我父親原本是艾森豪威爾派共和黨人,他曾以為永遠(yuǎn)不會發(fā)生的事,如今正在美國上演。美國民主撐不了這種沖擊太久,必須把它制止。
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我小時候住在密歇根州蘭辛,父親常對我說,美國和他那些在歐洲、亞洲打過仗的陸軍戰(zhàn)友所見過的地方不同,不在于我們的樓有多高,也不在于軍隊有多強(qiáng)。
他說,真正的區(qū)別在于,這里警察不能不經(jīng)法官先認(rèn)定有正當(dāng)理由就踹開你家的門,總統(tǒng)不能隨意動用國庫,也不能收受君王的饋贈,或者在人民代表點頭之前就派兵出國殺人。就連我們在電視上看的警匪劇里,警察也經(jīng)常因為沒有搜查令而被擋在門外。
父親相信這一點,像一個親眼見過這些規(guī)則在別國消失后會發(fā)生什么的人那樣,毫不費力地相信。他把這種信念傳給我,仿佛這是世上最平常不過的事;而對他那一代美國人來說,這確實如此。
最近我總會想起我那位艾森豪威爾派共和黨人的父親,因為他以為在美國絕不可能發(fā)生的事,如今正在這里公開、日復(fù)一日地發(fā)生,而且?guī)е环N有恃無恐的姿態(tài),仿佛動手的人根本不相信自己會付出任何代價。
看看我們就在昨天早晨得知的消息。司法部宣布設(shè)立一個17.76億美元的基金,用來補(bǔ)償那些聲稱自己被前一屆政府不公針對的唐納德·特朗普盟友。這是一種前所未有的機(jī)制,允許總統(tǒng)動用自己控制的政府機(jī)構(gòu),用納稅人的錢去支付自己的支持者,甚至資助自己的私人武裝,而且對他可以把這筆錢給誰幾乎沒有任何實際約束。
眾議院司法委員會首席民主黨人杰米·拉斯金直言,這就是一個政治報復(fù)基金,特朗普可以拿它來安撫自己的朋友。顯而易見的受益者,是他已經(jīng)赦免的那大約1500名在1月6日沖擊國會大廈的人。
寫在內(nèi)戰(zhàn)鮮血中的《第十四修正案》第四款明確說,這樣做顯然違法:“美國和任何州都不得承擔(dān)或支付任何為協(xié)助叛亂或反叛美國而產(chǎn)生的債務(wù)或義務(wù)。”
這不是什么法律或憲法上的模糊地帶:憲法已經(jīng)用連孩子都能看懂的話對我們說“不”了,而特朗普政權(quán)給出的回應(yīng),則是一個帶著眨眼意味的數(shù)字,刻意讓人聯(lián)想到1776年。
如果這只是孤立的一次越界,那還另當(dāng)別論,但事實并非如此。如今,這類犯罪行為已經(jīng)不再是例外,而成了常態(tài):這是美國歷史上最腐敗、最無法無天的一屆政府,至少到目前為止,他們幾乎什么都能逃過去。比如:——《憲法》第一條把宣戰(zhàn)權(quán)專門賦予國會,而不是總統(tǒng);1973年國會在尼克松否決后通過的《戰(zhàn)爭權(quán)力法》也寫明了唯一的例外,那就是總統(tǒng)在國家遭到攻擊或攻擊迫在眉睫時可以動用武力,而且即便如此,他也必須在60天內(nèi)回到國會尋求繼續(xù)授權(quán)。
伊朗并沒有對美國構(gòu)成威脅,也沒有發(fā)生攻擊或迫在眉睫的攻擊,可特朗普還是轟炸了這個國家,甚至連通知國會都沒有,更別說征求同意了。如今,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過60天已經(jīng)過去,他和其政權(quán)里的那些應(yīng)聲蟲卻對我們、對憲法、對法律豎起了中指。——自2025年9月以來,特朗普還一直在轟炸加勒比海和東太平洋的小船,殺死了遠(yuǎn)超100名他從未費心確認(rèn)身份、起訴,甚至拿不出一絲證據(jù)指控的人。這公然違反了美國關(guān)于謀殺的法律,也明確構(gòu)成國際法和條約所定義的戰(zhàn)爭罪。
當(dāng)參議院試圖阻止他時,他就在自己那個日漸失靈、充斥納粹分子的社交媒體污水池上發(fā)帖,說《戰(zhàn)爭權(quán)力法》“違憲”——仿佛他讀過憲法似的——還說那5名投票限制他的共和黨人不該再被選進(jìn)公職。
人權(quán)觀察直截了當(dāng)?shù)匕堰@些襲擊稱為一場“法外處決”行動,且“沒有任何可信的法律依據(jù)”。其中最惡劣的一次,是9月2日那次襲擊。按照美國公民自由聯(lián)盟轉(zhuǎn)述的報道,這次襲擊成了軍事律師所說的“雙重打擊”:第一枚導(dǎo)彈過后,有兩個人還抓著燃燒的殘骸撐了40分鐘,隨后又下達(dá)命令,再打一次,把他們徹底殺死。
殺害遇難船只上的幸存者是我們自己寫下并簽署的條約所禁止的戰(zhàn)爭罪,五角大樓自己的手冊也這么寫,但我們還是這么做了,而下令并執(zhí)行的人后來還上電視大肆炫耀。——同樣,《憲法》第一條和第二條都禁止在未經(jīng)國會同意的情況下接受外國政府的饋贈。制憲者之所以寫下這一條,是因為喬治·華盛頓那一代人剛剛擺脫君主統(tǒng)治,深知外國王公完全可以通過一次次小恩小惠收買美國官員的忠誠。
特朗普接受了卡塔爾王室贈送的一架價值4億美元的波音747,這是一座飛行中的宮殿,最終將進(jìn)入他的總統(tǒng)圖書館;而他的女婿賈里德·庫什納則在離開白宮工作后的幾個月內(nèi),從由穆罕默德·本·薩勒曼掌控的沙特主權(quán)財富基金那里拿到了20億美元投資。
美國全國廣播公司通過一名舉報人披露的一份泄露的移民和海關(guān)執(zhí)法局內(nèi)部備忘錄卻指示特工,他們可以憑借移民和海關(guān)執(zhí)法局自己寫給自己的“行政搜查令”踹開私人住宅的大門,而且整個過程中沒有任何法官介入。
這正是開國一代所說的“通用搜查令”,而《第四修正案》寫出來就是為了禁止它。明尼蘇達(dá)州一名法官已經(jīng)裁定,類似的一次突襲侵犯了某人的憲法權(quán)利。
我還可以繼續(xù)說下去,而這正是我父親會震驚的地方。比如,庫什納違反了《洛根法》,赫格塞思在肯塔基州搞競選活動,踐踏了《哈奇法》,還有《憲法》第二條中的“忠實執(zhí)行條款”,它要求總統(tǒng)忠實執(zhí)行法律,而不是把自己不喜歡的法律當(dāng)成建議。
幾名移民和海關(guān)執(zhí)法局特工被指在明尼蘇達(dá)州謀殺了蕾妮·古德和亞歷克斯·普雷蒂,但由于特朗普把證據(jù)藏了起來,州政府一直無法調(diào)查和起訴此案。這是一樁讓人想起舊邦聯(lián)時代的重罪。
把這些事情堆在一起,你看到的就不再是像尼克松時期那樣零散的幾樁丑聞,而是一種方法;正如漢娜·阿倫特所描述的那種方法:高度集中的政治運動并不只是逐條破壞法律,而是試圖摧毀“法律能夠約束權(quán)力”這一觀念本身,最終所有人只剩下一個問題要問,那就是“尊敬的領(lǐng)袖想要什么”。
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德國和日本在上個世紀(jì)就經(jīng)歷過這一切,我們并不喜歡那樣的結(jié)局,因為那迫使我們付出鮮血和財富,才把歐洲和亞洲的民主與法治重新扶起來。
但最深的傷害并不在于某一條具體法律。真正受損的,是我父親所堅信的那種全球共識:美國是一個法律對所有人都適用的國家,即便對強(qiáng)者也一樣,尤其對總統(tǒng)更是如此。
地球上每一個威權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人和強(qiáng)勢人物都在看著世界上最強(qiáng)大的職位如何示范:憲法可以被當(dāng)成紙老虎,戰(zhàn)爭罪不會帶來后果,領(lǐng)導(dǎo)人可以給自己的支持者發(fā)錢、把君王送的飛機(jī)裝進(jìn)自己口袋,而整個體系竟然還能照單全收。
他們都在記筆記。下一次,美國外交官再去向某個外國暴君講法治,那位強(qiáng)人恐怕只會放聲大笑。
最讓我惱火的是這種虛偽,因為我記得,你也記得。奧巴馬動用檢察裁量權(quán),保護(hù)“夢想者”免遭驅(qū)逐時,共和黨人把他告上法庭;眾議院議長保羅·瑞安還宣稱,這是恢復(fù)權(quán)力分立斗爭中的一場重大勝利,并警告說,總統(tǒng)無權(quán)立法,只有國會才有。
奧巴馬推遲《平價醫(yī)療法案》中的雇主強(qiáng)制條款時,喬納森·特利警告說,如果總統(tǒng)可以暫停聯(lián)邦法律,那么立法程序就會淪為一種擺設(shè);傳統(tǒng)基金會也高聲指責(zé)“無法無天”和“危險先例”,稱這會削弱我們的憲制平衡。
可今天,面對一位給叛亂者付錢、收外國飛機(jī)、無視6項政府問責(zé)局關(guān)于扣押資金的認(rèn)定、違反《第四修正案》《第五修正案》和《第十四修正案》、在戰(zhàn)爭問題上違法、進(jìn)行內(nèi)幕股票交易、還公然違背自己親手簽署的透明法的總統(tǒng),這些同樣的聲音要么沉默不語,要么更糟,成了他的喝彩者。
對共和黨人來說,原則顯然從來就不是原則。它始終只是一個問題:你站在哪一邊。美國民主撐不了這種沖擊太久;必須把它制止。民主黨也承擔(dān)不起重演拜登政府頭兩年的遲緩與停滯,當(dāng)時梅里克·加蘭領(lǐng)導(dǎo)下的司法部在處理特朗普罪行時過于謹(jǐn)慎,結(jié)果時間就這樣耗盡了。
他們現(xiàn)在就應(yīng)該就這些問題舉行公開聽證會,公開進(jìn)行,不是作為競選承諾,而是作為他們職責(zé)所在的憲法監(jiān)督。這樣一來,等權(quán)力再次易手——這種事總會發(fā)生——就不會再有18個月的準(zhǔn)備期,也不會再有任何借口。
我父親那一代人相信,美國是一個規(guī)則對所有人都適用的國家,并為捍衛(wèi)這一理想打過一場殘酷的戰(zhàn)爭。他們是否正確,如今最終要由你我來回答。
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