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5月19日的夜晚,俄羅斯總統(tǒng)普京率領(lǐng)一支龐大的代表團(tuán)抵達(dá)中國,再次開啟國事訪問。
這個時候,關(guān)于中俄之間的天然氣合作,再次引發(fā)了廣泛討論。
因為“西伯利亞力量二號”項目,作為中俄蒙三國合作的項目,時隔多年卻沒有明顯進(jìn)展。
而對于深陷俄烏沖突的俄羅斯來講,加大與中國的能源合作,又迫在眉睫。
那么這一次,普京能夠推動該項目的取得進(jìn)展嗎?
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俄羅斯的焦慮
“西伯利亞力量2號”,一個看似普通的跨境天然氣項目,卻成了俄羅斯近些年“東向能源戰(zhàn)略”的核心支柱。
俄總統(tǒng)普京此次訪華,帶來了5位副總理、8位部長,以及俄羅斯天然氣工業(yè)公司總裁米勒,可謂傾巢而出。
其中一個重要目標(biāo),不排除是盡快談成天然氣合作的大合同。
這條橫跨俄羅斯、蒙古國的管道,計劃每年向中國輸送高達(dá)500億立方米的天然氣—,如果一切順利,這將是俄向中國能源出口的最大型項目。
然而項目的背后,卻隱藏著俄羅斯深深的焦慮。
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自俄歐關(guān)系惡化以來,歐洲市場對俄羅斯天然氣的需求大幅下降,從2022年的638億立方米驟降至如今不到200億立方米,歐洲國家對俄氣的依賴度幾乎消失。
歐盟更是計劃在2027年全面禁運俄羅斯天然氣,這幾乎宣告了俄羅斯“西進(jìn)”的能源戰(zhàn)略徹底破產(chǎn)。
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對俄羅斯而言,中國成為唯一可以填補(bǔ)歐洲市場空缺的對象,“西伯利亞力量2號”則是打破困局的關(guān)鍵。
俄羅斯的想法并不容易落地,因為普京政府希望這條管道的天然氣能以265美元每千立方米出售,這顯然高出中方的心理價位。
中國提出的價格是120美元,更接近俄羅斯工業(yè)氣價的實際水平,這高達(dá)百余美元的分歧,使得項目談判陷入僵局。
但對俄羅斯來說,天然氣變成了“迫不得已要賣”的商品,不賣就損失更大。
即便想賣,問題依舊層出不窮,從資源定價到過境管道,從蒙古的過境費問題,再到國際能源市場的價格波動,這一切困擾著俄羅斯。
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中方為何不著急?
如果說“西伯利亞力量2號”是俄羅斯的救命稻草,那對中國來說,它不過是眾多能源合作項目中的一個選項。
中方的談判立場清晰,可以合作,但要給出一個合適的價格,如果談不好,還可以繼續(xù)等。
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中國有這樣的底氣,首先是因為國內(nèi)天然氣產(chǎn)能的增長,為能源消費安全提供了基礎(chǔ)保障。
2024年,中國的天然氣年產(chǎn)量突破2400億立方米,2025年則達(dá)到了2620億立方米,已經(jīng)連續(xù)九年保持百億立方米的年增幅。
更不用說,中國的新能源產(chǎn)業(yè)早已站上全球領(lǐng)先位置,截至2024年底,全國風(fēng)電、光伏累計裝機(jī)容量突破12億千瓦,在電力供應(yīng)上新能源已經(jīng)越來越多地取代化石燃料。
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隨著電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,天然氣需求增速持續(xù)放緩,為中方在國際市場上的采購態(tài)度提供了更大的主動權(quán)。
除此之外,中國的能源進(jìn)口渠道已實現(xiàn)全面多元化,從中亞天然氣管道年輸氣能力的突破,到中緬油氣管道的運營效率增強(qiáng),再加上沿海地區(qū)32座LNG接收站的高效運行,這些都使得中國在國際能源市場上的選項更加豐富。
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舉例來說,僅中亞管道每年的輸氣能力就高達(dá)550億立方米,而“中緬管道”也能提供120億立方米的天然氣供應(yīng)。
對于中國來說,“西伯利亞力量2號”即便建成也只是“錦上添花”,還達(dá)不到“雪中送炭”的重要性。
更為復(fù)雜的是,“西伯利亞力量2號”還需穿越蒙古國,這960公里的過境路線面臨政治經(jīng)濟(jì)上的諸多不確定性。
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蒙古本身經(jīng)濟(jì)實力有限,其過境費用與政治風(fēng)險,成為整個項目的重要阻礙。
而一旦談判不成,俄方的計劃將要面對更大的延期甚至擱淺的風(fēng)險。
至此可以看到,普京之所以緊鑼密鼓地推動談判,是因為俄羅斯除了把資源賣給中國,已經(jīng)沒有更好的選擇。
那么,既然中方不急,俄方又不降價,這場能源博弈會如何收場?
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能源博弈中的主動與被動
雖然天然氣的價格是談判的關(guān)鍵,但這場博弈的意義,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了簡單的商業(yè)層面,更多的是一種地緣政治格局的體現(xiàn)。
俄羅斯這些年深陷西方制裁泥潭,中國市場自然就變得非常重要,而項目談判中,俄方的主動降價信號或許是無奈之下的手段。
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這意味著,俄羅斯政府愿意用價格讓步換取項目的盡快落地。
從全球視角看,中國處于買方市場的地位,讓普京政府難以掌握主動。
另外全球天然氣市場的劇烈變化也給俄羅斯提出了新的挑戰(zhàn):
比如中東局勢的變化帶來的國際能源價格波動,霍爾木茲海峽的運輸風(fēng)險增加,但中方以其海陸結(jié)合的多渠道進(jìn)口方式,有效規(guī)避了這一困境。
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反觀俄羅斯,其能源出口的單一化讓其更需要中國市場,所以現(xiàn)在普京政府心里應(yīng)該也很清楚,想把天然氣賣到中國,不降價是不行了。
但至于最終結(jié)果會是怎樣,還要具體看中俄談的如何,不過相信最終結(jié)果很快就將揭曉了。
普京心里應(yīng)該很清楚,單靠強(qiáng)硬并不能解決問題,賣給中國的天然氣價格,如果不降下來,項目前景只能是遙遙無期。
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