從2026年7月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)社會(huì)救助法》看,我國(guó)社會(huì)救助發(fā)展進(jìn)入全新階段,法案規(guī)定了八大類救助對(duì)象,對(duì)各類型救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,還推出一系列便民利民暖心政策,為普通家庭及困難群眾編織一張堅(jiān)固完善的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
1、特困人員是社會(huì)救助中最基礎(chǔ)、最受關(guān)注的救助對(duì)象,包括無勞動(dòng)能力、無穩(wěn)定生活來源,且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的孤寡老人和重度殘疾人,國(guó)家將為他們提供全方位、無死角的兜底性保障,保障他們的基本生存、生活需求。
2、低保家庭是家喻戶曉的救助對(duì)象,指人均家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合審核規(guī)定的困難家庭,依法享有常態(tài)化的最低生活保障補(bǔ)助,是社會(huì)救助的重要組成部分。
3、新增“低保邊緣家庭”救助,這類家庭收入水平略高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),表面上看似達(dá)標(biāo),但實(shí)際生活中卻承擔(dān)著巨大的綜合生活壓力,新法規(guī)定,低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者和其他特殊困難人員,可直接納入低保保障范圍,打破以往僵化的收入硬性限制。
4、對(duì)特殊弱勢(shì)群體進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,對(duì)于數(shù)量龐大的普通農(nóng)村家庭、工薪階層家庭,新法中關(guān)于“剛性支出困難家庭”的規(guī)定,具有極高實(shí)用價(jià)值,這類家庭整體收入水平并不低,但因醫(yī)療大額支出、重度殘疾照料、子女長(zhǎng)期教育等剛性、必要支出,造成可支配資金嚴(yán)重不足,生活狀況一度陷入窘迫,如年收入七八萬元的家庭,若家中恰好有重病老人產(chǎn)生巨額醫(yī)療費(fèi)用,年底結(jié)余微薄、生活拮據(jù),均可根據(jù)新法申請(qǐng)相應(yīng)專項(xiàng)救助。
5、當(dāng)民眾遇到洪澇、地震、山崩、泥石流等自然災(zāi)害,房屋、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損,基本生活無法維持時(shí),可及時(shí)申請(qǐng)受災(zāi)救助,獲得生活安置、物資援助、房屋修繕重建等救助。
6、對(duì)因突發(fā)失業(yè)、意外事故造成基本生活暫時(shí)困難的人員,新法提供臨時(shí)救助通道,幫助他們快速緩解短期生活困難。
7、為應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病帶來的醫(yī)療難題,國(guó)家開通疾病應(yīng)急救助綠色通道,對(duì)身患重病但無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的困難群眾,實(shí)行“先救治、后結(jié)算”的模式,避免因費(fèi)用問題延誤治療。
8、國(guó)家對(duì)流浪無家可歸、生活無著落的流散人員,無償提供食宿、醫(yī)療、護(hù)送返鄉(xiāng)等基礎(chǔ)救助,保障他們的基本生存權(quán)益。
新法在救助政策上也進(jìn)行重大突破,打破傳統(tǒng)戶籍制度限制,全面推行異地救助政策,解決流動(dòng)人口救助過程中遇到的諸多難題,如救助難、路途奔波等,同時(shí)在隱私保護(hù)方面,法律明確規(guī)定將嚴(yán)格保護(hù)救助對(duì)象的個(gè)人隱私,取消過去可能存在的敏感信息公開公示,充分維護(hù)困難群眾的個(gè)人尊嚴(yán),救助模式也創(chuàng)新,把物質(zhì)救助與人文關(guān)懷服務(wù)結(jié)合,從根源上幫助困難家庭改善生活條件,逐步擺脫貧困泥淖,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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