前腳中美剛官宣談出五項經貿成果,后腳美國貿易代表就公開放狠話,這不就是轉頭就翻臉?真別著急下結論,這事沒表面看起來那么簡單,彎彎繞繞藏著不少門道。
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5月14日中美元首在北京會晤,敲定了總體平衡的積極成果,中方16日正式對外公布五項初步磋商成果,不到24小時,美國貿易代表格里爾就坐上了美國CBS的訪談節目,公開開口了。
格里爾說,如果后續調查確認中國存在嚴重的產能過剩問題,他們就會給特朗普總統一攬子應對方案,甚至可以動用加關稅、設配額這些手段。
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很多網友刷到消息第一反應就是,美國這是又出爾反爾了?我倒覺得,別這么急著扣翻臉的帽子,把這么復雜的事簡單化,反而看不透本質。
中美經貿這么多年,從來不是單線故事,合作博弈競爭一直摻在一塊走,不是非黑即白的零和游戲。得先把那五項成果捋明白,這才是看懂整件事的基礎。
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第一項是借著之前的磋商共識往下走,還在關稅安排上談出了積極共識。第二項更實在,雙方同意新成立貿易理事會和投資理事會,以后要談產品降稅就放在這個框架里聊,原則上同意對同等規模的互相關注產品降稅。
打了這么久關稅戰,兩邊都摸出規律了,光靠硬壓根本壓不出贏家,這下總算走到互降的路子上了。這兩個新理事會可不是擺設,相當于給中美經貿裝了個穩定器,以后真有摩擦,先上桌談,不用動不動就拍桌子掀桌。
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第三項是解決農產品的市場準入問題,美方要解決我們乳制品水產品被扣、山東禽流感無疫區認定這些老問題,我們也幫著解決美方牛肉注冊、禽肉輸華這些訴求。
這里頭門道可太多了,美國農業州是特朗普的核心票倉,農產品能不能進中國市場,直接牽著美國國內政治的神經,看著是貿易細節,其實算的全是政治賬。
第四項說好了通過相互降稅,擴大包括農產品在內的雙向貿易規模。第五項更受關注,雙方就中國采購美國飛機,還有美方保障飛機發動機、零部件對華供應達成了一致,接下來接著推進合作。
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這事的象征意義可比生意本身大,一架波音飛機好幾億,中國市場的體量擺在這里,你給我供貨我給你訂單,這不就是你中有我我中有你,真要硬脫鉤,誰先扛不住疼誰心里清楚。
商務部發言人說的敞亮,中美能談出積極成果,就是證明抱著相互尊重平等互惠的態度聊,肯定能找到解決問題的辦法。這話放在兩年前雙方針鋒相對的時候,可太不一樣了,里面的分量得多品品。
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轉回來說格里爾放狠話這事,你仔細品他的原話,說的是“如果調查結果證實”,開頭就加了個前提。意思就是現在結論還沒出來,就是先把刀亮出來晃一晃,刷個存在感罷了。
美國政客玩這套話術簡直是祖傳手藝,明面上說一切按調查來,骨子里就是給政治施壓包了層合法的外衣而已。再說這個調查也不是剛冒出來的,今年3月美國貿易代表辦公室就已經對中國、歐盟、日韓等16個主要貿易伙伴發起了以產能過剩為由的301調查,盯著半導體、鋼鐵、電動車電池等20個大產業,早就立案了。
格里爾偏挑元首會晤剛結束,成果剛公布這個點出來再提一次,時機選的太精準了。說白了,這番話根本不是說給我們聽的,是說給美國國內的強硬鷹派看的。
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特朗普剛訪華回來,態度放得比較積極,談出成果這事本來就不合華盛頓鷹派的心意,格里爾這時候站出來表態,就是給這些人吃定心丸。放心吧,談判桌上歸談判桌上,我們手里的刀還沒收呢。這不就是一場演給國內選民和政客看的政治表演嘛。
咱們商務部早給這事定了性,美方根本沒權力搞什么單方面認定,301調查本身就是典型的單邊主義,早就被WTO裁決違反規則了。美國自己定規則,自己當裁判,自己下判決,把政治博弈包裝成法律程序,這套把戲,全世界都門兒清。
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所謂的“中國產能過剩”,說穿了根本不是什么正經經濟學概念,就是用來打壓制裁中國高端產業的政治話術。藏在這個說法背后的,就是貿易保護主義和逆全球化,最后坑的是全世界所有國家的利益。
現在中國新能源靠著這么多年的技術積累和規模優勢,在全球市場拿到了競爭力,美國不想著怎么提升自己的競爭力,反而給對手貼標簽改規則,這不就是打輸了就改球場大小,跟公平競爭半毛錢關系都沒有。
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不少人現在都在問,那中美經貿未來到底往哪走啊?其實答案真不復雜,既不是說一下子就全面緩和了,也不是說馬上就要徹底翻臉對抗,這兩件事本來就是同時存在的。
五項成果擺在這里,說明合作確實有空間,格里爾跳出來放狠話,說明博弈和壓力也從來沒消失。這兩件事同時都是真的,而且未來很長一段時間都會是這個樣子。
格里爾自己采訪里也說了,這是兩個差異很大的經濟體,我們只在應該開展貿易的領域合作。你看,他自己都把話說明白了,有些領域該合作就合作,有些領域該較勁就接著較勁。
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這就是未來中美經貿最真實的樣子,有邊界的合作,加長期持續的博弈。現在真正關鍵的問題只有一個,美國能不能想明白一件事。
中美經貿從來不是美國單方面施壓就能改寫格局的,兩個高度依存的大國,本來就是要在新的格局里慢慢找平衡點,這是個長期過程。
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想通這件事,接受這個前提,雙方的談判才能往下走,才能談出更多對兩邊都好的成果。要是一直想不明白,刀亮得再多,折騰得再兇,也沒用。
參考資料:觀察者網 美貿易代表揚言:查到這個,會對中國行動
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