作者：軒然

2026年5月19日至20日，日本首相高市早苗對韓國進行訪問，韓方給予其“近似國賓禮遇”。此次訪問被媒體視為日韓“穿梭外交”的延續，旨在深化兩國在政治、安全與經濟領域的合作。分析認為，在美國推動下，日韓關系日益密切將對東北亞局勢及我周邊安全環境構成風險挑戰，其通過安全與外交層面深度捆綁，對我東北亞戰略空間構成相應擠壓，我宜保持警惕，及時采取措施做好應對防范。

一、日韓步步靠攏，安全與地緣戰略上深度捆綁

展開“故鄉外交”，訪問地點及時間耐人尋味。據韓國總統府通報，日本首相高市早苗將訪問韓國總統李在明的故鄉-慶尚北道安東市，以回應今年1月李在明對高市早苗家鄉奈良的訪問，這將是韓日領導人歷史上首次實現互訪對方故鄉。這種外交模式，意在通過私人情感紐帶強化政治互信，通過快速彌合歷史裂痕，加速推進美日韓三邊合作機制。

高規格接待：除正式會談、共同記者會和晚宴這些標準流程外，韓方還精心安排傳統焰火表演、當地特產美食美酒款待，甚至在會談酒店入口處布置儀仗隊。按照外交慣例，這種規格通常只保留給國家元首的國事訪問，而高市早苗作為政府首腦，能享受到如此禮遇，在韓國外交史上并不多見。首爾大學國際關系教授金昌洙認為，“李在明總統希望通過高規格的接待，向日本傳遞韓國改善關系的誠意。尤其是在近期雙方出現摩擦背景下，這種姿態顯得尤為重要。”

時間節點敏感：此次訪韓安排在美國總統特朗普剛剛訪華之后，且與俄羅斯總統普京訪華行程重合。在中美、中俄高層互動頻繁之際，日韓雙方均感受到在中美俄大國博弈過程中可能被“邊緣化”的風險，急于通過抱團取暖向外傳遞“美日韓同盟穩固”信號，對沖大國關系緩和可能帶來的地緣壓力。

密切防務合作，實質性突破傳統合作范疇。雙方會談重點將聚焦于地區局勢、經濟安全與防務合作等議題，尤其在中東局勢緊張、霍爾木茲海峽航道安全受威脅背景下，日韓防務合作已從單純的政治表態轉向技術與實戰層面。一是技術同盟化。雙方將合作延伸至人工智能、太空、數據鏈等尖端領域，意在構建面向未來戰場的體系化作戰能力。二是制度性互訪。確立閣僚固定互訪機制，使安全互動常態化，降低因輿論波動導致合作中斷的風險。三是威脅認知趨同。日方明確將中俄朝列為“共同威脅”，試圖通過強化韓日軍事協同，鞏固美國在東北亞的同盟體系根基。

二、沖擊東北亞安全格局，挑戰我周邊安全環境

對當前東北亞安全格局影響深遠。主要體現在戰略協作深化、地區力量重組與潛在風險加劇等三個層面。

一是戰略協作深化，從“政治和解”到“軍事聯動”。日韓防務合作已超越外交層面的象征性互動，進入實質性軍事協同階段。2026年1月，日本防衛相小泉進次郎與韓國國防部長官安圭伯在橫須賀基地會談，在重啟聯合搜救訓練?（此前因2018年雷達照射事件中斷），建立年度防長互訪機制、推動安全對話制度化，拓展至AI、太空等尖端領域合作等方面達成共識。標志著兩國正將政治層面的“戰略性合作”基調轉化為現實軍事能力，尤其在應對朝鮮核導威脅和區域監控方面形成穩固支點。

二是地區力量重組，美日韓“三邊同盟化”趨勢加速。美國持續推動“印太戰略”，將強化美日韓三邊合作作為關鍵支柱。近年來，三方已實現密集舉行聯合反潛、反導、海上攔截等軍演，升級情報共享機制，推進“三眼聯盟”建設，實戰部署導彈預警數據共享系統，提升快速反應能力。這種“情報-演習-后勤”一體化趨勢，使東北亞逐步形成以美國為主導、日韓為兩翼的準軍事同盟結構，客觀上加劇了地區陣營化態勢與對抗風險。

三是潛在風險加劇，歷史積怨與戰略誤判并存。盡管合作升溫，但雙方結構性矛盾依然突出。韓國明確拒絕簽署《相互軍需支援協定》（ACSA）?，擔憂被綁定于日本軍事擴張軌道，有損主權獨立。領土與歷史問題反復發酵，日本以“竹島”（韓稱“獨島”）上空飛行訓練為由，單方面中止對韓軍機空中加油支援，引發韓方取消多項聯合活動。公眾情緒對立，韓國民眾普遍對日本殖民歷史記憶深刻，任何軍事深度合作均面臨民意阻力。上述因素使得日韓防務靠攏存有高度脆弱性，易受突發事件沖擊。

對我構成多維度戰略擠壓。盡管日韓關系改善存在歷史問題、領土爭端等結構性矛盾，但當前合作更多基于現實利益與外部壓力，短期內具備持續動力。這種“工具性合作”雖未達到戰略同盟深度，但已足以在軍事聯動、技術封鎖、區域規則制定等方面對我形成挑戰。

一是形成圍堵態勢。日韓在軍事上的深度融合，使得美日韓三邊機制更加緊密。這種“鐵三角”結構在東海、黃海方向形成對我海空活動的常態化監視與威懾，收窄我海軍進入西太的戰略通道，壓縮我海空力量活動空間，增加戰略誤判風險。

二是技術封鎖與聯盟化。隨著安全互信提升，日韓在AI、太空、半導體、關鍵礦產等重點領域合作，并極有可能融入美國主導的技術封鎖體系，限制我在高端軍事技術和民用高科技領域的國際合作空間，加劇我在高科技產業鏈上的外部壓力。

三是輿論與外交施壓。日韓借首腦會談發表聯合聲明，可能在臺海、南海等問題上協調立場，聯合對我進行外交施壓。此前曾有跡象表明雙方計劃確認“反對武力改變現狀”的立場，以此配合美國的戰略推動。

四是半島局勢復雜化。朝鮮已將韓國定性為“頭號敵國”，日韓加強軍事合作將進一步激化半島對立，迫使我在地緣安全上投入更多資源維持穩定，增加東北亞局勢的不確定性。

三、我應對策略與建議

針對日韓在安全領域漸趨靠攏，我宜采取“分化瓦解、強化內功、拓展外圍”的綜合策略。

在外交層面，精準施策，充分利用雙方矛盾。對韓實施“經濟+民生”雙向驅動。韓國在安全上依賴美國，但在經濟上高度依賴我國市場及供應鏈穩定。我應繼續深化與韓經貿合作，特別是在新能源、數字經濟等領域挖掘新增長點，讓韓國感受到“選邊站”的巨大代價。揭露日本企圖“復興”軍國主義本質。針對日本首相高市早苗等右翼政客的歷史修正主義言行，持續在國際輿論場揭批其違背中日四個政治文件精神的行徑，爭取韓國民間及國際社會的理解與支持。保持高層對話暢通渠道。盡管政治氛圍緊張，仍需保持與日本、韓國之間外交部門高級別戰略對話通道，聯合管控危機，防止局勢失管失控。

在安全層面，強化威懾，強化提升我應對韌性。加強海空實戰化訓練。針對美日韓聯合演習，我應常態化開展遠海訓練，提升復雜電磁環境下的聯合作戰能力，高調展示捍衛國家主權與海洋權益的堅定決心。積極深化與俄朝戰略協調。在尊重彼此核心利益基礎上，加強與俄羅斯、朝鮮的戰略溝通與安全協作，形成有效的戰略平衡，抵消美日韓同盟對我構成的壓力。

在經濟層面，夯實根基，堅持擴大開放戰略原則。加速東北振興與向北開放。利用我東北地理及產業優勢，深化與俄羅斯、蒙古及東北亞其他國家間的經貿關系，打造新的經濟增長極，減少對單一市場或方向依賴。推動產業鏈自主可控。加大對半導體、人工智能等“卡脖子”技術的研發投入，降低對外部技術聯盟需求，從根本上削弱日韓安全靠攏帶來的技術封鎖效應。拓展多元化國際合作。積極融入RCEP框架，加強與東盟、中東、拉美等地區的廣泛合作，分散地緣政治風險，構建更加多元、穩定的外部經濟環境。

總的看，日韓之間“近似國賓禮遇”的互動是美日韓同盟進一步深化的縮影，對我國周邊安全環境及東北亞戰略構成威脅挑戰。在及時洞察其“配合美國、聯合遏我”戰略企圖的同時，靈活利用日韓兩國間的歷史問題、領土爭端及民意基礎薄弱等結構性矛盾，保持戰略定力，既要堅決維護國家主權與安全利益，又要通過經濟融合與外交智慧，避免東北亞陷入全面陣營對抗，為自身發展爭取更加有利的外部環境。