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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 江楠攝
人民網(wǎng)南京5月21日電 (江楠)5月21日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布并解讀《關(guān)于進(jìn)一步支持城市更新行動(dòng)的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)。《政策措施》分7個(gè)部分、共23條具體措施,自2026年6月4日施行,有效期至2031年6月3日。
江蘇省住建廳副廳長(zhǎng)金文介紹了《政策措施》的制定背景、主要內(nèi)容及特色亮點(diǎn)。她指出,推動(dòng)江蘇省城市更新工作走深走實(shí)還存在難點(diǎn)堵點(diǎn),例如規(guī)劃適應(yīng)性不足、靈活土地供應(yīng)方式約束多、產(chǎn)權(quán)歸集登記難、審批流程繁瑣等。緊扣這些政策堵點(diǎn),《政策措施》逐一提出有針對(duì)性、可操作的解決方案,包括優(yōu)化規(guī)劃管理、完善供地政策、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)歸集和不動(dòng)產(chǎn)登記方式、拓寬融資渠道、落實(shí)稅費(fèi)政策、支持多元參與、優(yōu)化審批流程7個(gè)部分。
具體來看,在優(yōu)化審批流程上,支持老舊廠房更新項(xiàng)目采用消防查驗(yàn)報(bào)告替代竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;在機(jī)制創(chuàng)新方面,支持探索建立“申請(qǐng)制”老舊住房自主更新的實(shí)施機(jī)制,以民生公益貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的容積率平衡機(jī)制,制定土地過渡期續(xù)期和征繳土地收益金等管理辦法;在財(cái)政資金方面,鼓勵(lì)統(tǒng)籌省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金,創(chuàng)新運(yùn)用“撥改投”方式,發(fā)揮專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”試點(diǎn)省份優(yōu)勢(shì),支持符合條件的城市更新項(xiàng)目建設(shè)。
此外,《政策措施》還提出增加容積率支持老舊住房自主更新、實(shí)行規(guī)劃許可豁免制度、簡(jiǎn)化規(guī)劃許可審批流程等支持措施,進(jìn)一步提高規(guī)劃和土地政策在城市更新應(yīng)用場(chǎng)景中的適用性。
“江蘇正一體推進(jìn)城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃與項(xiàng)目庫建設(shè),建立重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系工作機(jī)制,推動(dòng)政策精準(zhǔn)對(duì)接。”金文表示,下一步,將聚力推動(dòng)出臺(tái)江蘇省城市更新條例,發(fā)布省城市更新“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)建立可持續(xù)的城市更新機(jī)制,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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