新華社北京5月12日電 題：夯實農業農村發展水利基礎——水利部介紹農村供水保障成效

新華社記者魏弘毅

農村供水事關人民福祉。水利部12日舉辦新聞發布會，介紹農村供水保障成效。

水利部副部長祖雷鳴介紹，“十四五”以來，水利部全面推行城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化、縣域統管專業化“3+1”標準化建設和管護模式，推動出臺《供水條例》，農村供水保障程度顯著提升。

截至2025年底，全國農村自來水普及率達到96%、規?；┧こ谈采w農村人口比例達到71%、縣域統管比例達到72%。

農村供水工程體系不斷完善。截至2025年底，全國現有381.6萬處農村供水工程，形成覆蓋8.5億農村人口的供水保障網絡，主要依賴水窖、水柜供水的人口較“十三五”末減少79%，以規?；┧疄橹鞯霓r村供水工程格局加速形成。

值得關注的是，“十四五”時期，水利部推動脫貧地區累計完成水利建設投資9149億元，其中國家鄉村振興重點幫扶縣水利建設投資1455億元。水利部水庫移民司司長譚文表示，脫貧地區新增恢復和改善灌溉面積超4600萬畝，新增水土流失綜合治理面積超10萬平方公里。

農村供水縣域統管加快推進。水利部門探索形成城鄉一體化管理、專業化機構統一管理、委托第三方機構管理等統管模式。通過特許經營、授權經營、購買社會服務等方式明確統管主體，確保農村供水相關服務全覆蓋。

多元化投融資機制逐步建立?！笆奈濉逼陂g，水利部聯合相關銀行出臺信貸優惠政策，各地創新應用特許經營、股權合作、政府購買服務等模式，吸引經營主體參與農村供水工程建設。“十四五”期間，各地累計落實建設資金5902.8億元，其中地方債券、銀行貸款和社會資本等占比達80%。

水質保障基礎持續加強。水利部聯合相關部門深入開展農村供水水質提升專項行動，推動各地基本完成鄉鎮級飲用水水源保護區劃定和標志牌設立，會同財政部安排中央水利發展資金22億元，全面加強凈化消毒設施設備配備、水質監測與衛生監督。

應急保障能力全面提升。構建“平急兩用”的農村供水應急保障體系，通過科學布局應急取水點、推進縣域供水管網融合和區域聯網，提升工程抗災韌性。

水利部農村水利水電司司長倪文進表示，因旱影響的臨時飲水困難人口由2021年的546萬人減少到2025年的59萬人，地震、洪澇、滑坡等災害中的應急農村供水也得到很好保障。

已公布的《供水條例》將于今年6月1日起施行。在原《城市供水條例》的基礎上，《供水條例》將農村供水納入其中。

水利部政策法規司司長陳大勇介紹，條例緊緊圍繞保障供水安全這一核心目標，構建起保障農村供水水質、規范供水經營和服務、加強設施管理和保護等全鏈條保障體系，為筑牢農村居民飲用水安全防線夯實了法制基礎。

春灌是保障夏糧穩產豐產的關鍵環節。目前全國春灌已全面展開，累計灌溉面積約3.6億畝。

目前，全國湖庫蓄水較常年同期偏多，灌溉水源相對充足，大部分地區耕地土壤墑情適宜。祖雷鳴表示，將緊盯春灌用水需求，滾動開展供用水形勢分析，科學調度水工程，全力保障春季灌溉用水。

面向未來，我國農村供水將有更加堅實的保障。

倪文進介紹，力爭到2026年底全國農村自來水普及率、規?；┧こ谈采w農村人口比例、縣域統管比例分別達到97%、73%、77%。同時將指導各地通過實施省級農村供水高質量發展規劃，持續擴大城鄉供水一體化、規模化供水范圍，力爭2030年全國農村自來水普及率達到98%。

他介紹，對于因自然地理、經濟等條件限制，到2030年仍難以實現自來水覆蓋的農村居民飲水安全，將因地制宜開展小型供水工程規范化建設與改造，推廣適用于高寒高海拔地區及偏遠牧區供水需求的技術裝備，持續提升供水保障程度和水質達標率。