近日，在國會(huì)大廈的參議院聽證廳里，現(xiàn)場(chǎng)一度突然安靜下來。美國代理司法部長(zhǎng)托德·布蘭奇坐在參議員面前。就在幾個(gè)月前，他還是唐納德·特朗普的私人刑事辯護(hù)律師。如今，他正在為總統(tǒng)達(dá)成的一項(xiàng)交易辯護(hù)。而這項(xiàng)交易，即便是在特朗普治下日益麻木的華盛頓權(quán)力機(jī)器中，也引發(fā)了憤怒。

民主黨參議員克里斯·范霍倫把特朗普政府的最新計(jì)劃稱為“腐敗的自肥基金”。布蘭奇實(shí)際上甚至沒有真正反駁。他至少承認(rèn)，這件事確實(shí)不同尋常。“這沒錯(cuò)。但這并非沒有先例。”這位特朗普政府的司法部長(zhǎng)說，美國歷史上曾出現(xiàn)過類似情況。

這意味著，那些在2021年1月6日以唐納德·特朗普之名沖擊美國國會(huì)大廈、將警察打得頭破血流甚至失去意識(shí)、破壞民主核心，還高喊“吊死邁克·彭斯”的人，也可能獲得賠償。邁克·彭斯當(dāng)時(shí)是副總統(tǒng)。

這已經(jīng)不只是猜測(cè)。至少在參議員面前，托德·布蘭奇并不愿排除這種可能。如果事情真的如此發(fā)展，那么那些在特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期最初幾周就已獲得赦免的罪犯，如今還將從這筆特朗普交易中，拿到美國納稅人的錢作為補(bǔ)償。

但眼下華盛頓發(fā)生的事，遠(yuǎn)比這更令人難以置信。這個(gè)曾以民主自豪的國家，看上去正越來越像唐納德·特朗普及其支持者的自助取用柜臺(tái)。因?yàn)檫@筆規(guī)模高達(dá)17.76億美元的基金并非隨意設(shè)定，這個(gè)數(shù)字意在象征美國的建國年份1776年。而基金的資金，來自特朗普對(duì)美國國稅局提起的一起民事訴訟，以及一項(xiàng)頗受質(zhì)疑的庭外和解。

簡(jiǎn)而言之，美國總統(tǒng)實(shí)際上是借由針對(duì)美國國稅局的訴訟，把自己的政府機(jī)構(gòu)告上法庭，索賠100億美元。隨后，又是他自己的政府決定庭外了結(jié)此案。

在這起案件中，總統(tǒng)本人雖然不會(huì)正式拿到錢，但特朗普事實(shí)上得到的，可能是更有價(jià)值的東西：稅務(wù)機(jī)關(guān)將永久停止對(duì)他、他的兒子埃里克和小唐納德·特朗普，以及其名下企業(yè)的現(xiàn)有審查。上述規(guī)模為17.76億美元的基金也隨之設(shè)立，而可能獲得賠償?shù)模撬恼蚊擞选?/p>

僅從起訴過程看，再到后續(xù)交易的設(shè)計(jì)，都顯得荒誕。2026年1月29日，已經(jīng)重新執(zhí)政的特朗普起訴了美國國稅局，理由是該機(jī)構(gòu)一名工作人員在2020年向媒體泄露了稅務(wù)資料。

這些資料涉及特朗普本人、他的兒子埃里克和小唐納德·特朗普、特朗普集團(tuán)，以及特朗普家族數(shù)百家關(guān)聯(lián)企業(yè)結(jié)構(gòu)。此后，特朗普面臨最高可達(dá)1億美元的罰款風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普擁有提起這類訴訟的權(quán)利，這一點(diǎn)本身沒有疑問。泄露稅務(wù)數(shù)據(jù)是違法行為，涉事工作人員也已被判處監(jiān)禁。但問題在于，這起訴訟實(shí)際上構(gòu)成了明顯的利益沖突。

因?yàn)楸黄鹪V的，是最終隸屬于他本人行政權(quán)力之下的機(jī)構(gòu)。由此出現(xiàn)了一個(gè)在憲法層面頗為怪異的局面：負(fù)責(zé)此案的法官公開質(zhì)疑，這究竟還能不能算是一場(chǎng)由兩個(gè)彼此獨(dú)立主體展開的真實(shí)法律爭(zhēng)議。

總統(tǒng)突然站到了訴訟的兩邊。一邊是作為原告的唐納德·特朗普；另一邊，則是作為行政部門首腦、控制被告機(jī)構(gòu)的唐納德·特朗普。而在這之中，還有托德·布蘭奇。特朗普這位前私人律師，曾在紐約那場(chǎng)敗訴的封口費(fèi)案中為他辯護(hù)。如今，他以本應(yīng)獨(dú)立的司法部長(zhǎng)身份，代表美國國稅局所屬政府機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)原告特朗普，同時(shí)又談成了這項(xiàng)對(duì)特朗普及其家人有利的交易。

托德·布蘭奇與唐納德·特朗普之間近乎家人般的關(guān)系，至少從2025年紐約那場(chǎng)審判起，就不僅體現(xiàn)在政治上，也體現(xiàn)在地理距離上。在那場(chǎng)審判中，如今的總統(tǒng)被陪審團(tuán)認(rèn)定34項(xiàng)罪名成立。布蘭奇當(dāng)時(shí)作為律師，搬到了自己這位知名客戶附近，而后者不久后將再次出任總統(tǒng)。他位于西棕櫚灘的住宅，距離特朗普在佛羅里達(dá)州著名住所海湖莊園，車程只有30分鐘。

因此，這一切看上去像是一種特殊的“鄰里互助”。在負(fù)責(zé)此案的聯(lián)邦法官還未來得及裁定，是否應(yīng)以案件不具合法性為由將其駁回之前，代表被告美國國稅局一方的布蘭奇與原告唐納德·特朗普就先行抽身。結(jié)果是，訴訟和特朗普可能遭遇的敗訴一道消失了，取而代之的是這個(gè)基金，以及特朗普和他兒子們永久免于稅務(wù)審查的安排。

真正的丑聞，或許從這里才開始。因?yàn)檫@個(gè)新的“反武器化基金”并不是一個(gè)普通的賠償基金。眼下，沒有人確切知道資金將依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；也沒有人知道，基金委員會(huì)中負(fù)責(zé)作出決定的五個(gè)人究竟會(huì)是誰。相關(guān)支付還將保密。更關(guān)鍵的是，整個(gè)基金偏偏由布蘭奇領(lǐng)導(dǎo)的司法部監(jiān)管，而唐納德·特朗普還可以隨時(shí)撤換委員會(huì)成員。

美國政府由此建立了一個(gè)數(shù)十億美元規(guī)模的資金池，政治上忠誠、曾訴諸暴力、并且一度被定罪的人，都可能從中獲得納稅人的補(bǔ)償。其中甚至可能包括“驕傲男孩”“誓言守護(hù)者”等右翼激進(jìn)團(tuán)體成員，以及其他參與沖擊國會(huì)的人。特朗普的司法部長(zhǎng)在參議院聽證會(huì)上，也沒有排除這種可能。

對(duì)于那些在那一天暴力事件中保衛(wèi)民主的警察來說，這無疑是一種羞辱。因此，當(dāng)年的警員哈里·鄧恩和丹尼爾·霍奇斯如今也已起訴這一特朗普基金。霍奇斯當(dāng)時(shí)差點(diǎn)在國會(huì)大廈的一扇門中被擠壓致傷。鄧恩后來則在調(diào)查委員會(huì)作證，講述自己遭到特朗普支持者暴民大量種族主義辱罵的經(jīng)歷。兩人如今主張，政府不應(yīng)資助那些參與反對(duì)美國叛亂的人。

就連一些共和黨人看上去也感到警覺。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩公開表示，他“并不是這個(gè)基金的忠實(shí)支持者”。溫和派共和黨眾議員布賴恩·菲茨帕特里克則宣布，要“阻止”這一項(xiàng)目。但反對(duì)聲依然小得驚人。因?yàn)槿A盛頓的每一個(gè)共和黨人如今都清楚現(xiàn)實(shí)：誰若與特朗普對(duì)著干，誰就可能賭上自己的政治前途。來自肯塔基州的國會(huì)議員托馬斯·馬西，最近就遭遇了這樣的處境。

據(jù)專家說，從法律上挑戰(zhàn)這一基金恐怕并不容易。特朗普已在法官作出最終審查之前，撤回了他最初針對(duì)美國國稅局提出的那起巨額訴訟。因此，現(xiàn)在已經(jīng)沒有正在進(jìn)行中的案件。

在美國，想要起訴這項(xiàng)交易的人，如今必須證明自己遭受了具體且個(gè)人化的損害，才具備起訴資格。僅僅對(duì)腐敗或?yàn)E用權(quán)力感到憤怒，并不足以構(gòu)成法律上的訴由。而且，共和黨控制著國會(huì)兩院，因此也很難指望國會(huì)出面叫停。