近年來，我國持續優化營商環境，依法保護海內外投資者合法權益，華僑華人回國投資創業的熱情不斷高漲。然而，在浙江嘉善，一起涉及華僑的企業資產回購款滯留事件，歷經十余年仍未妥善解決，不僅讓投資者身心俱疲，也引發了關于基層政府履約盡責、華僑權益保障與司法協助邊界的社會思考。

投資回購起紛爭，款項支付難解決

侯某為華僑，早年回國在浙江省嘉善縣陶莊鎮投資設立公司，參與地方經濟建設。2010年8月31日，為配合地方發展規劃，嘉善縣陶莊鎮政府與公司簽訂資產回購協議，約定由鎮政府對企業相關資產進行回購，總回購款金額為3338873元。

協議簽訂后，雙方進入履約環節。2010年10月20日，陶莊鎮政府依約支付首筆回購款1669437元，前期合作平穩推進。2011年11月，陶莊鎮政府收到上海市浦東新區法院發出的《履行到期債務通知書》，要求協助執行相關債務700000元。按照司法協助要求，陶莊鎮政府于2012年9月11日向上海浦東法院支付180000元，完成階段性協助義務。

自此之后，執行程序因執行人公司注銷進入中止。陶莊鎮政府并未推進后續事宜，侯某一方應得的剩余回購款長久未有得到支付。

十余年間，侯某及其家屬多次向陶莊鎮政府詢問款項支付事宜，始終未得到明確解決方案。2023年9月4日，侯某的受托人丁某向嘉善縣信訪部門正式投訴，反映回購款支付問題。在信訪處理過程中，陶莊鎮政府于2023年11月7日出具信訪處理決定書，明確承認剩余716315元款項真實存在，“需上海浦東法院出具結案證明”為由，暫緩向侯某一方支付。

（信訪處理決定書，當事人提供）

（信訪處理決定書，當事人提供）

（信訪處理決定書，當事人提供）

執行主體已注銷，滯留理由存爭議

核心爭議集中在司法協助中止后，相關款項應如何支付。當事人提供的工商登記材料顯示，上海浦東法院該執行案件的申請執行人的兩家公司，均已完成工商注銷登記，法人主體資格不復存在。

（兩家公司注銷登記，當事人提供）

（兩家公司注銷登記，當事人提供）

從行政履職與合同履約角度看，陶莊鎮政府與侯某名下企業簽訂的資產回購協議，是雙方真實意思表示，合法有效，對雙方均具有法律約束力。當事方認為，鎮政府作為協議一方，應當積極履行剩余付款義務。

面對當事人的質疑，陶莊鎮政府始終堅持，款項支付必須以法院正式結案文書為唯一前提，在未收到結案證明前，無法啟動支付流程。當事方認為，陶莊鎮政府于2024年退還回購款約20萬元，證實相關賬戶具備款項撥付能力，并非無資金可付，財政撥付、資金審批不存在硬性阻礙，余下五十余萬元款項應積極協調支付。

（退還20余萬元，當事人提供）

維權之路多坎坷，當事人反饋仍待回應

從2012年款項被滯留至今，侯某夫婦為追討這筆合法財產，耗費了十余年的時間與精力。十余年間，他們往返于居住地與陶莊鎮政府之間，反復溝通、投訴、申訴。漫長的上訪過程，給當事人帶來了巨大的經濟成本與精神壓力。

良好的營商環境，離不開行政部門的誠信履約與高效履職；對外開放的良好形象，離不開對海內外投資者合法權益的堅實保障。

目前，當事人向嘉興市、浙江省相關部門反映情況，希望上級單位啟動監督核查程序，督促陶莊鎮政府依法履職、盡快返還款項。相關行政部門至今仍待回應。

結語

一筆五十余萬元的回購款，對于一位海外僑胞而言，是回國投資的合法收益，是十余年上訪的精神寄托，更是對行政部門誠信的信任寄托。

依法履行合同約定、主動溝通解決歷史遺留問題、切實保護華僑華人合法權益，是行政部門應盡的法律責任與行政義務。期待相關部門能夠及時介入核查，打破行政與司法之間的程序壁壘，推動這起懸而未決十余年的事件得到公正解決。

（免責聲明：本文基于當事人提供的材料整理撰寫，所述內容為其個人陳述，不代表本平臺立場。歡迎相關單位或知情人士提供補充信息，以便更全面還原事實。如有不實之處，請聯系平臺核實處理）