APEC第二次高官會馬上就要在上海舉辦了,日本高市早苗內閣反倒先搶了一波熱度。5月12日,日本內閣成員黃川田仁志公開喊話,說自己計劃出席在上海舉行的APEC婦女與經濟論壇。這還是高市內閣半年前發表涉臺錯誤言論鬧僵后,第一次把內閣成員訪華的動向擺到明面上。
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這次APEC高官會會期定在5月18日到19日,算下來各個成員體有超過一千名代表參會,本來是純純的亞太經濟合作場合,核心就是聊貿易投資、技術合作和糧食安全這些事。高市內閣這邊倒好,錯了不認,還急著搶席位,既想在中方主場拿到對話位置,又不肯為自己破壞關系的錯誤買單,這種既要又要的操作,本身就是矛盾的。一個連自己錯在哪都不肯認的政府,憑什么覺得自己能順順當當坐到談判桌前?
高市早苗政府急著湊上來,核心邏輯就是覺得經濟交往能脫開政治氛圍單獨走,這種政冷經熱的想法,在日本政界商界其實挺常見,放到現在根本行不通。他們本來想借著黃川田仁志參會這事當破冰契機,可中日關系的死結,從來不是選什么經貿話題,而是日本政府的態度本身。去年11月高市早苗在國會答辯,公然說“臺灣有事可能構成存亡危機事態”,直接踩到了臺灣問題的紅線上,中方早就把這事定義成破壞中日關系政治基礎的嚴重事件。
中國駐日大使吳江浩和大使館已經多次嚴正交涉,把話講得非常重,這事之后中日關系直接跌到了谷底。更過分的是,說錯話之后日本不光不認錯,還在對華遏制上動作不停。拿信息安全當借口清退中國IT設備設壁壘,通過內閣決議把殺傷性武器列進可出口清單,還讓自衛隊在熊本部署射程一千公里的遠程導彈,一步都沒停過。這種情況下,想靠派一個閣員參加個婦女論壇就把這篇翻過去,怎么可能。
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這其實是高市內閣兩個最離譜的誤判,第一個就是低估了我們核心原則的剛性。臺灣問題從來沒有模糊地帶,日方在這上面犯的錯,不是幾個經濟官員跑幾趟中國就能翻篇的。今年APEC東道主是中國,日方要是把錯誤的涉臺立場帶進會場,只會把整個會議的談判環境搞壞。中方早就把話遞到了,APEC高官會主席陳旭大使直接說,當前中日關系鬧成這樣根源就在日方,希望日方恪守中日四個政治文件精神,用實際行動維護APEC領導人非正式會議的好環境。說白了就是,日方不把政治問題解決好,APEC的好氛圍根本無從談起。
第二個誤判就是高估了APEC平臺的溝通作用。APEC本來就是干經濟合作的,不是用來解決雙邊外交爭端的地方。想在這個框架下推動高層對話,前提得是雙邊關系本身能坐下來談。現在日方連最基本的對話誠意都拿不出來,中方這邊信號也放得夠明白了,中國駐日大使館近期密集安排涉日涉臺交涉,福建海警局持續開展海峽管控2026專項行動,哪一個不是明明白白的態度。日本想繞過政治誠義,直接拿經濟對話的席位,本身就是錯得離譜。
這段時間日本其實也沒少做表面功夫,4月底經濟產業相赤澤亮正傳出訪華意向,5月黃川田仁志直接公開表態要參會,日本經濟團體的一堆考察團也排滿了行程。看著熱熱鬧鬧挺積極,其實就是做給外界看,想營造“日本在主動推動對華關系”的假象。真實誠意少得可憐,黃川田開口就說自己去是介紹日本男女共同參與事務、推動女性活躍的舉措,這個議題根本碰不到中日關系的核心障礙。
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日本真正該做的,是讓高市早苗本人收回涉臺錯誤言論,正式給中方道歉。這件最根本的事,日方到現在都沒做。連錯都不肯認,就想著來參加高層對話分好處,這份“誠意”到底有多少水分,誰都能看得出來。其實日本這邊也急得不行,各種焦慮都寫在臉上了,只是不肯說破而已。經濟層面的壓力已經壓到眼前了,日本物價一直漲,供應鏈不穩,核心出口市場增長也慢,哪一件都是過不去的坎。
中國是日本最大的貿易伙伴,中日貿易占日本對外貿易總量的比重超過兩成,尤其是半導體材料和精密制造領域,中國市場的需求對日本相關產業來說太重要了。日本經產省自己都評估過,要是中日經濟關系繼續冷下去,日本的優勢產業肯定會遭遇明顯的訂單萎縮。這也是日本經濟界一堆團體急著訪華,想保住經濟交流的根本原因。
外交上日本的焦慮更甚,美國最近對華姿態出現了變化的跡象,這事把日本嚇得不輕。日方一直怕自己在中美之間被邊緣化,要是美國都在調整對華接觸的節奏,日本繼續硬扛著把對華關系搞僵,還有什么意義?更讓日本接受不了的,是自己在亞太經濟合作框架里的位置越來越被動。今年是APEC中國年,全年要辦大概三百場會議活動,東道主中國掌握著議程設置權,要是中日關系一直僵持,日本在很多議題上的話語權肯定會被弱化。一直想著在亞太經濟合作里當領導者的日本,根本接受不了這種局面。
日本現在的小算盤打得誰都能聽見,就是派個非核心閣員低姿態出場,試探中方的底線。要是中方默許放行,日本轉頭就能把這事包裝成破冰成功,接著要更高層級的接觸。要是中方沒給好臉色,日本就可以把鍋甩給中方,說中方不配合,回去煽動國內的民族主義情緒,怎么算都不虧。
高市內閣還有一個錯得離譜的判斷,就是對東道主的認知完全不對路子。日本好像覺得,中方作為今年APEC的東道主,為了維持開放包容的大國形象,肯定會在雙邊關系上讓步。這種想法真的太想當然了,東道主的責任是把APEC會議辦好,確保議程順利推進,不是拿東道主身份來解決雙邊的爛攤子,更不是被迫給挑釁自己的人開綠燈。
中國外長王毅之前在廣州出席第一次高官會的時候,就把基調定得明明白白,APEC是用來建設亞太共同體,促進共同繁榮的,不是用來調解中日雙邊矛盾的。現在上海這邊的準備工作都做得差不多了,有近四十場委員會和工作組會議,一千多名各成員體代表參會,工作密度很大,牽扯的范圍也廣,本來就需要所有經濟體圍著今年APEC的大局走。日方倒好,想借著多邊框架反過來推雙邊對話恢復,相當于把APEC直接當成了自己的政治工具。
中方早就把態度擺得清清楚楚,陳旭大使說了,中方會好好履行東道主的義務,保證所有會議順利舉行,同時也反復強調,中日關系的嚴峻局面根源在日方。這話翻譯過來其實很直白,我們該做的東道主工作都會做,但別指望我們在核心原則問題上退一步。中國駐日大使館持續交涉,福建海警局密集開展執法,都是在傳遞同一個信號,APEC會議可以對日本的部長開放,但不代表日方犯的錯可以就這么稀里糊涂擱置。
對高市早苗政府來說,其實真正的出路只有一條,就是停止對華的敵對政策,把錯誤的涉臺立場改過來。這個前提繞來繞去繞不開,不管派多少批代表團,參加多少個議題論壇,前提不對,所有說的破冰都是假的。APEC平臺確實能給對話留窗口,但想要中方打開這個窗口,日方必須先拿出誠意,得是明明白白、公開可落地的誠意。
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在原則問題上退讓換不來尊重,反而會讓挑釁的人更囂張。中國對日本的政策邏輯一直都很清楚,要談合作,先把自己犯的錯改了,要談互信,先把破壞了的政治基礎補回去。今年APEC在中國舉辦,本來就是檢驗各方誠意的考場,那些既想在中方主場分好處,又在臺下偷偷搞小動作的,中方的態度早就給得明明白白了。
參考資料 人民日報 踐行APEC理念 共促亞太共同繁榮
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