海倫·雅菲在過去 30 年里經常定期前往古巴,她記得有一次四級颶風席卷了該島。
這位學者兼播客主持人當時與另外 13 人住在一起,當暴風雨來襲時,并沒有出現恐慌——每個人都已經知道自己的角色。
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一些人護送年邁體弱的鄰居前往避難所。另一些人則準備在風停后清理廢墟。
古巴應對此類氣象災害的國家防御體系因在極端天氣頻繁發生的情況下最大限度地減少人員傷亡而受到聯合國和世界衛生組織的贊揚。
現在,哈瓦那正試圖將類似的模式應用于另一種威脅:美國可能發動的軍事對抗。周三,美國總統唐納德·特朗普對古巴的言論愈演愈烈,美國聯邦檢察官起訴了古巴前總統勞爾·卡斯特羅,這是兩國多年來最嚴重的沖突升級。
起訴書可追溯至1996年的一起事件,當時四名美國男子在古巴戰機據稱擊落古巴流亡者駕駛的飛機時喪生。起訴書指控卡斯特羅犯有謀殺美國公民的陰謀罪、四項謀殺罪和兩項摧毀飛機罪。
在緊張局勢下,古巴民防部門于周六發布了一份名為《家庭防衛軍事侵略指南》的多頁指南,列出了美國發動襲擊時家庭應承擔的責任以及許多安全規程。
亞菲說,該指南以古巴在蘇聯解體后采納的名為“全民戰爭”的國防理論為基礎,設想通過游擊戰、地方民兵和民防網絡動員全體平民來抵抗外國入侵。
“古巴的每個人都接受過軍事訓練,并且……融入了這套國防體系,”格拉斯哥大學拉丁美洲政治經濟學教授、播客節目《古巴分析》的主持人亞菲告訴半島電視臺。
卡斯特羅被起訴標志著美國對古巴施壓行動的最新升級。近幾個月來,美國加大了對古巴海岸的偵察飛行力度,美國參議院以微弱劣勢否決了一項旨在阻止限制特朗普對古巴使用武力的法案,以及宣布古巴對美國國家安全構成“重大威脅”的行政命令。
特朗普已明確表示,“下一個目標是古巴”。分析人士稱,因此,美國軍事行動可能迫在眉睫。
盡管各方意見不一,但一些分析人士表示,盡管古巴正遭受停電、美國石油封鎖造成的燃料短缺以及尼古拉斯·馬杜羅被綁架并被趕出加拉加斯后委內瑞拉能源供應的喪失,但它并非完全沒有防御能力。
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1月3日,美軍綁架馬杜羅的行動速度震驚了世界。但雅菲表示,在戰斗中喪生的32人是古巴士兵,他們進行了“極其頑強的抵抗”。
她說,特朗普本人甚至也承認了這一點。
古巴總統米格爾·迪亞斯-卡內爾周一表示,美國對古巴的任何軍事行動都將導致“血腥屠殺”,古巴并不構成威脅。
“他們談論委內瑞拉模式,問題是,他們會在古巴采用委內瑞拉模式嗎?這在古巴行不通,”亞菲說。
“古巴領導人,實際上還有古巴人民,一直這樣說:‘他們以為那是頑強抵抗?那只是32個古巴人。想想看,如果他們來這里,那里會有1000萬人。’”
西班牙馬德里埃爾卡諾皇家研究所的阿根廷拉丁美洲問題分析師卡洛斯·馬拉穆德也認為,古巴面臨的挑戰與委內瑞拉截然不同。
他說,古巴軍隊的訓練水平和裝備水平都比委內瑞拉軍隊更高。
佛羅里達國際大學古巴研究所的古巴裔美國人主任塞巴斯蒂安·阿爾科斯對哈瓦那的武裝部隊卻有著截然不同的看法。
“古巴軍隊已經過時了。他們幾乎沒有機會抵抗美國,”他告訴半島電視臺。
“古巴比委內瑞拉更難對付,倒不是因為軍事上的原因,而是因為他們有時間為類似的行動做好準備。”
但分析人士一致認為,地理位置也是另一個關鍵變量。
馬拉穆德說,古巴與美國的距離很近,這意味著古巴的“反應能力”(包括其空軍)遠遠大于美國在加拉加斯或伊朗所面臨的任何威脅——自2月28日以來,美國和以色列一直在伊朗對德黑蘭發動戰爭,盡管目前存在脆弱的停火協議。
他說,任何對古巴的攻擊都極有可能導致古巴的報復行動波及美國城市。
他說:“造成平民傷亡,以及在美國城市(例如邁阿密)造成傷亡的能力更強。”
阿科斯表示,古巴可能會襲擊美國平民中心,試圖扭轉美國公眾輿論,使其反對特朗普政府。
周日,美國媒體 Axios 發布了一篇報道——援引未經證實的美國情報——稱古巴已獲得 300 架軍用無人機,計劃襲擊關塔那摩灣、美國海軍艦艇和美國島嶼城市基韋斯特。
但亞菲和馬拉穆德對這一情報持懷疑態度,指出古巴并不尋求軍事對抗。阿爾科斯表示,Axios 的報道“合情合理”,因為古巴一直與俄羅斯和中國保持著密切聯系,即使在資源匱乏的情況下,也始終將安全放在首位。
古巴抨擊該報告旨在為美國的攻擊尋找正當理由,并表示古巴有權對任何美國的侵略行為進行自衛。
除了軍事考量之外,分析人士還指出,一系列政治制約因素使得美國入侵古巴比入侵委內瑞拉要復雜得多,并且可能對特朗普的國內地位造成致命打擊。
雅菲表示,島上任何襲擊事件的后果都是大量移民涌向美國,這是其中最主要的后果。
“任何對古巴的攻擊都會立即引發無法控制的大規模移民,主要通過海路,”亞菲說。
她認為,對于一位政治立場建立在反移民基礎上的總統來說,僅此一點就足以讓華盛頓深思,尤其是在11月中期選舉即將到來之際。
馬拉穆德表示,古巴裔美國人(其中許多人反對古巴政府及其社會主義制度)在美國政壇的代表性遠高于委內瑞拉僑民。
他表示,實際上“根本沒有可比性”。
馬拉穆德指出,委內瑞拉流亡者——其中許多人反對馬杜羅政府及其社會主義前任烏戈·查韋斯——大多只是在過去十年才來到美國。
古巴裔美國人幾十年來一直是重要的政治選民群體,在國會和特朗普政府中都擁有相當的代表權,包括現任國務卿馬可·盧比奧。
他認為,該群體永遠不會接受委內瑞拉式的決議——即在新領導層領導下保留現有權力結構,就像委內瑞拉前副總統德爾西·羅德里格斯在加拉加斯掌權那樣。
馬拉穆德說,對于古巴流亡者來說,任何不推翻卡斯特羅時代體制的政權更迭都是“不可接受的”。
亞菲指出,即使在魯比奧和特朗普之間,似乎也存在意見分歧。
她表示,雖然魯比奧“壟斷了特朗普在古巴問題上的話語權”,但特朗普更注重交易,而且他本人對古巴的商業機會有著長期的興趣。
亞菲說,此外,特朗普還表示,在解決伊朗戰爭之前,“他們不能著手解決古巴問題”,但這一前景卻越來越渺茫。
她認為,因此,像馬杜羅那樣在卡斯特羅被起訴后綁架他,既不能滿足古巴裔美國人的訴求,也不能取得任何戰略成果。
雅菲解釋說,在古巴,革命榮譽與殉難緊密相連。她說,古巴的官方格言是“Patria o muerte, venceremos”,意思是“祖國或死亡,我們必勝”。
“我看不出綁架勞爾(卡斯特羅)會以任何方式迫使政府做出讓步,”這位教授說。
阿爾科斯預測,軍事行動將在“委內瑞拉和伊朗之間展開,以空中打擊為主,不會派遣地面部隊”。
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烏拉圭ORT大學經濟學助理教授馬蒂亞斯·布魯姆警告說,古巴接下來發生的一切——在馬杜羅被綁架后,委內瑞拉石油的損失加劇了古巴的經濟危機——都將對該地區發出嚴厲警告。
布魯姆告訴半島電視臺:“我一直以為美國永遠不會入侵,也不會做任何事,但他們還是入侵了,還綁架了馬杜羅。”
“我現在會認真對待他(特朗普)。以前我沒把他當回事,但現在我感到害怕了。”
他還補充說,該地區的左傾國家可能會密切關注任何針對古巴的潛在行動,尤其是像哥倫比亞和墨西哥這樣的國家,特朗普也曾威脅要入侵這些國家。
魯比奧抓住古巴日益嚴重的危機,于周三早些時候提出建立兩國之間的新關系,向哈瓦那提供價值 1 億美元的食品和藥品,這是在特朗普早先的提議基礎上做出的,而迪亞斯-卡內爾總統曾表示對此持開放態度。
但美國國務卿沒有承認古巴的經濟危機很大程度上是美國對該國長達數十年的封鎖造成的,反而將電力、食品和燃料短缺歸咎于古巴領導層。
阿科斯與盧比奧的立場一致,他表示古巴危機始于30年前蘇聯解體之時,而政府的“頑固不化才是造成經濟崩潰的原因”,而不是美國的制裁或封鎖。
不管人們如何解讀這場危機,馬拉穆德表示,與委內瑞拉相比,古巴在阻止美國攻擊方面仍然具有一些優勢,盡管其日益加深的人道主義危機最終可能會削弱其阻止美國攻擊的能力。
“這就是古巴局勢的關鍵所在,也是其難點所在,因為這場危機的程度……絕對是一個非常危急的局面。”
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在此背景下,隨著美古之間持續數十年的緊張關系不斷升級,古巴的“全民戰爭”究竟是紙上談兵還是現實,只有時間才能證明。
亞菲說,至少在哈瓦那,隨著壓力不斷增加,一個口號一直在島上回蕩:“Aqui no se rinde nadie – 這里沒有人投降。”
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