北京
湖北咸安土地
初夏微風，脈動咸安。5月21日至22日，2026年度全域土地綜合整治現場推進暨交流研討會在湖北咸寧召開。咸安區以“林耕置換、空間重塑、全域提質”為主題作典型發言，全域土地綜合整治治理模式獲全國推廣。
“整齊連片的高標準農田、水清岸綠的河湖濕地、雅致宜居的鄉村風貌、蓬勃興旺的特色產業，全方位呈現生態、生產、文化等六大價值。”
來自全國15個省(市、自治區)的參會代表會前一天齊聚咸安，先后深入雙溪橋鎮毛祠村華中農業大學科研基地、紅源苧麻種植基地、向陽湖奶牛良種場全域土地綜合整治墾造區、音樂湖畔生態修復示范點現場等點位考察，紛紛感慨。
咸安地處丘陵過渡地帶，存在耕地地塊細碎、林耕空間錯配、農田效益偏低、部分區域生態薄弱等結構性難題。
代表們去點位考察。
如何破題？
咸安跳出傳統單一、碎片化的“就地整地”的慣性思維，將傳統“土地整理”升級為全域、全要素的“空間重構”，累計實施全域土地綜合整治項目5個，總投資達17.45億元，新增耕地2萬畝。同時，深度挖掘土地承載的生產、生活、生態、文化、美學、發展“六大價值”，探索形成“黨政統領、林耕置換、一張圖賦能、微整治大效果”的全域土地綜合整治新路徑。
“六大價值”如何凸顯？
在雙溪橋鎮毛祠村華中農業大學科研基地，通過精準識別7780畝林耕空間錯配地塊后，創新推行“山上換山下”優化模式。科學將6度以下零散殘次林地調整為連片耕地，把山上低效閑置坡耕地改造為生態林地，每畝整治成本僅1200元，以極小投入實現土地資源最優配置。空間重構，讓零散荒地變身富民產業沃土。
“每天能掙100元，月月都有穩定活干，在家門口就能賺錢。”在雙溪橋鎮李沛村紅源苧麻基地，正在苧麻基地勞作的村民石深安介紹，曾經雜草叢生、零散細碎、畝均年收益不足50元的3800畝閑置坡地，如今搖身變成綠意盎然、長勢喜人的標準化苧麻基地，生產和發展價值可觀。
該區通過“龍頭企業+合作社+村集體+農戶”利益聯結模式，打通苧麻種植、收割、精深加工、市場銷售全產業鏈，土地價值實現數十倍躍升，常年穩定吸納30余名村民就近務工，配套麻紡企業，年銷售收入超2.4億元。
代表們去點位考察。
說起生活、生態和美學價值，在省級示范項目向陽湖奶牛良種場片區得到印證：整治后的楊排洲，低矮破房已拆除，取而代之的是一排排整潔有序的還建房，雨污分流設施完善，群眾生活幸福感顯著提升。”
誰曾想三年前，這里是40%為低產藕塘、20%為沼澤黑臭水體，田塊零散、產能低下、生態臟亂的地方。經過耕作層剝離、測土培肥提升耕地地力，同步引入北大荒智慧農業技術、稻油輪作模式等系統全域整治，片區334塊零碎小田歸并整合為111塊連片大田，新增優質水田5632畝、建成2.2萬畝高標準農田，昔日貧瘠洼地變身為穩產高效的智慧良田。
在向陽湖濕地音樂湖畔，這里曾是雜亂荒蕪的灘涂地帶，通過實施退漁還湖、河道疏浚、岸線整治、植被補植工程，累計修復濕地1.3萬畝。北洪港水質穩步提升，區域水生植物種類從380種增至685種，鳥類從161種增至189種。當地依托向陽湖文化名人舊址，串聯生態觀光、濕地科普、人文研學業態，實現多種價值疊加共振。
從地塊零散到良田連片，從生態薄弱到綠水環繞，從資源閑置到產業興旺，咸安區全域土地綜合整治的空間革命的經驗獲全國推廣，充分彰顯了咸安模式的創新性、實踐性、可復制性，也為全國丘陵地區推進全域土地綜合整治、助力鄉村全面振興、賦能共同富裕提供了鮮活實踐與優秀范例。(文/圖 胡劍芳 孫志成)
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