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Railway Talking
今年發布的安徽省“十五五”規劃綱要在鐵路部分有個特點,那就是相比于安徽“十四五”規劃單列“交通重大工程”專欄、密集羅列數十條鐵路項目不同,本次規劃在鐵路部分的表述更為凝練,只是簡單提到“全面貫通京港、沿江高鐵大通道,完善皖北、皖西鐵路網布局,提升重點樞紐能力,推進南信合、蚌滁寧鐵路和阜黃高鐵建設,謀劃新的安徽沿江高鐵干線。”
從這個表述來看,計劃開工的高鐵項目只明確提到3條,除南信合高鐵、阜黃高鐵兩大開工確定性極高的項目外,蚌滁寧鐵路成為唯一被重點點名推進開工的跨省高鐵,足見安徽省對該高鐵的推進意愿。
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安徽十五五規劃對鐵路表述
這里需要指出的是,雖然合宿高鐵宿遷至泗縣段、寧宣高鐵、揚馬城際鐵路都沒有直接提及,但它們毫無疑問也都是十五五時期計劃開工的重點高鐵項目,沒有在本規劃中提及或許有兩個原因,一個是因為這3條高鐵在安徽省境內的線路都非常短,另一個重要的原因是它們并不是國家干線高鐵,而本次安徽提到建設的這3條高鐵都是我國高鐵主通道中的干線高鐵。
言歸正傳,回歸本文的主角蚌滁寧高鐵。這條高鐵在上個五年周期就納入了我國十四五鐵路規劃,具備國家層面的規劃依據,也是長三角多層次軌道交通網骨干成員。
這條高鐵規劃全長約173公里,北起蚌埠南站,經明光、滁州,終至南京北站,全線設計時速350公里,估算總投資276億元。
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安徽十四五規劃中的鐵路重大工程
今年我國首次針對城際鐵路建設出臺專項文件《關于推進城際鐵路健康可持續發展的意見》,該意見對新建城際鐵路明確功能定位、提高準入門檻,規范審批流程。為此有網友還專門咨詢該蚌滁寧高鐵是否會受影響。
而安徽省則明確回復表示,該高鐵定位為區域高鐵連接線、京滬高鐵輔助通道,并非城際鐵路,不受城際鐵路新規約束。
從這個回復來看,該高鐵的重要定位是京滬高鐵輔助通道的一部分,而京滬高鐵作為我國最繁忙高鐵線路,運力長期飽和,蚌滁寧高鐵的規劃建設,將形成輔助分流通道,有效緩解京滬高鐵蚌埠至南京段運輸壓力,提升我國高鐵網整體可靠性。
另外線路北端銜接淮宿蚌、淮宿阜城際鐵路,南端接入南京北站樞紐,與滬渝蓉高鐵、寧杭高鐵互聯互通,未來隨著淮宿蚌、淮宿阜城際鐵路的建成通車,也有利于皖北地區加速融入長三角。
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長三角交通規劃中的寧滁蚌高鐵大致走向
安徽段已在十四五期間完成了項目預可行性研究編制,正在深化蚌滁寧鐵路項目論證。并且,目前安徽已分別在蚌埠南站、滁州站、明光西站預留了項目引入條件,而江蘇方面,也在滬渝蓉高鐵南京北站在建設中預留了線路引入條件。
盡管安徽推進意愿強烈、但蚌滁寧鐵路全線開工仍面臨不確定性。作為一條跨省高鐵,江蘇省的態度也非常重要。與安徽省十五五規劃明確“推進蚌滁寧鐵路建設”的積極表述不同,江蘇省在十五五相關規劃中僅提出“開展寧滁蚌鐵路研究論證”,尚未納入近期開工計劃。
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寧滁蚌高鐵這些年最新的線路走向參考
另外該高鐵規劃的重要出發點是京滬高鐵輔助通道功能,但目前我國京滬高鐵二通道已開工建設,建成后勢必會分流現有京滬高鐵的長途客流,這樣的話蚌滁寧高鐵是否還有很強的建設迫切性則還有待研究論證。
當然,作為跨省干線高鐵,省級層面的意愿固然重要,但鐵路建設屬于國家事權,主導權在國鐵集團,何時啟動還需綜合多方面的因素而定,接下來就關鍵看即將出臺的我國十五五鐵路發展規劃對該高鐵的規劃目標了。
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