通過新建高水準醫(yī)療項目擴充和均衡城市醫(yī)療資源,是西安近年來持續(xù)推進的重點工作,并且也取得了明顯的成效,數(shù)個大型新建三甲醫(yī)院投入運營,為填補區(qū)域醫(yī)療資源空白產(chǎn)生重要影響。
但在這個過程中,不免出現(xiàn)部分項目延期、擱淺,甚至“流產(chǎn)”等狀況。
近期,隨著官方回復的公開,使得又一個已經(jīng)簽約近4年,總投資約27億元,但仍未落地的新建醫(yī)院項目的陷入落地疑云。
XI'AN
官方回復:項目不存在
近期,有網(wǎng)友在地方領導留言板詢問“西安醫(yī)學院總醫(yī)院什么時候開建”時提到:西安醫(yī)學院總醫(yī)院原選址在(浐灞國際港),灞浦六路以北、灞浦七路以南、灞河西路以西,最近觀察到該地塊正在做清表工作,未來是要給醫(yī)學院總醫(yī)院建設使用嗎?
而得到的官方回復稱:經(jīng)核實,您提及的灞浦六路以北、灞浦七路以南、灞河西路以西區(qū)域,依據(jù)《西安城市高質量發(fā)展示范區(qū)詳細規(guī)劃管控一張圖》,主要規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地、公園綠地等,不存在您提及的西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目。
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我們將網(wǎng)友所描述的項目位置與2024年發(fā)布的《西安城市高質量發(fā)展示范區(qū)詳細規(guī)劃管控一張圖》(以下簡稱“新規(guī)劃圖”)結合來看,規(guī)劃圖中,該位置的確為住宅和綠化用地,且周邊地塊亦無醫(yī)療用地標注。
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但網(wǎng)友所提到的“西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目”又是什么?
我們通過西安醫(yī)學院官網(wǎng)檢索到,2022年8月13日,西安醫(yī)學院與彼時的浐灞生態(tài)區(qū)簽署了西安醫(yī)學院總醫(yī)院建設項目合作框架協(xié)議。
據(jù)媒體公開報道,西安醫(yī)學院將在浐灞生態(tài)區(qū)投資建設一所集產(chǎn)教學研一體的三級甲等綜合性公立醫(yī)院。項目擬選址于灞浦六路以北,灞浦七路以南,灞河西路以西地區(qū),占地面積約127畝,總投資約27億元,建設內(nèi)容包括門診大樓、住院樓、醫(yī)技樓、教學樓等,規(guī)劃床位1500張,建成后實現(xiàn)60萬人次/年門診、2.5萬人次/年住院病人,可進一步提升區(qū)域醫(yī)療服務水平,優(yōu)化民生配套。
該項目的建設,也被看作是顯著提升區(qū)域公共衛(wèi)生服務能力、應對突發(fā)事件救護能力和重大疫情防治能力,有力促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活品質提高,進一步推進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容,優(yōu)化西安市醫(yī)療資源布局,為城北區(qū)域群眾提供更便捷、更高質量的醫(yī)療服務的重要項目。同時也提到將爭取該項目作為省、市重點建設項目積極推進。
可以看到,新聞報道中簽約時的項目落地地址,與網(wǎng)友所咨詢的位置一致,但官方回復卻稱按照規(guī)劃該位置不存在西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目。
但去年2月官方還在回復中稱“目前項目單位正在積極籌備前期工作”,而到了近期變?yōu)樵撐恢貌淮嬖谖靼册t(yī)學院總醫(yī)院項目。
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是項目取消了?還是另擇他址?近4年時間,其中存在不小的變化。
1. 項目簽約于浐灞生態(tài)區(qū)與國際港務區(qū)合并之前;
2. 2024年新規(guī)劃圖發(fā)布,項目原址位置功能已經(jīng)是住宅和綠化用地;
3. 2025年官方回復稱項目仍在積極籌備前期工作。
從這三點出發(fā),西安醫(yī)學院總醫(yī)院可能因為遲遲不能落地建設已經(jīng)取消,也有可能重新選址,畢竟去年項目還在積極籌備中。
而從位置上看,醫(yī)院項目選址于此,距離西安醫(yī)學院(未央校區(qū))距離近,有利于產(chǎn)教學研更好的融合與推進。
但從目前區(qū)域的醫(yī)療資源來看,如果西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目落地于此,可能造成三甲醫(yī)療資源的重復配置。
該項目向東直線距離3公里左右,交大一附院陸港醫(yī)院已經(jīng)投用;向西直線距離5公里左右,紅會醫(yī)院(北院區(qū))已經(jīng)投用。從更加科學、現(xiàn)代的城市功能布局角度出發(fā),顯然出現(xiàn)了資源扎堆。
從多個維度來看,這也意味著如果西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目未取消,另擇他址的可能性十分之大。只是,因為目前通過公開信息,無法判斷項目的最新動態(tài)。
XI'AN
醫(yī)療資源擴容的更多選擇
此前,我們(榮耀西安網(wǎng) ixian.cn)關注到今年將成為西安多個醫(yī)院項目的關鍵推進之年。
日前,西安市中醫(yī)醫(yī)院南院區(qū)項目終于迎來試運營。與此同時,陜西省中醫(yī)藥研究院遷建項目(一期)計劃在9月投入試運行。
年初之時陜西省人民醫(yī)院國家緊急醫(yī)學救援基地(陜西)項目單體樓、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設試點項目中西醫(yī)結合病房樓正式開工建設。
過去幾年,西安主要通過大手筆投資新建醫(yī)院項目實現(xiàn)城市新區(qū)醫(yī)療資源的填充。但同步推進一批重量級項目,也出現(xiàn)了目前曲江新區(qū)醫(yī)院、涇河醫(yī)院等項目仍舊投用無望。
這也使得我們不斷思考,完成數(shù)個大型醫(yī)院建設與運營的投資壓力與風險能否通過有效方式得到紓解,以確保投資項目的高效率兌現(xiàn),以及醫(yī)療資源得到有效擴容。
而目前,我們關注到,西安多個醫(yī)院,正在通過小體量、漸進式的項目建設,或通過院內(nèi)擴建,或通過就近租賃等方式,推動醫(yī)療資源的有效擴容。
例如,計劃在院內(nèi)擴容新建綜合樓的兵器工業(yè)總醫(yī)院(原521醫(yī)院)。
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據(jù)公開信息顯示,項目新建綜合樓,建筑面積32540.18㎡,位于職業(yè)病診治大樓一期工程西側,地上16層、地下三層。
地上部分主要用于影像診斷、醫(yī)學檢驗、重癥醫(yī)學、手術、介入治療和住院用房等;地下三層為庫房,地下二層為設備用房、庫房,地下一層為信息中心機房、消防控制室等設備用房。
項目新建立體機械停車庫,15層,建筑面積 330.15㎡(按一層計),位于綜合樓西北側,現(xiàn)狀內(nèi)科醫(yī)技樓南側;設置196個停車位。
新建綜合樓與職業(yè)病診治大樓貼臨建設,對職業(yè)病診治大樓局部調(diào)整。改造現(xiàn)有建筑物外立面。
該項目在現(xiàn)有所區(qū)內(nèi)建設,不新增建設用地,概算總投資32437.01萬元,施工周期45個月。本項目建成后,原科研實驗樓150張床位停用,醫(yī)院實際凈增床位316張,進一步補充完善職業(yè)病診治條件和綜合醫(yī)療保障條件。
對于兵器工業(yè)總醫(yī)院來說,也有著落實三級甲等綜合醫(yī)院建設整體規(guī)劃要求,進一步補充完善職業(yè)病診治條件和綜合醫(yī)療保障條件,優(yōu)化調(diào)整所區(qū)整體布局等意義。
兵器工業(yè)總醫(yī)院提出創(chuàng)建三甲醫(yī)院已有數(shù)年,而今年也是其三甲創(chuàng)建工作進入“決戰(zhàn)”階段的重要年份。
目前,西安市生態(tài)環(huán)境局正在進行項目環(huán)評受理的公示,新建綜合樓項目的持續(xù)推進,無疑將有利于醫(yī)院三甲創(chuàng)建和區(qū)域醫(yī)療資源的優(yōu)化和擴充。
另一個案例,則是“西安交通大學第二附屬醫(yī)院圣遠廣場A、B座建設項目”環(huán)評已經(jīng)獲得批復。
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該項目通過就近租賃方式,來擴容醫(yī)院的承載力。
公開信息顯示,項目總投資1500萬元,施工周期4個月。項目租賃陜西省西安市新城區(qū)龍首北路東段圣遠廣場A座(1-4層)、B座(1-4層)、中間連廊及配套的一體化污水處理設施,建筑面積14314.04平方米,主要設置內(nèi)科系統(tǒng)科室(神經(jīng)內(nèi)科、血液內(nèi)科、腎病內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、兒科、康復科等)及其他輔助設施,共設置300張床位。
交大二附院這種通過租賃已建成大樓進行運營,無需新增土建工程,施工周期短,能夠在較大時間內(nèi)實現(xiàn)院區(qū)承載力的提升,為醫(yī)患提供更好的就醫(yī)環(huán)境。
無論是新建、改擴建,還是租賃方式,其最終目標落筆在醫(yī)療資源擴容上,這些變化也說明,西安正在以多元化方式,更合理健康的投資,更有效的資源配置,推動城市醫(yī)療服務質量的優(yōu)化升級。
編輯:Lyna
審核:解革
監(jiān)制:號稱嬉皮
部分圖片來自網(wǎng)絡
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