通過新建高水準醫(yī)療項目擴充和均衡城市醫(yī)療資源，是西安近年來持續(xù)推進的重點工作，并且也取得了明顯的成效，數(shù)個大型新建三甲醫(yī)院投入運營，為填補區(qū)域醫(yī)療資源空白產(chǎn)生重要影響。

但在這個過程中，不免出現(xiàn)部分項目延期、擱淺，甚至“流產(chǎn)”等狀況。

近期，隨著官方回復的公開，使得又一個已經(jīng)簽約近4年，總投資約27億元，但仍未落地的新建醫(yī)院項目的陷入落地疑云。

XI'AN

官方回復：項目不存在

近期，有網(wǎng)友在地方領導留言板詢問“西安醫(yī)學院總醫(yī)院什么時候開建”時提到：西安醫(yī)學院總醫(yī)院原選址在（浐灞國際港），灞浦六路以北、灞浦七路以南、灞河西路以西，最近觀察到該地塊正在做清表工作，未來是要給醫(yī)學院總醫(yī)院建設使用嗎？

而得到的官方回復稱：經(jīng)核實，您提及的灞浦六路以北、灞浦七路以南、灞河西路以西區(qū)域，依據(jù)《西安城市高質量發(fā)展示范區(qū)詳細規(guī)劃管控一張圖》，主要規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地、公園綠地等，不存在您提及的西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目。

我們將網(wǎng)友所描述的項目位置與2024年發(fā)布的《西安城市高質量發(fā)展示范區(qū)詳細規(guī)劃管控一張圖》（以下簡稱“新規(guī)劃圖”）結合來看，規(guī)劃圖中，該位置的確為住宅和綠化用地，且周邊地塊亦無醫(yī)療用地標注。

但網(wǎng)友所提到的“西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目”又是什么？

我們通過西安醫(yī)學院官網(wǎng)檢索到，2022年8月13日，西安醫(yī)學院與彼時的浐灞生態(tài)區(qū)簽署了西安醫(yī)學院總醫(yī)院建設項目合作框架協(xié)議。

據(jù)媒體公開報道，西安醫(yī)學院將在浐灞生態(tài)區(qū)投資建設一所集產(chǎn)教學研一體的三級甲等綜合性公立醫(yī)院。項目擬選址于灞浦六路以北，灞浦七路以南，灞河西路以西地區(qū)，占地面積約127畝，總投資約27億元，建設內(nèi)容包括門診大樓、住院樓、醫(yī)技樓、教學樓等，規(guī)劃床位1500張，建成后實現(xiàn)60萬人次/年門診、2.5萬人次/年住院病人，可進一步提升區(qū)域醫(yī)療服務水平，優(yōu)化民生配套。

該項目的建設，也被看作是顯著提升區(qū)域公共衛(wèi)生服務能力、應對突發(fā)事件救護能力和重大疫情防治能力，有力促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活品質提高，進一步推進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容，優(yōu)化西安市醫(yī)療資源布局，為城北區(qū)域群眾提供更便捷、更高質量的醫(yī)療服務的重要項目。同時也提到將爭取該項目作為省、市重點建設項目積極推進。

可以看到，新聞報道中簽約時的項目落地地址，與網(wǎng)友所咨詢的位置一致，但官方回復卻稱按照規(guī)劃該位置不存在西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目。

但去年2月官方還在回復中稱“目前項目單位正在積極籌備前期工作”，而到了近期變?yōu)樵撐恢貌淮嬖谖靼册t(yī)學院總醫(yī)院項目。

是項目取消了？還是另擇他址？近4年時間，其中存在不小的變化。

1. 項目簽約于浐灞生態(tài)區(qū)與國際港務區(qū)合并之前；

2. 2024年新規(guī)劃圖發(fā)布，項目原址位置功能已經(jīng)是住宅和綠化用地；

3. 2025年官方回復稱項目仍在積極籌備前期工作。

從這三點出發(fā)，西安醫(yī)學院總醫(yī)院可能因為遲遲不能落地建設已經(jīng)取消，也有可能重新選址，畢竟去年項目還在積極籌備中。

而從位置上看，醫(yī)院項目選址于此，距離西安醫(yī)學院（未央校區(qū)）距離近，有利于產(chǎn)教學研更好的融合與推進。

但從目前區(qū)域的醫(yī)療資源來看，如果西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目落地于此，可能造成三甲醫(yī)療資源的重復配置。

該項目向東直線距離3公里左右，交大一附院陸港醫(yī)院已經(jīng)投用；向西直線距離5公里左右，紅會醫(yī)院（北院區(qū)）已經(jīng)投用。從更加科學、現(xiàn)代的城市功能布局角度出發(fā)，顯然出現(xiàn)了資源扎堆。

從多個維度來看，這也意味著如果西安醫(yī)學院總醫(yī)院項目未取消，另擇他址的可能性十分之大。只是，因為目前通過公開信息，無法判斷項目的最新動態(tài)。

XI'AN

醫(yī)療資源擴容的更多選擇

此前，我們（榮耀西安網(wǎng) ixian.cn）關注到今年將成為西安多個醫(yī)院項目的關鍵推進之年。

日前，西安市中醫(yī)醫(yī)院南院區(qū)項目終于迎來試運營。與此同時，陜西省中醫(yī)藥研究院遷建項目（一期）計劃在9月投入試運行。

年初之時陜西省人民醫(yī)院國家緊急醫(yī)學救援基地（陜西）項目單體樓、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設試點項目中西醫(yī)結合病房樓正式開工建設。

過去幾年，西安主要通過大手筆投資新建醫(yī)院項目實現(xiàn)城市新區(qū)醫(yī)療資源的填充。但同步推進一批重量級項目，也出現(xiàn)了目前曲江新區(qū)醫(yī)院、涇河醫(yī)院等項目仍舊投用無望。

這也使得我們不斷思考，完成數(shù)個大型醫(yī)院建設與運營的投資壓力與風險能否通過有效方式得到紓解，以確保投資項目的高效率兌現(xiàn)，以及醫(yī)療資源得到有效擴容。

而目前，我們關注到，西安多個醫(yī)院，正在通過小體量、漸進式的項目建設，或通過院內(nèi)擴建，或通過就近租賃等方式，推動醫(yī)療資源的有效擴容。

例如，計劃在院內(nèi)擴容新建綜合樓的兵器工業(yè)總醫(yī)院（原521醫(yī)院）。

據(jù)公開信息顯示，項目新建綜合樓，建筑面積32540.18㎡，位于職業(yè)病診治大樓一期工程西側，地上16層、地下三層。

地上部分主要用于影像診斷、醫(yī)學檢驗、重癥醫(yī)學、手術、介入治療和住院用房等；地下三層為庫房，地下二層為設備用房、庫房，地下一層為信息中心機房、消防控制室等設備用房。

項目新建立體機械停車庫，15層，建筑面積 330.15㎡（按一層計），位于綜合樓西北側，現(xiàn)狀內(nèi)科醫(yī)技樓南側；設置196個停車位。

新建綜合樓與職業(yè)病診治大樓貼臨建設，對職業(yè)病診治大樓局部調(diào)整。改造現(xiàn)有建筑物外立面。

該項目在現(xiàn)有所區(qū)內(nèi)建設，不新增建設用地，概算總投資32437.01萬元，施工周期45個月。本項目建成后，原科研實驗樓150張床位停用，醫(yī)院實際凈增床位316張，進一步補充完善職業(yè)病診治條件和綜合醫(yī)療保障條件。

對于兵器工業(yè)總醫(yī)院來說，也有著落實三級甲等綜合醫(yī)院建設整體規(guī)劃要求，進一步補充完善職業(yè)病診治條件和綜合醫(yī)療保障條件，優(yōu)化調(diào)整所區(qū)整體布局等意義。

兵器工業(yè)總醫(yī)院提出創(chuàng)建三甲醫(yī)院已有數(shù)年，而今年也是其三甲創(chuàng)建工作進入“決戰(zhàn)”階段的重要年份。

目前，西安市生態(tài)環(huán)境局正在進行項目環(huán)評受理的公示，新建綜合樓項目的持續(xù)推進，無疑將有利于醫(yī)院三甲創(chuàng)建和區(qū)域醫(yī)療資源的優(yōu)化和擴充。

另一個案例，則是“西安交通大學第二附屬醫(yī)院圣遠廣場A、B座建設項目”環(huán)評已經(jīng)獲得批復。

該項目通過就近租賃方式，來擴容醫(yī)院的承載力。

公開信息顯示，項目總投資1500萬元，施工周期4個月。項目租賃陜西省西安市新城區(qū)龍首北路東段圣遠廣場A座（1-4層）、B座（1-4層）、中間連廊及配套的一體化污水處理設施，建筑面積14314.04平方米，主要設置內(nèi)科系統(tǒng)科室（神經(jīng)內(nèi)科、血液內(nèi)科、腎病內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、兒科、康復科等）及其他輔助設施，共設置300張床位。

交大二附院這種通過租賃已建成大樓進行運營，無需新增土建工程，施工周期短，能夠在較大時間內(nèi)實現(xiàn)院區(qū)承載力的提升，為醫(yī)患提供更好的就醫(yī)環(huán)境。

無論是新建、改擴建，還是租賃方式，其最終目標落筆在醫(yī)療資源擴容上，這些變化也說明，西安正在以多元化方式，更合理健康的投資，更有效的資源配置，推動城市醫(yī)療服務質量的優(yōu)化升級。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分圖片來自網(wǎng)絡