英國(guó)政府退休金委員會(huì)周二(5月19日)發(fā)表報(bào)告,揭示英國(guó)正面臨日益嚴(yán)重的退休儲(chǔ)蓄不足問(wèn)題。報(bào)告指出,現(xiàn)時(shí)英國(guó)至少有1,500萬(wàn)人的退休金儲(chǔ)備未能達(dá)到基本生活需求,若當(dāng)局未能及時(shí)推動(dòng)變革,未來(lái)陷入此困境的人數(shù)恐將擴(kuò)大至1,900萬(wàn)人,屆時(shí)將對(duì)國(guó)家公共財(cái)政與社會(huì)福利體系造成沉重打擊。
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改革刻不容緩 四成半勞動(dòng)人口零儲(chǔ)蓄
該份由現(xiàn)任首相施凱爾(Keir Starmer)去年重新啟動(dòng)的委員會(huì)報(bào)告指出,大量英國(guó)民眾在退休后恐將面臨財(cái)務(wù)困境,甚至需要完全依賴(lài)國(guó)家救濟(jì)維持生計(jì)。這項(xiàng)長(zhǎng)年累積的儲(chǔ)蓄不足問(wèn)題,正逐步演變?yōu)橛绊懹?guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性危機(jī)。數(shù)據(jù)顯示,目前高達(dá)45%處于勞動(dòng)年齡的成年人,完全沒(méi)有參與任何退休金儲(chǔ)蓄計(jì)劃,而其中接近半數(shù)并非長(zhǎng)期失業(yè),而是擁有穩(wěn)定工作收入的在職人士。
在現(xiàn)行的自動(dòng)加入退休金制度(Auto-enrolment)下,雇主必須為員工開(kāi)設(shè)退休金戶(hù)口,總供款比例至少為薪金的8%(員工負(fù)擔(dān)5%、雇主負(fù)擔(dān)3%)。然而,中低收入群體極為脆弱,約有一半人僅以該最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供款。委員會(huì)直言,現(xiàn)有的供款水平早已追不上未來(lái)的退休生活開(kāi)支。
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零工經(jīng)濟(jì)拉低參與率 三成人提早清空戶(hù)口
報(bào)告同時(shí)點(diǎn)出新興就業(yè)模式帶來(lái)的隱憂(yōu)。隨著零工經(jīng)濟(jì)與彈性就業(yè)普及,全職自由工作者(Self-employed)中僅有4%保持定期為退休儲(chǔ)蓄的習(xí)慣,年輕自由工作者的參與率更形低迷,未來(lái)恐有更多人缺乏保障。
此外,退休金被提前動(dòng)用的現(xiàn)象亦十分普遍。約30%的私人退休金帳戶(hù),在達(dá)到法定最早可提領(lǐng)年齡時(shí)便隨即被啟動(dòng),當(dāng)中約有一半的個(gè)案更是選擇一次性全部提領(lǐng)。據(jù)調(diào)查,這些資金大多被用于購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、旅游或房屋翻新等中短期消費(fèi),而非作長(zhǎng)遠(yuǎn)的退休規(guī)劃。
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兩性退休貧富懸殊 官方稱(chēng)未來(lái)退休族恐更窮
性別儲(chǔ)蓄差距同樣成為報(bào)告焦點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,即將面臨退休的女性,其私人退休金中位數(shù)僅為8.1萬(wàn)英鎊,幾乎只有男性(15.6萬(wàn)英鎊)的一半。這反映出女性在薪酬差距、因照顧家庭而中斷職涯等因素下,在退休儲(chǔ)蓄上面臨長(zhǎng)期劣勢(shì)。
對(duì)于這份隱憂(yōu)重重的報(bào)告,英國(guó)退休金政務(wù)次官貝爾(Torsten Bell)回應(yīng)時(shí)承認(rèn),雖然英國(guó)民眾近年已逐步恢復(fù)儲(chǔ)蓄習(xí)慣,但目前的進(jìn)展與成果仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。他明確警告,若不持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,未來(lái)的退休人士將面臨比現(xiàn)今長(zhǎng)者更加貧困的命運(yùn)。
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