說起江蘇供銷系統(tǒng)的老案子,很多老人都還記得周秀德這號(hào)人。本來他是根正苗紅的貧農(nóng)子弟,靠著父母咬牙供讀考上大學(xué),從基層辦事員熬十幾年當(dāng)上供銷社一把手,妥妥的寒門出貴子的劇本。誰能想到,手里攥著實(shí)權(quán)后,他直接把路走歪了,最后還留了個(gè)驚天大瓜被辦案人員翻出來。
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現(xiàn)在很多年輕人可能沒概念,在上世紀(jì)八九十年代,供銷社就是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的核心。農(nóng)民買化肥農(nóng)藥種子,平常買個(gè)日用百貨,全得走供銷社的渠道。作為江蘇供銷社的一把手,周秀德手里的權(quán)力,比你想象的大太多。
周秀德腦子活,沒把能力用在正道上,反而琢磨出好幾套撈錢的路子。賣官鬻爵是其中一項(xiàng),副主任姜某三年送了四萬加無數(shù)飯局,硬生生從小職員爬上了管理層。還有色權(quán)交易,下屬公司的李姓女子投懷送抱,換來了火箭式提拔,轉(zhuǎn)頭還拿公款給他行賄。
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他還跟商人聯(lián)手抬價(jià)賺黑心錢,從種糧的農(nóng)民口袋里掏錢。單位解決職工住房收購商品房,他串通開發(fā)商虛抬房價(jià),把差價(jià)揣進(jìn)自己腰包,還順手給孩子置辦了一套房產(chǎn)。1992年,他拉著兩個(gè)商人在香港注冊了公司,啟動(dòng)資金全是從供銷社挪出來的國有資產(chǎn)。
為了不留下痕跡,他們還專門弄了一家中轉(zhuǎn)公司,分批把錢轉(zhuǎn)到香港。放到現(xiàn)在,這就是典型的涉腐洗錢加跨境轉(zhuǎn)移贓款。那時(shí)候金融監(jiān)管和外匯審查沒現(xiàn)在嚴(yán),他還覺得自己做得天衣無縫,沒人能查出來。
第一次出事是1995年,有人舉報(bào),相關(guān)部門下來調(diào)查。周秀德嗅覺靈,提前給下屬打好招呼,誰敢泄密就別想端飯碗。調(diào)查人員轉(zhuǎn)了一圈,問誰誰不說,看啥都正常,愣是沒找到突破口。
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這次有驚無險(xiǎn),反倒讓周秀德飄了,覺得自己手眼通天,膽子越來越大。他沒想到,舉報(bào)信沒停,知道內(nèi)情的人也沒真的被他嚇住。2001年,江蘇紀(jì)檢專門抽了三十名辦案人員組成專案組,就是要啃下這塊硬骨頭。
這次周秀德還是故技重施,挨個(gè)敲打下屬封口。可辦案組這次準(zhǔn)備充分,證據(jù)線索一環(huán)扣一環(huán),行賄的人先扛不住說了實(shí)話,整個(gè)腐敗鏈條直接被撕開了口子。辦案人員順著線索去他老家搜,本來找的是賬本現(xiàn)金,結(jié)果翻出一柜子整整齊齊的四十多本日記。
翻開日記的辦案人員都看愣了,這里頭根本不是什么工作筆記,密密麻麻全是他和上百名女子交往的細(xì)節(jié)。時(shí)間地點(diǎn)人物過程記得清清楚楚,跟流水賬似的。誰能想到,平時(shí)西裝革履道貌岸然的一把手,私底下是這副德行。
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這邊日記被查,那邊他的搭檔胡明康察覺風(fēng)頭不對(duì),趕緊跑路,被抓之后把倆人合伙的事全交代了。所有證據(jù)都湊齊,徹底坐實(shí)了周秀德的問題。2003年法院宣判,周秀德被判無期徒刑,所有個(gè)人財(cái)產(chǎn)全部沒收。
今年召開的二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì),明確把七大領(lǐng)域列為深化整治反腐的重點(diǎn)。這些領(lǐng)域都有個(gè)共同點(diǎn),權(quán)力集中、資金密集、資源富集,和當(dāng)年周秀德把持的供銷系統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)一模一樣。會(huì)議還提出要深挖新型腐敗隱性腐敗,配合制定反跨境腐敗法。
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放到今天的監(jiān)管環(huán)境下,周秀德當(dāng)年那套操作,根本就沒地方藏。當(dāng)年他靠的就是信息不對(duì)稱和監(jiān)督盲區(qū),靠下屬封口,靠香港殼公司洗錢。現(xiàn)在跨境追贓和反洗錢協(xié)作機(jī)制早就成型,還有專門的反跨境腐敗立法推進(jìn),臟錢根本轉(zhuǎn)不出去。
江蘇在這塊走得靠前,2021年全省宣判了45起洗錢案件,其中涉腐洗錢就有14起,占比超過三成,專門打擊貪官往外洗臟錢的鏈條。最高檢也說了,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案子危害大,必須高質(zhì)效辦案,放出足夠的震懾力。當(dāng)年辦周秀德的案子,兩輪調(diào)查跨了六年才拿下,換成現(xiàn)在大數(shù)據(jù)加金融追蹤,效率不知道高了多少倍。
貼近老百姓的實(shí)權(quán)崗位,永遠(yuǎn)是反腐的重中之重。供銷社管的就是老百姓的米袋子菜籃子,一旦出了腐敗,受傷害的就是普通農(nóng)戶。現(xiàn)在中央紀(jì)委把整治群眾身邊的腐敗,作為核心任務(wù),方向太對(duì)了。
私德敗壞和權(quán)力腐敗,本來就是綁在一起的。這四十多本日記根本不是什么花邊新聞,就是權(quán)力失控的實(shí)錘。對(duì)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督,半分鐘都松不得。
現(xiàn)在不管是制度層面的立法,還是技術(shù)層面的資金核查,加上國際間的追逃追贓合作,早就把貪官一逃了之的路堵死了。咱們國家走的是制度反腐系統(tǒng)治理的路子,從打虎拍蠅到跨境追贓,這么多年攢下了一整套能一直延續(xù)的工作機(jī)制。不像臺(tái)灣地區(qū)那邊,所謂的廉政辦案早就成了黨派惡斗的工具,辦案標(biāo)準(zhǔn)跟著政治風(fēng)向變,老百姓也沒覺得風(fēng)氣變好。
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今年中央紀(jì)委五次全會(huì)說,反腐敗斗爭要一刻不能停半步不能退。這句話聽著普通,背后是我們黨自我革命的定力。周秀德當(dāng)年鉆的空子,現(xiàn)在的制度籠子早就焊死了。他的結(jié)局,到現(xiàn)在還是懸在每個(gè)手握權(quán)力的干部頭頂?shù)囊幻骁R子。
參考資料:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 重點(diǎn)領(lǐng)域反腐典型案例
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