最近,擁有達爾文港99年的租約的中國企業嵐橋集團向向國際仲裁機構提起訴訟、反對澳洲政府收回港口。澳防長馬爾斯最近發布言論稱“堪培拉對此感到失望”。他還提到美軍,聲稱“美軍正致力于在達爾文開展更多行動”。很顯然,話里有話,透露出軍事威脅的意思。
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2015年,嵐橋集團以5.06億澳元租下了達爾文港,租期為99年。當時該租賃協議通過了北領地政府,以及澳聯邦政府外資審查批準,完全符合當時澳大利亞法律。
嵐橋集團接手后,陸續投入了10億澳元升級港口,提升吞吐量,將這個嚴重虧損的港口轉為盈利,給當地帶來了大量的就業崗位和稅收。但是近些年,澳方的一些政客看上了該港口,提出了一些莫須有的指控。
不過,澳方自己做過三次國家安全審查(2018、2021、2023),結論都是:沒有國家安全風險,不必取消租約。直到2025年大選前后,兩黨為了選票,集體炒作 “中國威脅”,把收回達爾文港當成政治口號。
澳總理阿爾巴尼斯多次表態,要強制收回達爾文港,威脅用 “國家安全” 立法征收。
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說白了,這就是澳方的政治操弄,也是向美國獻媚的工具。對此,中企堅決反對。與澳方協商無果后,向世界銀行下屬的 ICSID(國際投資爭端解決中心)提起國際仲裁,告澳大利亞政府違約、違反中澳自貿協定和投資保護協定。
中企的訴求也很簡單:要么繼續履約直到99年租期屆滿,要么賠償全部損失,包含剩余租約年限89年的利潤。對此澳方未置可否,卻對中企尋求國際法律保護,提出了質疑,甚至發出了威脅。
中企是通過公平、公開且具競爭性的合法流程取得達爾文港的權益,澳洲政府的數輪審查也顯示,港口不存有國家安全隱患,所以想要毀約就得賠償,否則說到哪里都是掠奪。
一方面澳方的說法站不住腳,另一方面賠償至少需要200億澳元,他們拿不出。如果澳方鐵了心要學印度,先射箭再畫靶子,搞什么立法收回,也只會搬起石頭砸了自己的腳。現如今的印度是什么情況,澳大利亞想要學,那就真的要學到精髓。
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從目前情況看,澳方單方面毀約在國際法上站不住腳。中方也會保護中企在海外的合法權益。短期看,仲裁案件需要經過幾年的歷程,中企還可以繼續經營,但是肯定不敢繼續投入資金和設備繼續更新。長期看,執行99年租約存在很多風險。
所以,當這些政客賺足了資本下了臺,最終損失的還是澳方。并且給全世界做出了一個很壞的示范。達爾文港爭端的本質,是地緣政治與商業利益的沖突,也是單邊主義與多邊主義的較量。對于澳大利亞而言,強行收回港口不僅違背契約精神,更會損害自身的經濟利益與國際聲譽,最終得不償失。
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