山東
確實有很多朋友迷惑，為什么有的老人退休養老金只有1000多元，而有的人可以領到上萬元？國家養老金制度，究竟有沒有“
提低控高”的做法呢？說實話，真的有，而且是從養老保險繳費、養老金計算、養老金增長三大角度在一起努力。讓我們從這三個角度簡要說一下：
第一，養老保險的繳費。
每年5月份以后，各個省份就會陸續公布當年的繳費基數上下限。下面是暖心收集的2025年全國職工養老保險繳費基數上下限匯總表，大家可以了解一下。
一般各個省份的養老保險繳費基數上下限都是按照社平工資的60%~300%來確定的。這種上下限的模式，其實就是“提低控高”的一種體現。
目前，各個省份的繳費基數下限多數已經達到了4000元以上，但是對比一下各地的最低工資水平，上海市最高才達到了2760元，其他地區普遍在2000元上下，有的地區還不到2000元。
按照法律規定，繳納社會保險是勞動者和用人單位應盡的義務，這種情況下低收入人群只要參加了社保，國家默認的其計算養老金收入就是60%檔次，這也就大大提高了低收入人群的養老金待遇。
至于300%檔次，這是為養老金設立的一種上限，因為不能讓基本養老保險這種?；镜谋Ｕ辖o收入過高的人群。一般來說，收入較高的人群可以享受到更好的生活條件和醫療條件，預期壽命還會更長，所以國際通用的做法就是設立繳費基數上限。
第二，養老金的計算。
我國的退休養老金，主要包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩大部分構成，當然一些參加工作較早的老人還有過渡性養老金。
其實，我國的養老金制度是一種銜接過去的養老制度。在90年代建立以前就有退休制度，我們的養老保險制度進行了較好的銜接，但也有了較重的歷史負擔。
僅看基礎養老金和個人賬戶養老金：
①個人賬戶養老金是明顯的個人積累多繳多得、長繳多得。每繳費一個月都按照繳費基數的8%在個人賬戶中進行積累，而且個人賬戶的余額可以繼承。
②基礎養老金部分，計算公式為，退休上年度的社會平均工資×（1+本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1%。
繳費指數指的是當年的繳費基數與上年度社平工資的比值，很多省份就是對應的相應繳費檔次60%~300%。但是有的省份繳費基數上下限是從下半年才開始使用的，這樣繳費指數計算出來的會低一些。
根據基礎養老金計算公式，其實結果是60%檔次（繳費指數0.66）繳費一年可以領取0.8%的社平工資的基礎養老金。而100%檔次可以領取1%，300%檔次可以領取2%。這種情況下就提高了低收入人群的養老金，降低了高收入人群的養老金。
第三，養老金的增長。
每年7月份全國會統一調整退休人員養老金，具體增長幅度會按照國家養老金調整通知要求來進行，但是個人具體增長多少還要看各地制定的養老金調整方案，具體調整方式分為定額調整、掛鉤調整、適當傾斜三大部分。
定額調整是人人增加相同的養老金，跟繳費年限、養老金水平無關。注重保障的是基本，這樣養老金水平較低的人群增長比例會更高。
掛鉤調整是跟繳費年限和養老金雙掛鉤。但是繳費年限調整，是每年繳費年限增加一定額度的基本養老金，跟繳費檔次也沒有關系，繳費檔次高低增加的標準一樣。按養老金水平調整，是肯定了過去確定的養老金高低，但是也不考慮以往的養老保險繳費了。
傾斜調整部分，主要是對高齡老人、艱苦邊遠地區退休人員等特殊群體進行額外的養老金調整，增加標準一樣，跟繳費年限、繳費水平都無關。
通過養老金調整，確確實實養老金較高的人群增長的比例會更低一些，養老金較低的人群增長比例更高有利于養老金待遇的保值增值。兩類人群之間的養老金水平比值會隨著調整而逐漸的縮小。
綜合以上情況，我們可以了解到國家在養老金方面“提低限高”做出的努力。
未來隨著社會保險征收能力的不斷提高，養老金待遇會進一步差距縮小也是有可能的。#
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