每年畢業(yè)季，美國留學生群體最關(guān)注的核心議題，莫過于H-1B簽證的抽簽命運與身份保留難題。

日前，美國國土安全部（DHS）正式將一項針對F-1、J-1等非移民學術(shù)學生簽證的最終版改革規(guī)則提交至白宮終審。這一步往往意味著聯(lián)邦新規(guī)即將落地，堪稱正式生效前的“最后一公里”。

新規(guī)最核心的調(diào)整，是將F-1簽證原有的D/S身份有效期隨在讀狀態(tài)，改為有明確到期日的固定入境期限，最長不得超過4年。這一變化將對數(shù)百萬在美留學生的學業(yè)、生活以及未來職業(yè)規(guī)劃帶來深遠的沖擊。

若簽證到期后，仍需繼續(xù)停留完成學業(yè)，或計劃通過CPT/OPT合法工作，必須提前向美國公民及移民服務(wù)局（USCIS）申請“Extension of Stay（EOS，停留延期）”，一旦超期未申請或申請失敗，將直接構(gòu)成非法滯留，進而觸發(fā)入境禁令，影響后續(xù)赴美出行。除此之外，新規(guī)還將F-1簽證的寬限期從原來的60天壓縮至30天，進一步擠壓了大家續(xù)簽、切換身份的操作空間。

F-1學生“在讀即合法”成為歷史

新規(guī)實施后，“只要保持在讀狀態(tài)，就可合法留美”的規(guī)則不再適用。簽證到期后，若需延長停留時間，必須提供合理且正當?shù)睦碛桑ㄈ鐚W術(shù)研究需求、醫(yī)療特殊情況等），否則無法通過延期申請。

轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)及學歷提升的限制升級

一是轉(zhuǎn)學門檻大幅提高：學生必須在原就讀學校完成至少1年的課程學習，才有資格申請轉(zhuǎn)學；同時，轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)后需重新學習相關(guān)課程的，必須申請F-1簽證延期，且延期審核標準極其嚴格，通過率難以保證。二是禁止同級、降級學歷申請：明確規(guī)定F-1學生只能申請“本科→碩士→博士”的升級式學歷深造，同級學歷（如二碩、二本）、降級學歷（如碩士轉(zhuǎn)本科）將被全面禁止。

CPT、OPT等工作相關(guān)權(quán)益間接受限

申請難度翻倍

未來，若需使用長期CPT（如超過簽證固定期限的實習），必須同步申請F-1簽證延期，而延期審核的嚴格性，將直接增加申請難度和不確定性。OPT及STEM OPT的延期也將受到同樣限制，一旦F-1簽證到期，若想繼續(xù)使用OPT工作，必須提交EOS延期申請。

根據(jù)目前的美國移民政策，OPT（Optional Practical Training）的常規(guī)有效期為12個月，STEM專業(yè)可延長至36個月，若在OPT期間失業(yè)累計超過90天（常規(guī)OPT）或150天（STEM OPT），將失去合法留美身份。

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新政對留美有何影響&如何應對：

H-1B、H-1B1、

E-3&EB-2、EB-3工資水平即將上調(diào)

雪上加霜的是，美國勞工部日前發(fā)布了擬議規(guī)則制定通知（NPRM），計劃大幅上調(diào)H-1B、PERM等簽證項目的現(xiàn)行工資水平，進一步抬高了留美門檻。

這一調(diào)整意味著，未來雇主為H-1B申請人提交勞工條件申請（LCA）時，需支付更高的最低工資，勞工部估計，平均每位工人的年薪將上漲約14000美元，入門級和中級崗位的漲幅更為顯著。對于本就難以獲得Level 3、Level 4崗位的應屆畢業(yè)生而言，不僅抽簽難度劇增，即便獲得雇主青睞，也可能因雇主難以承擔更高的薪資成本而錯失機會。

此外，該規(guī)則若正式通過，將平等適用于臨時簽證H-1B、H-1B1、E-3和永久移民簽證（PERM，含EB-2、EB-3），進一步影響后續(xù)綠卡申請的成本與門檻。該提案的意見征集截止日期為2026年5月26日，若按當前形式通過，將從生效日起適用于所有新提交的LCA和PWD申請，并要求聯(lián)邦勞工委員會（OFLC）每年更新工資數(shù)據(jù)。

USCIS官方數(shù)據(jù)顯示，中國留學生作為主要申請群體，受崗位類型、薪資水平等因素限制，中國申請人的中簽率僅12.1%，這意味著近9成應屆畢業(yè)生的H-1B之路剛起步就可能受阻。

可現(xiàn)實情況是，且不說能否找到高薪工作，連是否能保住飯碗也要打上問號。對于OPT期間未能找到工作、或H-1B抽簽失利的留學生而言，身份失效是最大的風險。

新政發(fā)布后，不少小伙伴在后臺留言，詢問如果在90天規(guī)定期內(nèi)找不到工作，是否可以找公司臨時掛靠？

每逢畢業(yè)季、H1B抽簽季，留學生的各種二手群、朋友圈、小某書，隨處可見OPT掛靠廣告，他們號稱絕對安全，從不爆雷。

在此嚴肅地提醒同學們：切忌鋌而走險，選擇非法渠道來保住自己的OPT身份，為之后的留美之路埋下隱患。

只要掛靠就是嚴重違法行為，沒有所謂的安全掛靠；一旦被查獲，終身都會留下記錄！這不是什么簡單的學校開除，而是移民局直接審理，連申訴的機會都沒有。

那么，有哪些合法快速的上岸方案？

北京時間5月13日（周三）上午10點，我們特別邀請到擁有美國TOP25移民律師Brandon，以及聯(lián)鴻海外市場總監(jiān)Connie，為大家詳細解讀本次新政以及如何規(guī)劃應對——

PERM pending期間

辦理EB-5如何“保底”

對于已通過雇主啟動PERM（勞工證）申請、處于pending狀態(tài)（審理中）的申請人而言，是否需要同步辦理EB-5移民，需結(jié)合自身情況綜合判斷，核心在于規(guī)避PERM審理風險、鎖定留美退路。

PERM是EB-2、EB-3綠卡申請的核心前提，審理周期通常為6-12個月，甚至更長。此外，即便PERM獲批，EB-2、EB-3仍存在排期，中國申請人的排期可能長達3-5年，期間若H-1B到期或OPT失業(yè)，仍會面臨身份失效風險。

而EB-5投資移民可作為PERM pending期間的“保底選項”，其核心優(yōu)勢的是“無排期、可雙遞交”——目前EB-5新政為鄉(xiāng)村、高失業(yè)率地區(qū)、基建項目預留了32%的獨立簽證配額，均無全球排期，美國境內(nèi)申請人可同時遞交I-526E（移民申請）和I-485（身份轉(zhuǎn)換申請），3-6個月即可獲得Combo卡（工卡+回美證），實現(xiàn)身份無縫銜接，無需依賴H-1B或PERM。

一 可規(guī)避PERM審理失敗或排期過長的風險，鎖定合法留美身份；

二 若PERM順利獲批，可自主選擇EB-2/EB-3或EB-5路徑，增加綠卡申請的靈活性；

三 EB-5無需雇主擔保，不受薪資新規(guī)影響，可避免因雇主無法承擔更高薪資而導致的申請失敗。

EB-5新政要求投資80萬美元至指定TEA區(qū)域（鄉(xiāng)村、高失業(yè)率地區(qū)），并創(chuàng)造10個就業(yè)崗位，適合資金充裕的申請人。

EB-5“930”到期前的

申請時間線規(guī)劃

EB-5新政的“祖父條款”將于2026年9月30日到期，這意味著，只有在該日期前成功遞交I-526E申請，才能鎖定當前的政策紅利——包括80萬美元的投資門檻、預留簽證配額保障、“雙遞交”特權(quán)等，即便后續(xù)政策調(diào)整，也將按照當前規(guī)則審理。

具體時間線規(guī)劃如下：

1

2026年6-7月啟動階段：確定EB-5項目，優(yōu)先選擇已獲I-956F批復的優(yōu)質(zhì)項目，降低投資風險；簽署投資及律師服務(wù)協(xié)議，準備資金來源證明，需證明資金合法，完成資金合規(guī)審查。

2

2026年7-8月材料準備與遞交階段：整理個人申請材料，將80萬美元投資款打入項目指定賬戶，由律師審核全部材料后，提交I-526E申請（若在美國境內(nèi)，可同步遞交I-485、I-765、I-131申請，即“雙遞交”）。需注意，遞件需在9月30日前完成，建議提前1-2周提交，規(guī)避遞件高峰導致的延誤。

3

遞交后3-6個月身份銜接階段：打指模，等待I-765（工卡）和I-131（回美證）獲批，獲得Combo卡后，即可合法在美工作、出入境，無需依賴H-1B或OPT，完美銜接身份。若PERM仍在pending，可同時推進兩項申請，靈活選擇最終的綠卡路徑。

需特別提醒的是，EB-5新政的“無排期”優(yōu)勢正在收窄——截至2026年第一季度，新法I-526E待審件數(shù)已達9005份，全年申請量預計超過6000份，專家預判，若7-8月預留簽證仍無排期，2027財年Q2-Q3可能出現(xiàn)官方排期，“雙遞交”紅利將隨之終結(jié)。

因此，越早啟動EB-5申請，越能鎖定政策優(yōu)勢，規(guī)避排期風險。

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