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參議院19日以50:47通過“戰爭權力決議”的程序性投票,完成限制特朗普對伊朗動武的第一步,4名共和黨議員倒戈,為伊朗戰事爆發以來首次突破。
特朗普政府對伊朗的軍事行動正遭遇執政以來首次重大政治挫折。
據Politico報道,本周,美國參眾兩院先后投票推進限制總統戰爭權力的法案,要求終止對伊朗的軍事行動,后續動武須經國會授權。盡管法案最終難逃特朗普否決,但共和黨內部倒戈、民意強烈反對,已讓這場“未經授權的戰爭”陷入空前政治孤立。
參議院投票現歷史性突破
5月19日,參議院以50票贊成、47票反對的結果,通過限制特朗普對伊朗動武權力法案的程序性投票,這是伊朗戰事爆發以來,參議院首次成功推進此類法案。此前民主黨已7次提交類似議案,均因共和黨多數否決而失敗。
本次投票出現關鍵轉折:4名共和黨議員——肯塔基州蘭德?保羅(Rand Paul)、緬因州蘇珊?柯林斯(Susan Collins)、阿拉斯加州麗莎?穆爾科斯基(Lisa Murkowski)、路易斯安那州比爾?卡西迪(Bill Cassidy)——加入民主黨陣營投下贊成票;另有3名共和黨議員缺席,成為議案過關的關鍵因素。
倒戈議員背景凸顯黨內裂痕:卡西迪上周末在黨內初選中慘敗于特朗普支持的對手,他直言“路易斯安那州大量民眾,包括特朗普支持者,都對這場戰爭深感擔憂”;穆爾科斯基則批評特朗普“無視國會,法律和資金不會自動送到他桌上”。
支持戰爭的參議院共和黨人大多無視了最近的投票。“我認為你不能對此做太多解讀,”參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune)表示,(投票通過的)原因是部分參議員缺席。隸屬于參議院軍事委員會的共和黨參議員里克·斯科特(Rick Scott)稱這一努力是“浪費時間”。
凱恩表示,法案正式投票將推遲至國會休會后,這給民主黨一周時間向選民宣傳進展,并進一步施壓共和黨議員。
原定于周三舉行的眾議院投票,則因多名共和黨議員倒戈及缺席被迫推遲至周四。上周類似投票以217票平票告終,但已有3名共和黨議員——密歇根州湯姆?巴雷特(Tom Barrett)、賓夕法尼亞州布萊恩?菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)、肯塔基州托馬斯?馬西(Thomas Massie)——公開支持限制戰爭權力法案,創下開戰以來共和黨“叛變”人數新高。
民主黨陣營也出現松動:緬因州眾議員賈里德?戈爾登(Jared Golden)此前持觀望態度,本周明確表態將支持“無附加條件”的戰爭權力法案。眾議院議長邁克?約翰遜(Mike Johnson)雖全力動員反對,但最終結果仍取決于議員出席情況。
此次參眾兩院推進的法案核心內容一致:要求特朗普立即結束對伊朗的軍事行動,未來未經國會批準不得再對伊朗動武。依據美國憲法,國會擁有宣戰權,1973年《戰爭權力法》明確規定,總統僅在遭受直接攻擊時可發動有限軍事行動,且必須在60天內獲得國會授權。
特朗普政府2月底對伊朗發動聯合軍事打擊,事后致函國會稱敵對行動已“結束”,試圖規避60天授權期限,但同時暗示戰事可能重啟。盡管法案在兩院推進,但最終幾乎必然遭特朗普否決,而兩院目前均未積累足夠票數推翻否決。
共和黨內部分裂激化:初選清算與政治反噬
共和黨內部對伊朗戰爭的分歧已演變為公開政治對立。倒戈議員成為特朗普重點清算對象:
馬西在本周二肯塔基州初選中,慘敗于特朗普支持的前海軍海豹突擊隊隊員埃德?加爾雷恩(Ed Gallrein),國防部長皮特?赫格塞思(Pete Hegseth)罕見親自為對手助選;卡西迪也在上周末初選中被特朗普支持的挑戰者擊敗。
這種清算反而加劇黨內反抗。穆爾科斯基直言:“當前參議院與總統關系緊張,他或許認為不需要國會,但法律和資金都離不開國會”。多名共和黨議員私下抱怨,特朗普將個人權威凌駕于憲法和國家利益之上,中期選舉若因戰爭和油價慘敗,責任將完全歸咎于白宮。
持續近三個月的伊朗戰爭,疊加飆升的汽油價格,已引發美國民眾強烈不滿。5月11日至15日《紐約時報》/Siena民調顯示,64%美國人認為對伊朗發動軍事襲擊是錯誤決定,僅30%表示支持。
高昂油價直接沖擊共和黨11月中期選舉選情。民主黨參議員蒂姆?凱恩(Tim Kaine)直言:“共和黨議員正意識到,這場戰爭得不到民眾支持,繼續盲從總統將付出政治代價”。
參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)批評特朗普“在無計劃、無目標、無法律授權的情況下,將美國拖入代價高昂的混亂戰爭”。
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