面對(duì)低空安全“強(qiáng)治理”的要求，如何平衡無(wú)人機(jī)“管”與“放”的現(xiàn)實(shí)矛盾？上海警方主動(dòng)跨前，劃設(shè)飛行體驗(yàn)區(qū)。

記者15日從上海警方獲悉，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的試點(diǎn)，首批3個(gè)飛行體驗(yàn)區(qū)運(yùn)行正常，反響良好，區(qū)域內(nèi)無(wú)人機(jī)“黑飛”違法行為顯著下降。

上海徐匯分局民警對(duì)植物園體驗(yàn)區(qū)內(nèi)飛行的無(wú)人機(jī)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止飛出體驗(yàn)區(qū)范圍。上海市公安局 供圖

警方表示，首批劃設(shè)的公眾消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)飛行體驗(yàn)區(qū)包括世博文化公園、世紀(jì)公園和上海植物園。自今年2月1日正式向市民開(kāi)放以來(lái)，累計(jì)受理預(yù)約16377人次，到場(chǎng)體驗(yàn)飛行10127人次，日均101人次，未發(fā)生重大違規(guī)飛行案件和安全事故。

據(jù)悉，上海市公安局創(chuàng)新治理模式，聯(lián)合上海市交通委向市政府提議在管制空域內(nèi)開(kāi)展飛行體驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。上海市公安局會(huì)同多部門(mén)，通過(guò)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，線上、線下實(shí)地壓力測(cè)試，制定了安全管理方案，設(shè)定了放飛容量和時(shí)段，構(gòu)建了全流程、立體化的服務(wù)保障體系。

記者了解到，世博文化公園和世紀(jì)公園飛行體驗(yàn)區(qū)每日可預(yù)約的飛行時(shí)段為8個(gè)，從9時(shí)到17時(shí)，每個(gè)時(shí)段的預(yù)約上限均為50個(gè)；上海植物園飛行體驗(yàn)區(qū)每日可預(yù)約的飛行時(shí)段為7個(gè)，從10時(shí)到17時(shí)，每個(gè)時(shí)段的預(yù)約上限均為30個(gè)。

浦東警方在世博文化公園、世紀(jì)公園飛行體驗(yàn)區(qū)構(gòu)建了“屬地主導(dǎo)、多崗聯(lián)動(dòng)”的前端管控體系，并聯(lián)動(dòng)公園安保力量、屬地街鎮(zhèn)齊抓共管。2個(gè)公園的主干道及各出入口，均布設(shè)有提示標(biāo)牌、語(yǔ)音播報(bào)喇叭等提示引導(dǎo)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)的電子顯示屏也定時(shí)循環(huán)播報(bào)起降區(qū)點(diǎn)位、放飛流程與合規(guī)飛行要求。

此外，浦東警方還協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)無(wú)人機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司，以及街道的平安志愿者入駐公園設(shè)立的專(zhuān)屬無(wú)人機(jī)服務(wù)點(diǎn)，全程提供飛行指引、專(zhuān)屬保險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、飛行安全提示、操作規(guī)范指導(dǎo)等配套服務(wù)，打通了市民合規(guī)飛行的“最后1公里”。

徐匯警方聯(lián)合上海植物園構(gòu)建了“動(dòng)態(tài)管控、數(shù)據(jù)賦能”的工作模式，自2月1日運(yùn)行以來(lái)實(shí)現(xiàn)了“零事故、零投訴”。警方在飛行體驗(yàn)區(qū)設(shè)立公安固守點(diǎn)，聯(lián)合園方劃分了“等候、預(yù)約核驗(yàn)、飛行操作”3個(gè)功能區(qū)，有序分流前來(lái)飛行無(wú)人機(jī)的市民。同時(shí)安排警力，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體驗(yàn)區(qū)內(nèi)無(wú)人機(jī)的飛行姿態(tài)和區(qū)域，嚴(yán)防飛出體驗(yàn)區(qū)范圍。

上海市公安局警務(wù)航空總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從飛行體驗(yàn)區(qū)3個(gè)月的運(yùn)行情況看，得到了絕大多數(shù)無(wú)人機(jī)愛(ài)好者的理解與支持，區(qū)域內(nèi)的“黑飛”警情也顯著下降。

上海警方透露，現(xiàn)已會(huì)同相關(guān)部門(mén)著手開(kāi)展第二批飛行體驗(yàn)區(qū)的選址和調(diào)研工作，將視情提出逐步增設(shè)飛行體驗(yàn)區(qū)的申請(qǐng)，為上海的無(wú)人機(jī)愛(ài)好者提供更多的飛行空間。(完)

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