以色列和黎巴嫩將于周四和周五舉行新一輪談判,以挽救脆弱的停火協議——該協議屢次遭到以色列的無視——該協議將于周日到期。
這將是黎巴嫩和以色列代表團今年第三次面對面會晤。此前,兩國大使于 4 月 14 日在華盛頓特區舉行了首次會晤,隨后于 4 月 23 日舉行了第二輪會談。
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這一進程在黎巴嫩造成了嚴重分裂。黎巴嫩不承認以色列,總統約瑟夫·奧恩和總理納瓦夫·薩拉姆支持直接談判,而真主黨及其盟友,包括議長納比·貝里,則傾向于間接談判。
在雙方準備會晤之際,盡管達成了所謂的停火協議,以色列仍繼續加大對黎巴嫩的襲擊力度。周三,以色列無人機襲擊了連接黎巴嫩南部與首都貝魯特的一條重要公路,造成包括兩名兒童在內的八人死亡;另有九人在黎巴嫩其他地區的襲擊中喪生。周四,以色列繼續對黎巴嫩發動襲擊,并對東部貝卡谷地和南部城鎮發布了更多強制撤離令。
以下是關于備受爭議的以黎會談你需要了解的所有信息:
據黎巴嫩媒體報道,一些參加前幾輪談判的官員將出席第三輪談判,其中包括美國駐以色列大使邁克·赫卡比,預計雙方都將派出外交和軍事代表。
黎巴嫩方面將由奧恩總統任命的黎巴嫩外交官西蒙·卡拉姆率領代表團,黎巴嫩駐美國大使娜達·哈馬德·穆阿瓦德和副館長威薩姆·布特羅斯(兩人此前均參加過會談)也可能出席。黎巴嫩駐華盛頓武官奧利弗·哈克梅將軍將首次加入談判代表名單。
美國國務卿馬可·盧比奧出席了前兩次會議,但目前正在中國陪同唐納德·特朗普總統訪問北京,他將由其顧問邁克爾·尼德姆、國務院官員杰伊·門斯以及美國駐以色列大使邁克·赫卡比和美國駐黎巴嫩大使米歇爾·伊薩代替出席。
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全國上下,甚至政府層面,對于是否應該進行直接談判都存在分歧。
“根據黎巴嫩的宗教信仰體系,該國總統、總理和議長都來自不同的宗教派別,他們無法就談判的框架,甚至最終目標達成一致,”黎巴嫩記者兼分析師蘇海卜·賈瓦爾在中東全球事務委員會上寫道。
美國甚至提議奧恩與以色列總理內塔尼亞胡直接會晤,此舉有可能加劇黎巴嫩的緊張局勢。一些分析人士認為,黎巴嫩內部的沖突對以色列有利。
“如果黎巴嫩的法律秩序崩潰,內戰爆發,那么以色列人將是最大的受益者,”貝魯特智庫巴迪爾(Badil)的政策主任薩米·哈拉比(Sami Halabi)告訴半島電視臺。“在這種情況下,他們有很多機會,比如支持不同的民兵組織和團體,或者讓這些組織與真主黨作戰,從而削弱真主黨。對以色列人來說,當黎巴嫩國家實力削弱,或者社會和平與共存的格局瓦解時,他們需要應對的局面就會縮小。”
盡管達成了停火協議,以色列對黎巴嫩的襲擊仍在繼續,真主黨也進行了報復。
根據該組織的聲明,真主黨的大部分襲擊目標是黎巴嫩境內的以色列士兵或車輛,入侵以色列時在以色列北部使用的一些軍事目標也遭到襲擊。
周二,真主黨領導人納伊姆·卡西姆發表聲明稱,他的戰士“將對侵略和侵犯行為作出回應,我們不會回到3月2日之前的狀態”,當時以色列襲擊黎巴嫩,而真主黨沒有作出回應。
卡西姆似乎暗示真主黨接受黎巴嫩政府代表該國進行談判,并表示真主黨“準備合作”以實現某些目標。這些目標包括停止以色列的襲擊、以色列軍隊撤出被占領土、黎巴嫩軍隊部署到南部、釋放被關押在以色列監獄的黎巴嫩囚犯、讓南部居民返回家園,以及重建飽受以色列多年空襲蹂躪的南部地區。
卡西姆表示,真主黨仍然拒絕直接談判,更傾向于間接對話。
迄今為止,黎巴嫩的策略似乎是呼吁華盛頓向以色列施壓,要求其執行停火協議。黎巴嫩官員,尤其是奧恩總統,表示他們希望在繼續談判之前,停火協議能夠得到執行。
盡管以色列官員談到了潛在的長期和平協議,但奧恩和黎巴嫩方面堅持認為他們不會尋求關系正常化,而是援引 1949 年旨在結束雙方戰斗的停戰協定作為結束緊張局勢的可能框架。
據報道,貝魯特計劃概述自 2024 年停火協議簽署以來以色列對黎巴嫩的襲擊給該國造成的損失,并將展示詳細地圖,顯示以色列在此期間摧毀或夷為平地的房屋。
大多數分析人士承認,黎巴嫩在談判中幾乎沒有籌碼。
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以色列預計將拒絕停火提議,因為它想繼續襲擊黎巴嫩真主黨的資產,自 4 月 16 日宣布另一次表面上的停火以來,每天都有四名兒童傷亡。
它還尋求解除真主黨的武裝,而一些以色列官員則尋求吞并黎巴嫩南部。另一些以色列官員則打算將黎巴嫩南部地區變成一個不適宜居住的緩沖區。
分析人士表示,歸根結底,以色列試圖利用其權力和影響力迫使黎巴嫩向其地區目標和利益靠攏。
雖然黎巴嫩政府被認為渴望將真主黨的武器置于國家控制之下,但以色列聲稱雙方在解除該組織的武裝問題上立場一致。
盡管黎巴嫩政府經常批評以色列違反停火協議和占領黎巴嫩領土,但也有許多黎巴嫩人批評黎巴嫩政府,認為黎巴嫩政府與以色列直接對話以及專注于解除真主黨武裝的做法,實際上是在推進以色列和美國的利益。
盡管法國和埃及等國盡了最大努力,但美國仍將是這些談判的唯一調解人。
法國參與了管理 2024 年停火的“機制”,但外交消息人士稱,巴黎對執行停火幾乎沒有權力,停火的執行由華盛頓負責。
許多分析人士懷疑美國是否會扮演中立調解人的角色,因為從歷史上看,華盛頓一直偏袒以色列的利益,而不是該地區其他各方(包括貝魯特)的利益。
在談判籌備階段,沙特阿拉伯也發揮了重要作用。利雅得似乎正在構建一個新的區域軸心,以對抗以色列的地區霸權,并且越來越意識到以色列的擴張主義動機。
利雅得試圖調解奧恩和薩拉姆一方與貝里一方之間的政府紛爭,以便黎巴嫩能夠以統一戰線與以色列展開談判。據報道,沙特阿拉伯還試圖緩和黎巴嫩國內因反對談判而加劇的緊張局勢,這些緊張局勢可能會進一步削弱貝魯特在談判中的籌碼。
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