5月20日堪稱內塔尼亞胡的“倒霉日”,兩件事接連發生,讓他處境更糟。
其一,特朗普未與內塔尼亞胡商量,直接“通知”其美國要推動美伊談判,不再支持以色列單方面對伊朗動武,這戳破了內塔尼亞胡的算盤。
其二,以色列議會以110票贊成、0票反對通過解散議會初審法案。在以色列黨派林立、意識形態尖銳對立的情況下,全票通過極為罕見,連執政聯盟都加入解散陣營,可見內塔尼亞胡已岌岌可危。
近日,特朗普與內塔尼亞胡就伊朗停火與戰事展開氣氛緊張的電話會談。美國媒體Axios稱,雙方在“何時打、怎么打、是否再談”上分歧嚴重,甚至出現特朗普突然取消打擊、內塔尼亞胡強烈反對的戲劇性一幕,有美國消息人士夸張表示,通話后內塔尼亞胡“怒不可遏”。
這場高層通話暴露美以在伊朗“戰略節奏”上的深層錯位,也凸顯伊朗局勢的復雜,本質是大國與地區代理人在戰爭收益、政治成本、外交形象上的博弈。
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1,戰爭收益方面,美以期望不同。美國軍事行動旨在削弱伊朗地區影響力與核能力,傾向“可控升級”,以有限戰果換“戰略杠桿”,節奏“有進有退”。以色列則追求“剛性”收益,內塔尼亞胡想徹底推翻伊朗政權,傾向連貫高強度行動,對美國主導的停火敏感。
3,外交形象上,美以分歧大。美國想借談判停火樹立負責任形象,重建戰略領導力,視伊朗為“可對話對手”。以色列則希望強化戰略決心,讓美國明確支持自衛權,擔心特朗普看重談判引發不良觀感。雙方爭奪戰略敘事主導權,這是戰略節奏與戰爭定義、責任歸屬的深層博弈。
此次危機源于以色列極端正統派兵役豁免法案未通過。
長期以來,極端正統派神學院學生享兵役豁免權,不參軍也不融入現代經濟,只專注宗教學習。此前雖有爭議,但局面尚穩。2023年10月后,以色列處于戰爭狀態,大規模預備役動員沖擊民眾生活與經濟,內塔尼亞胡同時在多方向作戰,兵源惡化。此時極端正統派仍要求永久兵役豁免,點燃社會怒火。世俗猶太人強烈不滿:為何他人流血、承擔戰爭成本,宗教集團卻享特權、要預算?
內塔尼亞胡2022年底靠極端正統派支持重返總理之位。面對社會不滿,他告知正統派議員無法通過永久兵役豁免法案,正統派逼宮,致全票要求解散政府。
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不過,這或許是內塔尼亞胡主動為之,為掌握主動、避免被倒閣,他搶先提交解散法案,此時距原定大選僅一月,提前選舉是他的“戰術選擇”。
畢竟,此次大選對手強大,前總理拉皮德、貝內特聯合組建政黨,攜手軍方前總參謀長,形成反內塔尼亞胡聯盟。
雖然,從道義講,內塔尼亞胡對巴勒斯坦人強硬,被視為“種族屠殺劊子手”,人們盼其下臺受懲。但從以色列政治現實看,斷言其“在劫難逃”為時尚早。
其一,朝野實力相當,民調顯示利庫德集團與反對方聯盟支持率接近,他深耕政壇,鐵桿支持者眾多。
其二,“全票解散國會”是主動戰術,非被迫下臺。
其三,司法風險未必成真,他申請赦免、試圖與檢方達成“認罪協議”,即便下臺也可能逃過牢獄。
面對新政治挑戰,內塔尼亞胡有展示強硬的沖動,伊朗和黎巴嫩方向風險尤高。按以色列法律,戰爭狀態下選舉可推遲,若地區局勢惡化,“以戰延選”存在政治操作空間。這也讓中東國家對以色列政局變化高度警惕,畢竟陷入政治危機的以色列可能更激進。
當下情況讓美國犯難。過去幾十年,美國能借穩定的以色列政府推進中東戰略布局,可如今以色列愈發難控。進入選舉狀態的以色列政府,很難進行戰略妥協,停火、人質交換、對阿拉伯國家讓步等,都會被國內右翼斥為“軟弱”。
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這意味著美國想降溫,內塔尼亞胡等以色列政客卻可能為選票升級局勢,雙方戰略目標錯位,未來幾個月或成中東最大危險源之一。特朗普稱內塔尼亞胡會聽其指揮,但生死存亡之際,內塔尼亞胡是否真會聽美國的話,或許只有他自己清楚。
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