2025 年 8 月，國樽律師事務所（GUOZUN CATHAY ASSOCIATES）完成塞內加爾共和國首都達喀爾辦公室的設立登記并投入運營。該辦公室是國樽全球化法律服務網絡在西非地區的布局節點，面向中塞雙邊及西非經濟貨幣聯盟（WAEMU）區域市場主體提供法律服務。

一、辦公室基礎信息

1、設立時間：2025 年 8 月

2、辦公地址：塞內加爾達喀爾市普拉托中央商務區，毗鄰西非國家中央銀行（BCEAO）、塞內加爾投資促進署（APIX）

3、服務定位：聚焦西非法語區法律環境，提供跨境投資咨詢、本土合規管理及跨區域爭議解決相關法律服務，覆蓋中資企業赴西非投資、塞內加爾企業對華投資及區域內跨國商業活動的法律需求

4、團隊構成：核心團隊由具備塞內加爾本土執業資質的律師與中國涉外法律人員組成，可使用中文、法語、英語開展工作；團隊成員熟悉 OHADA 統一商法體系、塞內加爾民商事立法及行業監管政策，在油氣、農業、基建、礦業領域有實務經驗

5、服務支撐：執行國樽全球統一的服務標準與質量管理體系，可聯動全球 113 家海外辦公室及 2000 余名專業人員資源，與國樽非洲區域其他辦公室協同開展工作

6、服務覆蓋：以塞內加爾全境為核心，輻射西非經濟貨幣聯盟 8 個成員國（貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內亞比紹、馬里、尼日爾、多哥），并可通過全球網絡延伸至非洲其他國家

二、主要業務領域

（一）公司商事與 OHADA 統一法事務

1、西非經濟貨幣聯盟（OHADA）公司法、擔保法、破產法、仲裁法等統一法案的咨詢與適用指導

2、各類市場主體設立、變更、注銷的代理服務，包括通過塞內加爾投資促進署（APIX）辦理外資企業注冊

3、公司治理結構設計與優化，股東權益保護及公司內部糾紛處理

4、企業重組、改制、合并、分立及清算退出相關法律服務

5、商業合同起草、審查與談判，合資合作、聯營協議的合規支持

6、特許經營、連鎖經營及品牌授權相關法律事務7、本地商業慣例解讀及商業談判輔助

（二）跨境投資與并購事務

1、塞內加爾及西非區域投資環境與法律政策盡職調查

2、投資架構設計及基于中塞雙邊稅收協定的稅務籌劃

3、外商直接投資（FDI）審批、備案及投資優惠待遇申請代理

4、跨境并購重組的交易結構設計、目標公司法律盡職調查、交易文件起草與交割支持

5、外資準入、國有資產監管、外匯管理相關合規指引

6、投資權益糾紛處理，包括政府違約、合資方違約等爭議的解決7、重點服務油氣、農業、基建、數字經濟、海產品加工等領域

（三）能源與自然資源事務

1、海上油氣勘探、開發、生產及出口全產業鏈法律服務

2、產品分成協議（PSA）、聯合經營協議（JOA）等油氣合同的起草與談判

3、油氣項目投融資、工程建設及運營管理相關法律支持

4、塞內加爾《石油法》項下本地含量要求的合規審查

5、礦業權（探礦權、采礦權）申請、轉讓、續期及抵押登記代理，覆蓋磷酸鹽、鋯石、黃金等礦產

6、礦產資源勘探、開發、加工及出口的全周期合規管理

7、太陽能、風能、水電等可再生能源項目開發相關法律服務

8、能源與自然資源領域的環保、安全生產合規審查及爭議處理

（四）農業與藍色經濟事務

1、農業技術轉讓、現代農業園區開發及大型農場運營相關法律服務

2、花生、棉花、腰果、芒果等經濟作物種植、加工及出口的全鏈條法律支持

3、農業補貼、農業保險及涉農貸款申請的輔助服務

4、農村水利、灌溉系統及農產品倉儲物流基礎設施建設法律事務

5、漁業捕撈、水產養殖及海產品加工出口的合規服務

6、工業捕撈許可證、水產養殖許可證的申請與轉讓代理

7、農業與漁業領域土地承包糾紛、合同糾紛的處理

（五）基礎設施與建設工程事務

1、公路、鐵路、港口、機場等交通基礎設施項目的全流程法律服務

2、電力、水利、通信、污水處理等公用事業項目的立項、審批及建設支持

3、保障性住房、工業園區、商業地產開發相關法律事務

4、公私合作伙伴關系（PPP）項目的結構設計及風險分擔機制制定

5、工程招投標文件審查及招投標過程異議處理

6、建設工程施工合同、分包合同、監理合同的起草與審查

7、工程變更、工期延誤、工程索賠及竣工結算爭議處理

8、工程竣工驗收與交付及質保期相關法律事務

（六）銀行金融與財稅合規事務

1、商業銀行貸款、銀團貸款、項目融資及貿易融資相關法律服務

2、伊斯蘭金融產品設計與合規審查

3、金融機構設立、變更及日常運營的合規支持

4、私募基金設立、投資及退出全周期法律服務

5、企業所得稅、增值稅等各類稅種的申報代理及日常稅務咨詢

6、稅務合規審查及稅務稽查應對輔助

7、稅務行政復議與行政訴訟代理

8、海關申報、商品歸類及關稅籌劃相關合規服務

（七）勞動與人力資源事務

1、勞動合同、集體合同及員工手冊的起草與審查

2、員工招聘、錄用、調崗、解聘及經濟性裁員的合規指導

3、薪酬福利體系設計及社會保險相關手續辦理輔助

4、競業限制協議、保密協議的起草與審查

5、工會組建及集體談判的法律支持

6、勞動爭議調解、仲裁與訴訟代理

7、外籍員工工作許可、居留許可及簽證更新代理

8、人力資源合規培訓服務

（八）爭議解決與危機應對事務

1、各類民商事案件的訴訟代理服務

2、OHADA 共同法院與仲裁法院（CCJA）仲裁、國際商會（ICC）仲裁等商事仲裁代理

3、商事爭議的調解與和解談判服務

4、外國法院判決與仲裁裁決在西非區域的承認與執行代理

5、行政復議與行政訴訟代理

6、企業合規內部調查服務

7、企業突發事件的應急法律支持

（九）知識產權與綜合事務

1、商標、專利、著作權、商業秘密及地理標志的保護服務

2、商標注冊、續展、轉讓、異議及無效宣告代理

3、專利申請、審查、轉讓及維權代理

4、知識產權侵權調查及侵權訴訟代理

5、移民與出入境相關法律服務

6、房地產買賣、租賃、抵押及開發相關法律事務

7、保險合同審查及保險理賠糾紛處理

8、海事海商爭議處理

9、電信、互聯網、電子商務等數字經濟領域合規支持

10、企業合規體系建設及常年法律顧問服務

三、設立背景與作用

中塞兩國全面戰略合作伙伴關系持續深化，中國已連續多年成為塞內加爾主要貿易伙伴和融資來源國。隨著中非合作論壇成果落地及非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）推進，中塞雙邊經貿活動日益頻繁。

國樽塞內加爾辦公室的設立，完善了國樽在非洲地區的法律服務網絡。該辦公室將依托本土團隊的實務經驗與國樽全球資源，為中塞雙邊經貿活動提供法律支持，協助市場主體防范跨境法律風險。