導讀

2026年5月17日至22日，第十三屆世界城市論壇（WUF13）將在阿塞拜疆首都巴庫舉行。你對這場論壇了解多少呢？今天，就讓我們一起來走近它吧。

本文字數：3025字

閱讀時間：10分鐘

第十三屆世界城市論壇官方網站

https://wuf.unhabitat.org/wuf13

還有3天

第十三屆世界城市論壇

就要在巴庫召開了

這是一場什么論壇？

為什么會引人關注？

論壇上都有哪些活動？

讓我們一起來看看吧~

什么是WUF13？

世界城市論壇由聯合國大會于2001年設立，是全球首要的城市與可持續城市化論壇。該論壇每兩年舉辦一次，由聯合國促進適足住房與可持續城市化的機構聯合國人類住區規劃署（UN-Habitat）召集。首屆世界城市論壇于2002年在肯尼亞內羅畢舉行，此后每兩年在不同城市舉辦一次。于2024年在埃及開羅舉行，吸引了超過2.5萬人參會。

歷屆世界城市論壇

第十三屆世界城市論壇將于2026年5月17日至22日在阿塞拜疆巴庫舉行。此次論壇將由阿塞拜疆政府聯合組織，也是該活動首次在高加索地區舉辦。論壇主題為：安居世界：安全與韌性的城市和社區。

本屆論壇為期六天，將迎來全球數千名與會者，包括各國部長、地區行政官員、市長、城市規劃師、私營企業代表、社區領袖、民間組織、學術界人士以及聯合國機構等多方參與者。

第十三屆論壇的召開恰逢關鍵節點：一方面， 它與《新城市議程》的中期評估同步進行。該議程通過于2016年，是全球可持續城市化指導框架。 另一方面，2026年也是聯合國可持續發展目標11（SDG 11）——“建設可持續城市與社區”的全球審查之年。

巴庫 ? WUF13 Guide Book

WUF13關切哪些主題？

• 人的尊嚴、安全與福祉離不開一個家

• 全球住房危機需要全球共同應對

• 28億人缺乏適足住房——這28億人本不該有此境遇

• 11億人生活在貧民窟——這11億人本不該有此境遇

• 改造非正規住區和貧民窟刻不容緩

? WUF13 Guide Book

1

論壇舉辦前

重點關注存在的問題及其緊迫性，“我們需要……”

• 在為時已晚之前實現安居世界

• 保障人類尊嚴的居所

• 創造機遇的居所

• 包容性的住房解決方案

• 立即改造貧民窟

#安居世界

#結束住房危機

#要住房不要貧民窟

2

論壇期間

重點關注議程和行動，“是時候要……”

• 實現安居世界了

• 讓政策聚焦到住房上了

• 修建能夠經得起風雨考驗的房屋了

• 將住房事宜列為關注焦點了

#安居世界

#結束住房危機

#改造貧民窟

3

論壇舉辦后

重點關注論壇所產生的影響，呼吁開展相關行動，“實現安居世界……”

• 并非空談，而是計劃

• 行動已經開始

• 從改造貧民窟開始

• 第十三屆世界城市論壇會將住房承諾轉化為行動

#安居世界

#結束住房危機

#改造貧民窟

為什么是巴庫？

有些人可能是第一次聽到“巴庫”這座城市的名字。巴庫坐落于里海西岸，是阿塞拜疆的首都，長期以來是連接東西方文明與當代城市發展經驗的重要橋梁。

巴庫 ? WUF13 Guide Book

這是一座戰略樞紐城市

作為全球東西方與亞歐交匯的樞紐，巴庫將文化遺產與前沿城市發展理念相融合，提供了一個獨特場景，在這里歷史與創新交匯，傳統與現代設計交 融。這座城市在傳承與抱負之間取得的平衡呼應了第十三屆世界城市論壇的核心精神。

這是該論壇首次在中亞與南高加索地區舉辦，為對接本地優先事項與全球目標提供了難得契機，也將提升該地區在塑造城市未來中的重要角色。作為充滿活力的國際化都市，巴庫正致力于推動可持續城市化，并通過加強區域城市韌性，發揮引領作用。

這是一座變革之城

作為昔日的石油之都，如今的巴庫致力于可持續增長，正轉型為智慧城市、環保城市及旅游勝地，其前瞻性的城市愿景為未來發展樹立了標桿。

第十三屆世界城市論壇于巴庫

是一個具有里程碑意義的時刻

紀念1976年在溫哥華舉辦的第一屆聯合國人類住區會議50周年，該會議發起設立了聯合國人居署。

紀念1996年在伊斯坦布爾舉辦的第二屆聯合國人類住區會議30周年，該會議重申了各國政府通過改善城市環境提升生活標準的承諾。

《新城市議程》實施中期節點，該議程為城市規劃、發展與管理設定了標準與原則。

為以下行動提供關鍵契機：評估并加速落實可持續發展目標的進展，推動跨部門、區域及跨學科伙伴關系，確保所有利益相關方的廣泛參與。

WUF13有哪些精彩活動？

第十三屆世界城市論壇將設有數百場不同活動，包括開幕式、閉幕式、大會、對話、特別會議、圓桌會議以及城市博覽會，同時提供社交互動與非正式交流機會。

其中，城市博覽會是世界城市論壇的展覽空間，各國政府、城市、企業及組織在此展示面向可持續、韌性與包容性住房及城市生活的創新解決方案與理念。

第十三屆世界城市論壇前夕舉行的《新城市議程》部長級會議將為各國部長提供契機，讓其評估過去十年的進展，并展望到2036年全面實施《新城市議程》所需的措施。會議將為反思成就、挑戰及關鍵優先事項提供空間，尤其聚焦未來十年的實施路徑，并以住房為核心議題 ，與本屆論壇主題“安居世界：安全與韌性的城市和社區”緊密呼應。此外，此次會議還將為2026年聯合國可持續發展高級政治論壇對《新城市議程》的中期評估積蓄動力。

第十三屆世界城市論壇的對話將包括：

• 全球住房危機：有何應對計劃？

• 改造非正規住區和貧民窟

• 住房是危機恢復和重建的核心

• 氣候—住房關聯

• 住房的社會和經濟力量

• 住房融資新方案

第十三屆世界城市論壇的特別會議將包括：

• 住房：全球各聯合體的核心議題

• 向循環經濟邁進：廢棄物管理升級

• 小島嶼發展中國家：包容性城市韌性、藍色經濟與可持續旅游

• 城市：運動的舞臺

• 健康住房的脈搏

• 非洲可負擔住房合作——投資者洽談特別會議

• 文化遺產與包容性城市更新再思考

• 前沿故事：塑造城市氣候遺產

論壇匯聚多元聲音，與會者分享的豐富觀點將融入《巴庫行動呼吁》，這是第十三屆世界城市論壇的官方成果文件。該呼吁將是一份聯合聲明，闡明如何通過協作設計的解決方案加快應對住房危機，推動全球行動。

會議即將啟幕

精彩陸續來襲

敬請期待……

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