據三名了解情況的官員透露,印度正考慮縮小核電站周邊排除區的范圍,以騰出土地用于擴建反應堆。報道稱,此舉旨在吸引更多私人和外國資本進入核能領域,但也可能因安全問題招致批評。
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目前,印度要求核反應堆周邊至少設置約1公里的排除區,區內不得進行居民居住或商業活動,以盡量降低輻射風險。
官員表示,印度原子能部和原子能監管委員會已原則上批準縮小這類緩沖區。修訂后的規范預計將被納入未來幾個月公布的詳細規則中。此前,印度政府已在去年決定向私人和外國參與者開放核電行業。
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作為長期清潔能源戰略的一部分,印度計劃到2047年將核電裝機容量從目前約8吉瓦提高到100吉瓦。
根據路一份內部陳述材料,擬議中的調整可能使大型核反應堆的土地需求減少近一半,小型反應堆的土地需求減少約三分之二。這還可能使現有場址的發電能力提高到原來的2至3倍。
該材料指出,一個由10座反應堆組成的核電綜合體,如果每座機組容量為700兆瓦,占地可少于700公頃。而印度現有核設施通常占地接近1000公頃。
官員還表示,小型模塊化反應堆可安裝在工業園區內,供自用。排除區縮小后,現有核電站也將更容易借助共享基礎設施增建更多反應堆。
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到目前為止,這一提議尚未對外公開,也未被納入議會此前通過的、旨在讓更多私人資本參與該行業的立法之中。
對于就此提出的詢問,原子能部、原子能監管委員會和總理辦公室均未作出回應。
官員表示,推動這項調整的原因,是反應堆安全技術取得了進步。官員還稱,這一做法大體上與美國、法國等國的實踐一致,因為這些國家并不強制規定固定的排除距離。
長期以來,印度核電項目常因嚴格的選址規定、與人口聚居區的距離要求,以及漫長的征地流程而延誤,征地過程往往會拖到4至5年以上。
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分析人士認為,縮小排除區有助于加快審批,也能讓擴建項目在商業上更具可行性。
不過,這項提議預計將在印度遭遇阻力。盡管印度沒有發生過重大核事故,但核電項目歷來多次引發公眾抗議。批評者認為,排除區為核設施周邊居民提供了有關輻射安全的直觀保障。
反對派議員此前在議會討論開放核能行業時也提出擔憂,稱相關改革把私人投資置于公共安全之上。他們還警告說,如果在缺乏更強獨立監督的情況下放寬反應堆選址規則、擴大私人參與,安全保障可能被削弱。
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盡管存在這些擔憂,議會最終還是通過了相關立法。據引述,國家高級研究所工程學院院長斯里坎特表示,圍繞縮小排除區的討論已持續近18個月。他指出,印度現有核電站周邊的輻射水平,明顯低于喀拉拉邦和泰米爾納德邦部分沿海地區的自然本底輻射水平。
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他說:“遺憾的是,印度民用核電領域的積極進展并沒有有效傳遞給公眾。”他還表示,核能項目需要更高透明度,也需要加強公眾認知。
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