北京
人民網昆明5月23日電 (記者蔡樹菁)5月22日，云南省“開局起步‘十五五’”主題系列新聞發布會·昭通專場在昆明舉行。昭通市委副書記、市長馮皓表示，將堅持以人民為中心，樹立和踐行正確政績觀，與人民站在一起、想在一起、干在一起，扎實推進常態化幫扶，答好“群眾持續增收之問”，統籌解決教育、醫療、養老、就業、住房等民生大事，關心群眾冷暖安危，守護昭通萬家煙火，不斷把人民群眾對美好生活的向往變為現實。
昭通是全國脫貧人口最多的地級市，有國家重點幫扶縣8個、省級重點幫扶縣2個，脫貧人口和防止返貧致貧對象均占全省的1/4。五年過渡期以來，昭通堅持把群眾增收作為頭等大事來抓，2025年，全市農村居民人均可支配收入達16563元，較“十三五”末增加5280元、年均增速8%，增速高于全省、全國平均水平。
昭通市副市長夏維勇介紹，昭通市將深入實施新一輪促農增收三年行動，重點落實“四項措施”。
做強產業“促增收”。昭通將以“農業強市”建設為主線，以高端化、品牌化、市場化為抓手，繼續將60%左右的常態化幫扶資金投向產業，重點在設施農業、熱區產業、林下經濟等方面取得突破性成效，推動全市高原特色農業提質發展。同時，將大力推廣行之有效的彝良天麻“721”、魯甸食用菌“631”等利益分配方式，讓群眾共享產業發展紅利。
擴大就業“穩增收”。昭通是勞動力資源大市，農村勞動力占全省的1/7，穩就業就能穩增收。昭通將深入實施技能提升、穩崗就業等專項行動，每年開展勞動力就業培訓30萬人以上，繼續穩定省外務工規模，推進市內勞動密集型產業園建設、盤活閑置幫扶資產“招小商”、建好“家門口的務工車間”、壯大“昭通小肉串燒烤工”“鹽津大廚”等勞務品牌，每年回引返鄉創業4萬人以上、帶動就地就近就業10萬人以上、農民工穩定就業170萬人以上，以高質量就業帶動群眾收入穩定增長。
以工代賑“助增收”。昭通將堅持“項目建到哪里，增收就延伸到哪里”，整合“以工代賑”專項資金、常態化幫扶資金和東西部協作資金，采取“黨組織+集體經濟+勞務隊”等模式，就近吸納群眾參與農村基礎設施建設，讓群眾既能建設家鄉、又能增加收入。2026年，計劃實施“以工代賑”項目489個、總投資47億元，預計帶動就業11萬人次、發放勞務報酬10.3億元。
政策兜底“保增收”。昭通將對全市低收入人口實行動態管理和精準幫扶，規范9.2萬個鄉村公益性崗位管理，精準落實農村低保、社會救助等政策，按時兌現耕地地力、農機購置等補貼，充分用好“防貧保”“醫療惠民保”“巨災保”等措施，確保農村低收入家庭收入不減少、生活有保障。
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