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當地時間5月12日上午,以色列本-古里安國際機場爆發(fā)了一場震驚世界的外交事件,聯(lián)合國副秘書長吉勒?米肖在入境時,被以色列國家安全總局(辛貝特)強行帶走并審訊長達45分鐘。
事后,以色列官員輕描淡寫回應稱,是工作人員誤判了吉勒?米肖的身份導致的“誤會”。但后者并不買賬,直言表示,聯(lián)合國高級官員被如此對待是非常罕見的,這種情況從未遇到過,所以他計劃取消在以色列的官方會議。
毫無疑問,這是以色列精心炮制的政治挑釁,旨在警告聯(lián)合國不要插手以色列的“利益”。但這一舉動不僅讓以色列與聯(lián)合國的矛盾集中爆發(fā),也嚴重損害了聯(lián)合國的權威和尊嚴,讓國際秩序再次敲響警鐘。
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事件真相:以色列單方面炮制的謊言
以色列雖然將此事定調為“安檢失誤”,但這個說法完全站不住腳。
首先,吉勒?米肖的身份特殊并且全球皆知,他不僅僅是聯(lián)合國的副秘書長,還是聯(lián)合國體系內負責全球安全事務的最高級別官員之一。
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吉勒?米肖此次行程是公開的,也早已通過官方渠道通報以色列政府,這是標準外交流程,旨在獲得安全保障和外交便利。面對提前遞交的行程,以色列特工竟然會認錯,這顯然是滑天下之大稽。
最后,吉勒?米肖在被辛貝特訊問期間,盤問的核心并不是他來訪的目的,而是去年8月對加沙地帶的一次官方訪問。當時巴以沖突還在持續(xù),吉勒?米肖進入加沙地帶的官方訪問和以色列政府協(xié)調并獲得批準之后才進入的。時隔近一年,辛貝特卻以此為由扣留吉勒?米肖,這說明此事絕非偶然事件,而是針對聯(lián)合國的明確敲打。
以色列的三重政治算計
說到底,以色列敢這么做的原因,無非就三點。
其一,警告聯(lián)合國,阻撓對加沙地帶真相的曝光。長期以來,以色列將加沙地帶打造成“露天監(jiān)獄”,通過修建非法定居點的方式不斷蠶食加沙地帶。其最終目的是對這里230多萬巴勒斯坦人進行種族滅絕,并將加沙地帶并入以色列領土。
自2023年巴以沖突爆發(fā)后,聯(lián)合國多個機構均發(fā)布相關報告,指控以色列在加沙地帶違反國際法,包括轟炸學校、醫(yī)院、難民營,甚至借助發(fā)放人道主義物資為由,將巴勒斯坦人聚集在一起,然后開槍掃射。
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這些丑聞以色列自然不想讓聯(lián)合國曝光出去,但以色列對加沙地帶的軍事行動,在全球范圍內只有美國支持,其他國家都持反對或中立態(tài)度,所以它根本無法阻撓聯(lián)合國的進入,最終以色列對加沙地帶實施“種族滅絕行為”的消息被公之于眾,在國際社會上引發(fā)劇烈反響,一系列的鐵證擺在面前,讓以色列承受前所未有的外交與輿論壓力。
而吉勒?米肖主導聯(lián)合國安保事務,其職責就是為聯(lián)合國人道主義援助提供安全保障,所以了解到的情況很可能遠比外界公布的要多得多,為了避免吉勒?米肖進一步曝光加沙地帶的真實情況,所以以色列才會用這樣的拙劣借口進行控制和訊問來警告他不要說不該說的話。
此舉也是在向聯(lián)合國發(fā)出警告,如果繼續(xù)深入調查加沙地帶的真相,那么吉勒?米肖就是前車之鑒,其他聯(lián)合國高層或雇員都將享有同等“待遇”。
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其二,內塔尼亞胡的處境非常糟糕,在巴以沖突、美伊沖突接連爆發(fā)的背景下,戰(zhàn)爭對以色列本土的破壞,士兵的死亡和民眾生命的直接威脅,都讓內塔尼亞胡的支持率跌至歷史最低點。此外,針對內塔尼亞胡貪腐案的審判也到了關鍵時刻,以色列檢方正推動內塔尼亞胡簽署認罪協(xié)議,待沖突局勢結束后再開庭審判,但這意味著內塔尼亞胡將無緣連任,他的政治生涯就此葬送,而接下來等待他的將是后續(xù)的戰(zhàn)后清算。
所以內塔尼亞胡需要用更多的方式來轉移國內矛盾,其針對吉勒?米肖的舉動就是在試探聯(lián)合國和國際社會的底線,如果國際社會反應平淡,那么以色列將會更加肆無忌憚的推動在加沙的軍事政策,將其轉變?yōu)樽陨碚儯蝗绻错懢薮螅敲匆陨袑⑥D變策略對美國施壓,要求特朗普政府提供更多的軍事和政治支持。
其三,內塔尼亞胡的目的是挑戰(zhàn)國際法與外交豁免權。以色列雖然是《聯(lián)合國特權與豁免公約》締約國,但此次卻公開控制享有外交豁免權的聯(lián)合國副秘書長,這就是對國際法的公然踐踏。而從以色列的角度來看,此舉就是要通過挑戰(zhàn)聯(lián)合國規(guī)則,來確保“以色列例外”,試圖通過這種方式向外界證明,國際法對以色列無法構成約束力,以色列能夠任意行事。
國際秩序的裂痕進一步加劇
對此,聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表聲明,對以色列的行為強烈譴責,指責其侵犯了聯(lián)合國官員的合法利益,要求以色列徹查此事。相關人士透露稱,聯(lián)合國正考慮向國際法院起訴以色列,并削減在以色列的人員部署,暫停對以安全合作項目等等。
因為該事件并不是簡單的“外交烏龍”,而是以色列長期對聯(lián)合國權威的漠視,對國際法的挑釁和踐踏,暴露了當前國際秩序最重要的矛盾:但在主權國家構成國際體系中,如果沒有強有力的措施,那么國際法勢必會遭受以色列這類不守規(guī)矩的“慣犯”沖擊,尤其是還有美國這個全球第一強國為其撐腰。
聯(lián)合國雖然存在很多弊病,但是其初衷是好的,國際法也的確為地區(qū)和平穩(wěn)定做出了巨大貢獻,只有各方都尊重這些規(guī)則,和平才不是空談,否則人類將長期生活在滿是沖突、博弈和不確定性的世界之中。
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