5月8日，浙江省發改委正式發布《浙江省有序拓展低空經濟應用場景行動方案（征求意見稿）》，為未來幾年的低空經濟發展畫出了清晰的“路線圖”。

方案明確了浙江的發展原則：先載貨后載人、先隔離后融合、先遠郊后城區。要到2030年，讓浙江成為全國低空經濟應用場景的創新高地。

這份文件信息量巨大，我們為你劃出了核心要點。

一、未來目標：量化指標，雄心勃勃

方案設定了非常具體的數字目標，讓發展路徑一目了然：

• 到2027年：

• • 年飛行量：

    達到300萬小時。

  • 低空垂直起降設施：

    建成500個。

  • 農用無人機作業：

    面積達6500萬畝次以上。

  • 無人機巡護林區：

    覆蓋760萬畝。

  • 無人機物流航線：

    新增100條。

  • 低空精品航線：

    打造10條。

  • 品牌目標：

    形成低空公共治理、山海共富、數智應用三大浙江特色品牌。

• 遠期目標（2030年）：

• • 年飛行量：

    突破500萬小時。

  • 終極定位：

    成為全國低空經濟應用場景創新高地。

文件圍繞生產作業、低空運輸、公共治理、低空消費四大領域，重點實施三大行動：

1. 成熟場景拓展行動（把已經有的做扎實）

• 低空綜合治理：

  推廣“綜合飛一次”模式，覆蓋杭州、紹興、寧波、舟山等地，用于海域監測、港航監管、生態環境監測等。

• 低空應急救援：

  構建30分鐘響應的航空救援體系。到2027年，建成500個起降設施。同時，推廣醫療物資的低空配送。

• 低空生產作業：

  大力推廣農業植保無人機，并為仙居楊梅、安吉茶葉、舟山大黃魚等特色農產品提供“飛的”服務。同時，加強對林區、交通網、水網、電網的無人機巡護。

2. 潛力場景培育行動（把未來的場景做起來）

• 低空物流：

  優先發展山區、海島等偏遠地區的城鄉物流，探索長三角跨省物流。支持杭州、紹興等地開展無人機即時配送。到2027年新增100條無人機物流航線。

• 低空文旅體消費：

  打造“空中看橫店”、“浙東空中唐詩之路”等旅游名片。到2027年底打造10條低空精品航線。同時，拓展滑翔傘、熱氣球等運動項目。

• 低空交通出行：

  穩步發展短途運輸，推廣舟山“海島快巴”，并穩慎探索eVTOL（電動垂直起降航空器）載人飛行。

3. 特色場景探索行動（用創新護航發展）

• 低空安防監管：

  聚焦機場和城市低空安全，建設蕭山機場低空安全防護能力提升項目，打造余杭、越城等低空安防試點。

為了讓低空經濟飛得安全、管理更高效，浙江創新提出了三大機制：

1. 健全監管機制：

   建立全過程安全監管，聯合查處“黑飛”。同時建立低空運營評價體系，將評價結果與信用評級、保險等掛鉤，運營得越好，支持越多。

2. 統籌開放機制：

   建立場景動態管理機制，每年發布“需求、能力、案例”三張清單。推動政府應用場景優先向市場開放。

3. 創新業態牽引機制：

   鼓勵建設場景技術創新實驗室，推動“低空+數字孿生”等新業態。培育專業化運營企業，豐富相關保險產品。

方案明確提出，要加強與軍方和民航的溝通，優化飛行審批流程。對安全好、需求大的場景，優先給予土地和資金支持。同時，將低空經濟人才納入省級人才計劃，鼓勵高校開設相關專業。

總結一下：

這份方案干貨滿滿，不僅用500個起降點、300萬飛行小時等硬指標指明了方向，更用“三大行動”、“三大機制”落實了具體路徑。從農林植保到應急救援，從物流配送到空中觀光，浙江正在為低空經濟的全面起飛鋪路。

（注：該方案目前正在征求意見，截止日期為5月17日。公眾可通過郵件或信件方式提出建議。）

聯系方式：王中政，0571-87055054；

電子郵件：zjsfgwwzz@163.com；

通信地址：浙江省杭州市省府路8號，省發展改革委基礎設施發展處（郵編：310025）。

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