xué)雄安校區(qū)指揮部接通“010”固話，并與北京本部實(shí)現(xiàn)短號(hào)互通時(shí)，物理上的百公里距離瞬間歸零。京雄同城化，不再是地理概念，而是實(shí)實(shí)在在的通信體驗(yàn)。

與此同時(shí)，隨著京雄一干光纜的全面貫通，雄安新區(qū)的一干出口路由極大豐富。毫秒級(jí)的低時(shí)延傳輸，讓遠(yuǎn)程會(huì)議、云端協(xié)作如同面對(duì)面交談。這是一條數(shù)據(jù)的大動(dòng)脈，更是保障疏解企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生命線。

雄安領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，確保疏解對(duì)象待遇不低于北京，一人來(lái)雄安變?yōu)槿襾?lái)雄安，以雄安為家，在新區(qū)扎根。

無(wú)論是央企總部搬遷還是央企市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目的落地都是央企與新城的雙向奔赴，更是央企與國(guó)家戰(zhàn)略的同頻共振。

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作者 ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評(píng)測(cè)專家