在伊朗戰爭爆發、俄烏沖突持續、美國釋放“減少歐洲投入”信號的多重背景下,北約正經歷深刻調整。在瑞典赫爾辛堡舉行的北約外長會議上,核心議題已不再是“歐洲是否應承擔更多責任”,而是“還剩多少準備時間”。
美國希望逐步減少在歐洲的軍事存在,歐洲必須決定由誰來填補空缺。外界預計,美國可能從德國撤出約5000名士兵。更令德國擔憂的是,美國已明確表示不會在德國部署“戰斧”巡航導彈——這類中程武器原被視為填補防務缺口的重要過渡方案。
北約秘書長呂特試圖將這一變化解釋為“機會”,稱這將讓北約擺脫對單一盟友的過度依賴,轉向更公平的責任分配。德國外長瓦德富爾則強調,德國正承擔越來越多責任,歐洲“已經連升三擋”。
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▲圖源:Tagesschau.de
然而,德國國防部長皮斯托里烏斯坦言,美國具體削減多少兵力、優先撤離哪些地區,德方目前并無確切信息。德國政府對美國不在德部署“戰斧”的決定表示遺憾,但未公開強烈批評,外界認為這與柏林不愿進一步激化對美緊張關系有關。
此次會議的另一目標,是淡化歐美在伊朗戰爭問題上的分歧。會議地點赫爾辛堡地處厄勒海峽沿岸,每日有俄羅斯“影子艦隊”經過,這一地理背景強化了應對俄羅斯威脅的緊迫感。北約在去年擴大軍費后,正推動新一輪結構性升級。呂特將這一計劃稱為“NATO 3.0”,外長會議將為其鋪路,7月安卡拉峰會期間將作出進一步決定。
“NATO 3.0”本質上標志著一個變化的北約:美國不再愿意無限承擔歐洲安全成本,歐洲——尤其是德國——被迫正視“戰略自主”這一長期停留在口號層面的議題。
對德國而言,這意味著雙重壓力:既要增加軍費、承擔更多軍事責任,也要重新思考自己在歐洲安全架構中的定位。過去幾十年,德國習慣于在美國主導的安全體系下行動,如今隨著華盛頓戰略重心轉移,德國已很難繼續停留在過去那種相對舒適的位置。
(歐洲時報德國版紫蒿報道,轉載請注明公眾號GermanReport)
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