執政陣營將利用國會特別會議期,表決三項提案,內容從以“外國干預”為由宣布選舉無效,到為有組織犯罪滲透候選人設防。
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莫雷納黨已經啟動立法機器。總統克勞迪婭·辛鮑姆和執政黨把這次特別會議期變成了推進更大范圍攻勢的平臺,試圖推動一攬子分量不輕的選舉改革。臨近修改規則的最后期限,執政陣營又臨時塞入三項選舉領域提案,準備在下周與旨在修補新司法選舉模式漏洞的憲法改革一并快速審議和表決。
這一動作再次暴露出近年來已成常態的立法混亂。政府打算借助立法多數和特別會議的速度,在5月30日之前推動政治選舉領域的敏感調整。因為這是相關修改要在2027年中期選舉中生效的最后期限。屆時將選出近3000個職位,其中包括17個州長職位。
最重要的一項修正,直接指向選舉制度的核心。莫雷納黨試圖在憲法中加入一項新的選舉無效事由,即“外國干預”。該提案擬修改憲法第41條,使選舉法院在發現外國政府、組織或代理人干預選舉競爭的跡象時,可以宣布選舉無效。
提案稱,現行選舉無效制度不足以應對國際虛假信息宣傳、外國資金、數字操縱或旨在改變選舉結果的外交施壓等威脅。該方案擬在憲法中新增一款,規定當“個人、組織或外國政府出于影響選民偏好或選舉結果的意圖實施干預”時,選舉可以被宣布無效。
該提案擴大了投票站表決以及聯邦和地方選舉的無效事由,明確把“外國干預或介入”列為嚴重違規。同時,提案還新增一條,列出一系列被視為威脅選舉主權的行為,包括外國非法資助、國際宣傳、數字虛假信息運動、媒體操縱、外交施壓,以及任何試圖不當影響選舉結果的行為。
反對派并不歡迎被納入特別會議討論的一攬子選舉提案。國家行動黨、革命制度黨和公民運動黨都投了反對票。在他們看來,執政陣營正試圖打造一種政治工具,以便今后按照模糊標準把選舉爭議訴諸司法。此外,他們還指責執政陣營,稱司法改革“證明了他們把司法權力體系搞成了災難”,國家行動黨人奧梅羅·尼尼奧·德里韋拉如此表示。
莫雷納黨及其盟友已批準納入特別會議討論的第三項提案,雖然總統尚未正式提交,但它指向政治中的另一個重大陰影:有組織犯罪滲透。辛鮑姆在5月21日的晨間發布會上宣布,將提交一項針對《選舉機構與程序總法》的改革,為面向2027年選舉的公職候選人建立預防性審查機制。
法律顧問解釋說,該提案擬設立“候選人廉潔核查委員會”,由國家選舉研究所的五名委員組成。這個機構將與國家情報中心、總檢察院、金融情報局以及國家銀行和證券委員會協作,審查候選人背景,識別其是否可能與犯罪集團存在關聯。
阿爾卡德表示,各政黨可以自愿提交候選人名單,以評估是否存在“合理風險”。有關部門將審查金融、情報以及司法偵辦信息,隨后如果發現某些候選資格存在預警信號,就會通知相關政黨。
國會已經開始為下周通過這些方案做準備。為此,莫雷納黨正準備動用其在國會中的合格多數,以便在數日內表決這一攬子改革。它不僅要修補新的司法模式,還將重新界定選舉制度中的若干關鍵環節。執政陣營以維護國家主權、防止犯罪滲透為理由,試圖擴大國家對選舉、候選資格以及選舉無效機制的權限。辛鮑姆政府已決定利用這次圍繞司法改革召開的特別會議,在幾乎沒有公共討論的情況下,推動一場面向2027年和2030年選舉的重要政治改革。
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